Приказ Министерства экономического развития Республики Алтай от 17 декабря 2020 г. N 285-ОД "Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Алтай на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов"

На основании части 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и в соответствии с Общими требованиями к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 года N 1680, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую программу профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Алтай на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов (далее - Программа профилактики).

2. Отделу промышленности и торговли Министерства экономического развития Республики Алтай (далее - Министерство) (Лощеных Е.А.) обеспечить размещение Программы профилактики на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней с момента принятия настоящего Приказа.

Министр

В.В. Тупикин

Утверждена
приказом Министерства
экономического развития
Республики Алтай
от 17 декабря 2020 г. N 285-ОД

Программа
профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Алтай на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов

Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, осуществляющего реализацию мероприятий Программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Алтай (далее - Программа)	Министерство экономического развития Республики Алтай (далее - Минэкономразвития РА)
Срок начала и окончания Программы	01.01.2021-31.12.2023
Участвующие структурные подразделения Минэкономразвития РА	Отдел промышленности и торговли

I. Аналитическая часть

1. Анализ текущего состояния подконтрольной среды, описание текущего уровня развития профилактической деятельности, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

На территории Республики Алтай зарегистрировано 5 лицензиатов, осуществляющих деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

В 2020 году плановые и внеплановые проверки лицензиатов не проводились в связи с отсутствием оснований, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай в сфере осуществления государственного контроля.

Проведение плановых проверок в 2021 году не запланировано в связи с отсутствием оснований, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай в сфере осуществления государственного контроля.

Обращения и заявления, в соответствии с которыми могут инициироваться внеплановые проверки, в Минэкономразвития РА и правоохранительные органы не поступали.

В целях предотвращения нарушений обязательных требований индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами (далее - подконтрольные субъекты), гражданами разработана данная программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Алтай (далее - обязательные требования).

Статистические данные состояния подконтрольной сферы

N п/п		2018 год	2019 год	за 9 месяцев 2020 года
1.	Количество подконтрольных субъектов	4	5	5
2.	Количество проверочных мероприятий (плановых, внеплановых проверок)	0	4	0
3.	Количество, выявленных нарушений обязательных требований	0	0	0
4.	Количество, выданных лицензий	2	1	0

2. Цели и задачи, целевые показатели результативности мероприятий Программы

Цели Программы	Предупреждение нарушений обязательных требований, а также снижение числа нарушений обязательных требований и предотвращение риска причинения вреда охраняемым законом ценностям при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов. Создание инфраструктуры профилактики нарушений обязательных требований.
Задачи Программы	Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения. Разработка механизмов эффективного, законопослушного поведения подконтрольных субъектов и повышение уровня их правовой грамотности. Снижение издержек и административной нагрузки на подконтрольные субъекты путем проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований (далее - профилактические мероприятия).
Целевые показатели программы и их значения по годам	Показатель	Период, год
		2021	2022	2023
	Уровень удовлетворенности подконтрольных субъектов качеством проводимых мероприятий, %	70	80	90
	Доля проведенных профилактических мероприятий, %	80	90	100

Раздел II. Перечень профилактических мероприятий, осуществляемых для достижения целей и выполнения задач Программы

Мероприятия программы представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач настоящей программы.

2.1. План мероприятий по профилактике нарушений на 2021 год

N п/п	Формы и виды профилактических мероприятий	Сроки выполнения	Место реализации
1.	Актуализация перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования	Не реже одного раза в полугодие	Размещение на официальном сайте Минэкономразвития РА в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Минэкономразвития РА)
2.	Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований (об изменениях федерального законодательства, законодательства Республики Алтай, о сроках и порядке их вступления в законную силу, рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований)	Не реже одного раза в квартал	Размещение на официальном сайте Минэкономразвития РА и (или) адресная рассылка
3.	Обобщение практики осуществления лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации черных металлов, цветных металлов	Не реже одного раза в полугодие	Размещение на официальном сайте Минэкономразвития РА
4.	Актуализация руководств по соблюдению обязательных требований	По мере необходимости	Размещение на официальном сайте Минэкономразвития РА
5.	Проведение публичных обсуждений результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований	Не реже одного раза в квартал	Минэкономразвития РА, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, д. 24 и (или) посредством видеосвязи
6.	Рассмотрение жалоб, поступивших от подконтрольных субъектов	По мере необходимости	Минэкономразвития РА г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, д. 24

2.2. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на плановый период 2022-2023 годов

N п/п	Формы и виды профилактических мероприятий	Сроки выполнения	Место реализации
1.	Актуализация перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования	Не реже одного раза в полугодие	Размещение на официальном сайте Минэкономразвития РА
2.	Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований (об изменениях федерального законодательства, законодательства Республики Алтай, о сроках и порядке их вступления в законную силу, рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований)	Не реже одного раза в квартал	Размещение на официальном сайте Минэкономразвития РА и (или) адресная рассылка
3.	Обобщение практики осуществления лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации черных металлов, цветных металлов	Не реже одного раза в полугодие	Размещение на официальном сайте Минэкономразвития РА
4.	Актуализация руководств по соблюдению обязательных требований	По мере необходимости	Размещение официальном сайте Минэкономразвития РА
5.	Проведение публичных обсуждений результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований	Не реже одного раза в квартал	Минэкономразвития РА г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, д. 24 либо посредством видеосвязи
6.	Рассмотрение жалоб, поступивших от подконтрольных субъектов	По мере необходимости	Минэкономразвития РА г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, д. 24

Раздел III. Ресурсное обеспечение Программы

Дополнительное кадровое и финансовое обеспечения для реализации Программы не требуется.

Раздел IV, Механизм реализации Программы

Руководитель Программы	Министр экономического развития Республики Алтай Тупикин Вячеслав Валерьевич, контактный телефон: (838822) 2-65-95
Координатор Программы - ответственный за организацию и проведение профилактических мероприятий	Заместитель министра Боровых Константин Андреевич, контактный телефон: (838822) 2-97-05
Ответственные лица Минэкономразвития РА - ответственные за реализацию Программы	Начальник отдела промышленности и торговли Лощеных Елена Алексеевна, контактный телефон: (838822) 2-95-08; Главный специалист 3 разряда отдела промышленности и торговли Тудегешева Наталья Анатольевна, контактный телефон: (838822) 2-95-08
Контактная информация Минэкономразвития РА	Республика Алтай, 649000, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 24, тел/факс. (388 22) 2-65-95, E-mail: mineco04@mail.ru, 211@mineco04.ru

Раздел V. Оценка эффективности программы

Методика оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий предназначена способствовать максимальному достижению целей и задач Программы.

N п/п	Целевой показатель	Формула расчета показателя	2021 год	2022 год	2023 год
1.	Уровень удовлетворенности подконтрольных субъектов качеством проводимых мероприятий, %	где - общее количество опрошенных подконтрольных субъектов, - общее количество анкет с оценкой 4 и 5 баллов, при шкале от 1 до 5	70	80	90
2.	Доля проведенных профилактических мероприятий, %	где - общее количество запланированных профилактических мероприятий, - общее количество проведенных мероприятий	80	90	100

Оценка эффективности и результативности профилактических мероприятий проводятся методом опроса (анкетирования) представителей подконтрольных субъектов по направлениям, определяющих уровень удовлетворенности подконтрольных субъектов качеством проводимых мероприятий Программы:

понятность лицензионных требований;

частота получаемой информации о лицензионных требованиях;

удовлетворенность доступностью на официальном сайте информации о лицензионных требованиях, об изменениях федерального законодательства, законодательства Республики Алтай, о сроках и порядке их вступления в законную силу, рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

удовлетворенность проводимыми профилактическими мероприятиями по профилактике правонарушений.

Оценка эффективности Программы проводится по итогам календарного года. Итоги проведенной оценки реализации Программы размещаются на официальном сайте Минэкономразвития РА.