Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 16 декабря 2020 г. N СЭД-24-02-50-ПР-164 "Об утверждении доклада по обобщению правоприменительной практики при осуществлении Министерством жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края регионального государственного контроля (надзора) в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности"

В целях соблюдения требований статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый доклад по обобщению правоприменительной практики при осуществлении Министерством жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края регионального государственного контроля (надзора) в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя министра жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края Красникова А.В.

Заместитель председателя Правительства - министр жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края

А.А. Кокорев

Доклад
по обобщению правоприменительной практики при осуществлении Министерством жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края регионального государственного контроля (надзора) в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности
(утв. приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 16 декабря 2020 г. N СЭД-24-02-50-ПР-164)

В соответствии с пунктом 3.3.9 Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края (далее - Министерство), утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 26 октября 2018 N 630-п Министерство осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Пермского края.

Порядок осуществления указанного регионального государственного контроля (надзора) установлен Постановлением Правительства Пермского края от 2 июля 2015 г. N 443-п "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Пермского края", Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 27 сентября 2019 г. N СЭД-24-02-46-100 "Об утверждении административного регламента Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Пермского края".

Настоящий доклад по обобщению правоприменительной практики при осуществлении Министерством жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края регионального государственного контроля (надзора) в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности подготовлен Министерством в целях:

доведения до сведения подконтрольных субъектов и иных заинтересованных лиц информации об обязательных требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Пермского края;

предупреждения нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований.

Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Пермского края, утвержден Приказом Министерства от 24 октября 2019 г. N СЭД-24-02-46-113 и размещен на официальном сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.mgkhb.permkrai.ru.

Плановые и внеплановые проверки Министерством в 2020 году не проводились по причине сложившейся неблагоприятной ситуацией, вызванной распространением новой коронавирусной инфекцией, при осуществлении контрольно-надзорной деятельности.

Государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется путем установления:

1. требований к обороту отдельных товаров, функциональное назначение которых предполагает использование энергетических ресурсов;

2. запретов или ограничений производства и оборота в Российской Федерации товаров, имеющих низкую энергетическую эффективность, при условии наличия в обороте или введения в оборот аналогичных по цели использования товаров, имеющих высокую энергетическую эффективность, в количестве, удовлетворяющем спрос потребителей;

3. обязанности юридического лица, индивидуального предпринимателя по учету используемых энергетических ресурсов:

заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями на поставку топливно-энергетических ресурсов (электрическая энергия, тепловая энергия, вода, газ, моторное топливо);

вести учет потребляемых энергетических ресурсов;

устанавливать и вводить в эксплуатацию приборы учета энергетических ресурсов (наличие документов);

вести документы о потреблении топливно-энергетических ресурсов, о расчете потребления энергетических ресурсов в базовом году и снижении потребления энергетических ресурсов в отчетных периодах;

4. требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений;

5. требований к представлению декларации о потреблении энергетических ресурсов в Минэкономразвития России;

6. обязанности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

7. требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;

8. требований к региональным, муниципальным программам энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - программа);

9. требований к программам организаций с участием государства или муниципального образования и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

Юридическое лицо обязано утвердить и реализовать программу, содержащую:

целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в результате реализации этой программы, и их значения;

мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, ожидаемые результаты (в натуральном и стоимостном выражении), включая экономический эффект от проведения этих мероприятий.

Юридическое лицо обязано сформировать отчетность с начала действия программы. В дальнейшем отчетность формируется по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом.

10. обязанности распространения информации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны издавать приказы, распоряжения в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

11. иных мер государственного регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".