Приложение 2. Информация о реализации федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" в рамках реализации национального проекта "Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации" в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и Ямало-Ненецкого автономном округе (представлена председателем комитета Тюменской областной Думы по экономической политике и природопользованию Лосевой И.В.)

Приложение 2
к постановлению
Тюменской областной Думы
от 22.12.2020 N 2877

Информация
о реализации федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" в рамках реализации национального проекта "Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации" в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и Ямало-Ненецкого автономном округе (представлена председателем комитета Тюменской областной Думы по экономической политике и природопользованию Лосевой И.В.)

В рамках национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" реализуется федеральный проект "Кадры для цифровой экономики Российской Федерации".

Цель проекта - обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров для цифровой экономики.

В соответствии с Соглашением о реализации регионального проекта "Кадры для цифровой экономики" на территории Тюменской области (подписано заместителем министра экономического развития Российской Федерации И.Э. Торосовым и директором Департамента информатизации Тюменской области М.В. Рудзевич) для региона установлены следующие показатели:

- количество выпускников системы профессионального образования с ключевыми компетенциями цифровой экономики (плановые значения: 2020 год - 3,808 тыс. чел.; 2021 год - 5,078 тыс. чел.). Достижение данного показателя обеспечивают организации высшего образования и среднего профессионального образования.

- количество специалистов, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования (плановые значения: 2020 год - 5 тыс. чел.; 2021 год - 7 тыс. чел.). В зачет данного показателя идут программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации.

В 2019 году на финансирование регионального проекта "Кадры для цифровой экономики" в региональном бюджете было предусмотрено 41,3 млн. руб., кассовое исполнение составило 100%. В 2020 году на реализацию регионального проекта выделено 48,9 млн. руб., профинансировано на 100%. На период до 2023 года снижать объемы финансирования не планируется.

В целях мониторинга достижения данных показателей на федеральном уровне (приказ Минэкономразвития России от 24.01.2020 N 41 "Об утверждении методик расчета показателей федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"):

- определен перечень ключевых компетенций цифровой экономики, которые необходимы для решения человеком поставленной задачи или достижения заданного результата деятельности в условиях глобальной цифровизации общественных и бизнес-процессов;

- утверждены перечни профессий и специальностей в рамках высшего и среднего образования, направленные на формирование двух и более компетенций цифровой экономики;

- утверждены области для программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки (в частности, "Большие данные"; "Интернет вещей"; "Искусственный интеллект"; "Квантовые технологии"; "Кибербезопасность и защита данных" и др.).

Выпускниками системы профессионального образования с ключевыми компетенциями цифровой экономики Тюменскую область обеспечивают 4 образовательных организации высшего образования и 11 образовательных организаций среднего профессионального образования. Выпуск специалистов осуществляется по 56 специальностям высшего образования и 21 специальности среднего профессионального образования.

В среднем конкурс на специальности с цифровыми компетенциями в 2020 году составил 4,85 человека на место в рамках среднего профессионального образования и 6,54 человека на место в рамках высшего образования.

Текущие результаты переобучения специалистов по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования говорят о преобладании запроса на повышение квалификации в таких областях, как программирование и создание IТ-продуктов, большие данные, защита информации. На сегодняшний день образовательными организациями области реализуется 35 программ дополнительного профессионального образования в сфере цифровой экономики.

Необходимо отметить, что подготовка цифровых кадров ведется в регионе с 2010 года, а реализуемые программы направлены на все категории населения.

Центр робототехники и автоматизированных систем управления

Подготовка школьников ведется с 2015 года в рамках Центра робототехники и автоматизированных систем управления (Центр робототехники и АСУ), который включает в себя школьные лаборатории "РобоЛаб", "АйТиЛаб" и проектную лабораторию "ПроектЛАБ".

Обучение в классах "АйТиЛаб" ведется по программам "Программирование на языке Scratch", "Основы программирования на языке "Python", "Основы объектно-ориентированного программирования на языке Java". С 2017 года Центром робототехники и АСУ также реализуются образовательные программы проекта "Яндекс.Лицей" в партнерстве со "Школой анализа данных" Яндекса. В классах "РобоЛаб" реализуются программы "Робототехника", "Сборка 3D-принтера", "Соревновательная робототехника".

До 2019 года в Тюменской области работали 15 классов в городах Тюмени, Ялуторовске, Заводоуковске, Ишиме, Тобольске, открытых в 2015 - 2016 годах. В 2019 году запущено самое масштабное расширение Центра робототехники и АСУ за счет открытых классов за пределами городов, в муниципальных районах.

С января 2020 года открыто 10 классов "АйТиЛаб" и "РобоЛаб" в 6 муниципалитетах. В сентябре - октябре 2020 года заключены соглашения об открытии 31 нового класса "АйТиЛаб" и "РобоЛаб" в 12 муниципальных образованиях. Еще в 6 муниципальных районах (Армизонский, Аромашевский, Казанский, Сорокинский, Уватский, Ярковский районы) планируется открытие классов до конца года. Таким образом, по итогам 2020 года сеть Центра робототехники и АСУ будет представлена во всех муниципальных районах области.

Соглашения о присоединении к проекту заключаются в соответствии с Положением о Центре робототехники и автоматизированных систем управления Тюменской области между ГАУ ДО ТО "РИО-Центр" и образовательными организациями, в которых открываются классы "АйТиЛаб", "РобоЛаб".

При этом в рамках Соглашения школы обеспечивают только необходимый минимум оборудования и обучение определенного количества групп учеников. Со стороны Правительства области предусматривается предоставление учебных программ и расходных материалов для реализации учебных программ, проведение регулярного обучения преподавателей, методическая поддержка учебного процесса.

Как результаты деятельности Центра робототехники и АСУ можно отметить: количество выпускников, выбравших ЕГЭ по информатике, выросло с 266 учеников (3,3%) в 2016 году до 656 учеников (8,2%) в 2019 году. В 1,5 раза увеличилось количество абитуриентов, выбирающих направления IТ-профиля.

Школа юных нейроинженеров

С учетом наработок и интересов региона с 2019 года реализуется комплексный подход к развитию направления "Нейротехнологии и искусственный интеллект", для чего была разработана "дорожная карта" создания условий для формирования отрасли "Нейротехнологии и искусственный интеллект" ("Нейротех") в Тюменской области на период до 2021 года. В кадровый блок "дорожной карты" встроен новый уникальный проект "Школа юных нейроинженеров".

Школа юных нейроинженеров открыта в сентябре 2019 года - это абсолютно новое направление подготовки школьников, посвященное нейросетевым технологиям и искусственному интеллекту.

Цель проекта - подготовка молодых кадров в данной области, выявление талантливых школьников старших классов и их профессиональная ориентация, а также развитие у них навыков, которые будут им полезны в дальнейшей профессиональной деятельности в качестве специалистов в сфере машинного обучения и нейронных сетей, data-science.

Учебный класс школы юных нейроинженеров находится в Тюменском технопарке и рассчитан на 10 рабочих мест, занятия бесплатные.

Популярность данного направления привела к ажиотажу среди желающих поступись в школу. Вместо запланированной одной группы из 10 человек в первый год было набрано 2 группы. В пилотные классы был зачислен 21 старшеклассник (конкурс составлял 10 человек на место). Обучение завершили 15 учеников.

Обучение в школе ведется по уникальной программе, разработанной тюменской компанией - участником отраслевого союза "Нейронет". Содержание учебных модулей направлено на изучение высшей математики, лингвистики, статистики, основ нейросетевых технологий и искусственного интеллекта, а также технологии компьютерного распознавания и программирования на языке Python, в том числе развитие навыков проектной и исследовательской деятельности обучающихся.

В качестве эффекта от реализации проекта можно отметить высокую практическую направленность обучения. Так, половина учеников еще в течение учебного года участвовала в работе над реальными коммерческими проектами региональных компаний.

С учетом опыта первого года реализации проекта в 2020 году изменена программа обучения школы юных нейроинженеров, срок обучения увеличен до двух лет. В октябре 2020 года началось обучение в школе по обновленной программе. В этом году отбор прошли и были зачислены 33 ученика (две группы первого года обучения и одна группа второго года обучения).

Необходимо отметить, на сегодняшний день в вузах Тюменской области в рамках бакалавриата отсутствуют направления, напрямую связанные с подготовкой специалистов для данной отрасли. Вместе с тем, начиная с 2020 года, в Тюменском индустриальном университете стартовал прием абитуриентов на магистерскую программу "Нейросетевые технологии в АСУ" в рамках направления подготовки 09.04.01 "Информатика и вычислительная техника".

Класс "1С" по сетевому и системному администрированию

В рамках деятельности Центра робототехники и АСУ в сентябре 2020 года в рамках Меморандума о сотрудничестве в области информационных технологий между Правительством Тюменской области и ООО "1С" открыта новая образовательная лаборатория - Класс "1С" по сетевому и системному администрированию для школьников 7 - 11-х классов. На текущий момент класс полностью оборудован, осуществлен набор 4 групп на 2020/21 учебный год. Зачислено 48 человек.

В качестве преподавателей планируется привлекать специалистов, имеющих практические навыки, в т.ч. сотрудников компании "1С".

По итогам успешного прохождения курсов учащимся будут выданы сертификаты о дополнительном образовании, которые учитываются вузами при поступлении (в рамках портфолио).

Школа программирования

Для подготовки молодых специалистов с 2017 года реализуется проект "Школа программирования" - это курсы ускоренной подготовки под потребности IТ-компаний. Курсы бесплатны как для слушателей, так и для заказчиков. Программы составляются с учетом потребностей заинтересованных компаний.

Цель проекта - объединить два запроса: работодателей - в ускоренной подготовке сотрудников и кандидатов под конкретные задачи, молодых специалистов - в приобретении новых компетенций для смены направления работы или начала карьеры в сфере IТ.

В настоящее время ведется обучение по следующим программам:

"Основы программирования на платформе "1С",

"Программирование на JavaScript",

"Программирование на языке С# для платформы. NET Core",

"РНР-программирование (Битрикс)",

"Основы объектно-ориентированного программирования на языке Java и разработка мобильных приложений под Android",

"Основы программирования на платформе "1С",

"Python-программирование",

"Python для анализа данных",

"Подготовка и поиск обучающих данных для нейросетевых моделей" (запущена в 2020 году под актуальные задачи региональной отрасли "Нейротех").

В 2020 году заключены 6 соглашений, ведется разработка образовательных курсов совместно с ООО "АйТиТуДжи", ООО "Роботерра", ООО "БИПЭЙ", ООО "Анлим-Софт" и другими организациями.

Также в рамках проекта "Школа программирования" организовано взаимодействие с компанией "СИБУР" и корпоративным университетом "СИБУРИНТЕХ" с целью реализации совместных образовательных мероприятий, в т.ч. с целью наращивания показателя проекта "Кадры для цифровой экономики".

Программы цифровой грамотности для широких слоев населения

Подготовка взрослого контингента реализуется с 2010 года в рамках программы повышения компьютерной грамотности "Расширяя горизонты", на сегодняшний день в рамках программы обучено 108 тыс. чел.

В 2020 году запущены новые образовательные курсы по темам "Создание эффективной цифровой рабочей среды" и "Цифровые компетенции".

С 2018 года по инициативе Тюменской области проводится Всероссийская образовательная акция "IТ-диктант", которая является одним из инструментов определения и повышения уровня цифровой грамотности населения, результаты мероприятия служат совершенствованию образовательных программ.

В 2019 году в IТ-диктанте приняли участие более 48 тыс. участников из 83 субъектов Российской Федерации. В 2020 году IТ-диктант состоялся в формате онлайн, участие в нем приняло более 50 тыс. чел. со всей страны.

С 2020 года Тюменская область присоединилась к государственной системе стимулирующих выплат в виде персональных цифровых сертификатов от государства на формирование у трудоспособного населения компетенций цифровой экономики. Проект реализуется в рамках федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" и позволит населению области пройти бесплатное обучение по программам повышения квалификации по востребованным в цифровой экономике направлениям.

В 2020 году от Тюменской области 1 571 человек подал заявку на получение сертификата, 978 человек были одобрены для прохождения обучения, 644 зачислены на обучение, которое должны завершить до конца ноября 2020 года.

Пространство коллективной работы "Точка кипения - Тюмень"

"Точка кипения" - это федеральный проект, в который Тюменская область вошла в 2019 году. Цель открытия пространства - создание экспертно-коммуникационной площадки для генерации новых идей и проектов с акцентом на тему цифровизации путем организации мероприятий в формате проектных сессий, форсайт-сессий, дискуссий, мастер-классов и семинаров с привлечением профессиональных сообществ, общественных объединений, технологических предпринимателей, представителей институтов развития, образовательных и научно-исследовательских учреждений, органов власти.

С момента открытия в пространстве "Точка кипения - Тюмень" проведено более 500 мероприятий.

С целью создания условий для повышения качества человеческого капитала в регионе и успешной реализации задач цифровой экономики в сентябре 2020 года стартовал масштабный образовательный проект "Школа цифровой трансформации".

Проблемы при реализации проекта

Отсутствие образовательных программ высшего и среднего образования по сквозным цифровым технологиям (искусственный интеллект, большие данные, виртуальная реальность и т.д.) в рамках бакалавриата в Тюменской области;

отток талантливой молодежи и специалистов в иные регионы страны;

риски недостижения регионом установленного значения показателя "Количество выпускников системы профессионального образования с ключевыми компетенциями цифровой экономики" в 2021 году (5,078 тыс. чел.). По данным мониторинга, проведенного Департаментом информатизации Тюменской области и Федеральным центром компетенций по кадрам для цифровой экономики, получена оценка показателя на уровне не более 3,973 тыс. чел.

Требуется внесение соответствующих изменений в Соглашение о реализации регионального проекта либо расширение перечня профессий и специальностей в рамках высшего и среднего образования, направленных на формирование двух и более компетенций цифровой экономики (направлены соответствующие письма в Минэкономразвития и Минцифру России, ведется работа по корректировке федерального проекта в текущем году).