Постановление Правительства Республики Тыва от 30 ноября 2020 г. N 588 "О проекте соглашения о взаимодействии между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Правительством Республики Тыва об апробации технологических решений, реализованных на базе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", пунктом 7.1 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861, в рамках исполнения пункта 1.16 федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Одобрить прилагаемый проект соглашения между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Правительством Республики Тыва об апробации технологических решений, реализованных на базе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Соглашение).

2. Определить Министерство информатизации и связи Республики Тыва уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва по осуществлению взаимодействия с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при реализации Соглашения.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Оюна А.Г.

Глава Республики Тыва

Ш. Кара-оол

Одобрен
постановлением
Правительства Республики Тыва
от 30 ноября 2020 г. N 588

Проект

Соглашение
о взаимодействии между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Правительством Республики Тыва об апробации технологических решений, реализованных на базе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)

г. Москва

"___" ____________ 2020 г.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Минцифры России", в лице заместителя министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Качанова Олега Юрьевича, действующего на основании доверенности от 21 апреля 2020 г. N 44, с одной стороны, и Правительство Республики Тыва, именуемое в дальнейшем "Правительство", в лице Главы Республики Тыва Кара-оола Шолбана Валерьевича, действующего на основании Конституции Республики Тыва, с другой стороны, совместно и по отдельности именуемые в дальнейшем "Стороны" и "Сторона", в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", пунктом 7(1) Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861, в рамках исполнения пункта 1.16 федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является организация на основе взаимных интересов информационного и технологического взаимодействия между Сторонами, в рамках которого Стороны обеспечивают апробацию в Республике Тыва технологических решений, реализованных на базе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) и направленных на обеспечение следующих возможностей:

- подачи физическими лицами (далее - заявители) сообщений с использованием электронной формы Единого портала, размещаемой на Едином портале и официальных сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, иных организаций, осуществляющих публично значимые функции (далее - соответственно электронная форма, органы и организации);

- приема, маршрутизации и обработки, направляемых в органы и организации сообщений, поданных с использованием электронной формы;

- получения заявителями на Едином портале уведомлений о статусах обработки сообщений, поданных с использованием электронной формы, а также ответов на такие сообщения;

- оценки удовлетворенности заявителей ответами на сообщения, поданные с использованием электронной формы;

- реагирования на сообщения физических лиц, выявленные среди общедоступной информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в социальных сетях;

- выявления мнения граждан, в том числе посредством проведения обсуждений проектов документов органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, голосований по проектам распределения части регионального или местного бюджета и опросов граждан (далее - соответственно обсуждения, голосования и опросы);

- мониторинга и анализа данных о сообщениях, обсуждениях, голосованиях и опросах.

2. Организация взаимодействия

2.1. В целях реализации настоящего Соглашения Стороны вправе:

2.1.1. обмениваться информацией в рамках предмета настоящего Соглашения;

2.1.2. разрабатывать и подписывать протоколы, планы и иные документы, определяющие, в том числе, порядок и требования к взаимодействию Сторон, состав мероприятий в целях реализации настоящего Соглашения, интеграции информационных систем и сервисов;

2.1.3. проводить консультации, совместные рабочие встречи и другие мероприятия в целях выработки предложений по вопросам, представляющим взаимный интерес для Сторон в рамках настоящего Соглашения;

2.1.4. создавать совместные координационные и совещательные рабочие органы, рабочие и экспертные группы.

2.2. В рамках настоящего Соглашения органом, уполномоченным на осуществление функций по реализации настоящего Соглашения со стороны Республики Тыва, в том числе в части реализации пункта 2.1.2 настоящего Соглашения, является Министерство информатизации и связи Республики Тыва.

Подписание протоколов, планов и иных документов, указанных в пункте 2.1.2 настоящего Соглашения, осуществляется:

со стороны Минцифры России - заместителем министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

со стороны Правительства - министром информатизации и связи Республики Тыва.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Минцифры России обязуется:

3.1.1. обеспечить предоставление доступа к технологическим решениям ответственным лицам Правительства;

3.1.2. обеспечить подготовку сотрудников Правительства, органов и организаций к работе с технологическими решениями, в том числе посредством представления необходимых материалов;

3.1.3. обеспечить предоставление информации, необходимой для апробации технологических решений, а также иной запрашиваемой Правительством информации, необходимой для реализации предмета Соглашения;

3.1.4. обеспечить техническую поддержку в части функционирования Единого портала при апробации органами и организациями технологических решений, настройку программного обеспечения Единого портала и (или) иного программного обеспечения, необходимого для функционирования Единого портала.

3.2. Минцифры России имеет право:

3.2.1. организовывать осуществление работ (услуг), необходимых для реализации настоящего Соглашения;

3.2.2. разрабатывать методические рекомендации, регламенты, пользовательскую документацию и (или) иные документы, обеспечивающие реализацию предмета настоящего Соглашения;

3.2.3. запрашивать у Правительства необходимую для реализации предмета настоящего Соглашения информацию.

3.3. Правительство обязуется:

3.3.1. обеспечить возможность реализации предмета настоящего Соглашения в части апробации технологических решений, в том числе посредством обеспечения участия в такой проверке органов и организаций;

3.3.2. не позднее 15 дней с даты заключения Соглашения обеспечить принятие правовых актов, предусматривающих:

- определение плана мероприятий ("дорожной карты") по проведению апробации технологических решений в Республике Тыва;

- определение перечня органов и организаций, осуществляющих апробацию технологических решений, включающий информацию об официальном наименовании органа и организации, а также об ответственных за апробацию технологических решений должностных лицах каждого органа и организации;

- определение органа государственной власти Республики Тыва, ответственного за координацию деятельности органов и организаций при апробации технологических решений;

- определение категорий (подкатегорий) сообщений, подлежащих рассмотрению в срок не более 30 календарных дней, а также категорий (подкатегорий) сообщений, подлежащих рассмотрению в ускоренном порядке - в срок не более 10 календарных дней. Определение категорий сообщений осуществляется с использованием классификатора категорий (подкатегорий) сообщений Единого портала;

- установление обязательности рассмотрения органами и организациями сообщений, поступающих в процессе апробации технологических решений, в срок не более 30 календарных дней, а сообщений, подлежащих рассмотрению в ускоренном порядке, в срок не более 10 календарных дней;

- определение направлений (тематик) для проведения обсуждений, голосований и опросов;

- обеспечение контроля за соблюдением сроков решения (реализации) проблем (предложений), указанных в сообщениях, сроков направления ответов на сообщения, и установление мер ответственности за нарушение сроков и ненадлежащее решение (реализацию) проблем (предложений), содержащихся в сообщениях;

- обеспечение контроля за соблюдением сроков проведения обсуждений, голосований и опросов и установление мер ответственности за нарушение таких сроков;

3.3.3. обеспечить размещение электронной формы на главных страницах официальных сайтов Правительства, органов и организаций, а также встраиваемого программного кода (виджета) Единого портала, информирующего о проведении обсуждений, голосований и опросов на расстоянии не более 1200 пикселей от верхнего края страницы в варианте дизайна для монитора настольного компьютера;

3.3.4. обеспечить создание личных кабинетов органов и организаций на Едином портале и регистрацию сотрудников в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

3.3.5. обеспечить поддержание в актуальном состоянии связей между личными кабинетами органов и организаций на Едином портале в период апробации технологических решений;

3.3.6. обеспечить соответствие рабочих мест сотрудников Правительства, органов и организаций установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям по обеспечению информационной безопасности;

3.3.7. обеспечить подготовку сотрудников органов и организаций к работе с технологическими решениями, в том числе путем организации их направления на очную и (или) дистанционную подготовку, организованную Минцифры России;

3.3.8. обеспечить возможность реализации предмета настоящего Соглашения с учетом осуществляемой интеграции информационных систем Правительства, органов и организаций с Единым порталом (при необходимости);

3.3.9. обеспечить предоставление информации, запрашиваемой Минцифры России, для реализации предмета настоящего Соглашения;

3.3.10. соблюдать положения настоящего Соглашения, протоколов взаимодействия, а также разрабатываемых Минцифры России и обеспечивающих реализацию предмета настоящего Соглашения пользовательской документации, методических рекомендаций, регламентов и (или) иных документов, а также обеспечивать соблюдение требований перечисленных документов органами и организациями Республики Тыва, указанными в подпункте 3.3.2 настоящего Соглашения;

3.3.11. предоставлять в Минцифры России информацию о результатах апробации технологических решений, предусмотренных настоящим Соглашением.

3.4. Правительство имеет право:

3.4.1. запрашивать у Минцифры России необходимую для реализации предмета настоящего Соглашения информацию;

3.4.2. направлять Минцифры России предложения по технологическим решениям.

3.5. Стороны обязуются:

3.5.1. использовать при приеме и обработке сообщений справочник органов и организаций Единого портала, а также классификатор категорий (подкатегорий) сообщений Единого портала;

3.5.2. обеспечить защиту информации, передаваемой и получаемой в рамках настоящего Соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.5.3. передавать информацию, гарантируя ее целостность и неизменность;

3.5.4. незамедлительно информировать друг друга об обнаруженной невозможности выполнения настоящего Соглашения.

3.6. Сторона, получающая информацию, обязана обеспечить прием информации.

4. Прочие условия

4.1. Конфиденциальная информация, подлежащая передаче по условиям настоящего Соглашения, не подлежит разглашению третьим лицам за исключением лиц, являющихся работниками Сторон, уполномоченных органов Сторон, а также уполномоченных лиц, включая лиц, которые в установленном порядке обеспечивают эксплуатацию информационных ресурсов, информационных систем Сторон, используемых при реализации задач и функций, возложенных на Стороны, а также обеспечение достоверности содержащейся в них информации.

4.2. Информационный обмен осуществляется Сторонами в электронной форме (при необходимости на бумажном носителе) с обеспечением соблюдения требований законодательства Российской Федерации по защите информации.

4.3. Информационный обмен документами, материалами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, не осуществляется.

4.4. Споры и разногласия между Сторонами, касающиеся толкования и применения положений настоящего Соглашения, Стороны решают путем консультаций и переговоров.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение не предусматривает взаимных финансовых обязательств Сторон. При необходимости каждая из Сторон самостоятельно обеспечивает финансирование мероприятий, реализуемых Стороной в рамках осуществления установленных Соглашением обязанностей.

5.2. Настоящее Соглашение заключается на срок до 31 декабря 2020 г. и вступает в силу со дня его подписания Сторонами.

5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено по соглашению Сторон.

5.4. Во всем остальном, что не предусмотрено условиями настоящего Соглашения, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

5.5. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется в письменной форме в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.6. Все приложения к настоящему Соглашению являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения и вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено дополнительным соглашением или законодательством Российской Федерации.

5.7. Настоящее Соглашение составлено на русском языке в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

6. Адреса и подписи Сторон

Правительство Республики Тыва,667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Чульдума, 18, е-mail: ods@tuva.ru, тел.: +7(39422) 2-27-07, 2-28-32		Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,123112, г. Москва, Пресненская наб.,д. 10, стр. 2, е-mail: office@digital.gov.ru, тел.: +7 (495) 771-80-00
Глава Республики Тыва		Заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
_________________ Ш.В. Кара-оол		____________________ О.Ю. Качанов