Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 23 декабря 2020 г. N 38/261 "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, формирования и расходования средств избирательных фондов, а также их учета и отчетности по ним кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 23 декабря 2020 г. N 38/261
"О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, формирования и расходования средств избирательных фондов, а также их учета и отчетности по ним кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области"

С изменениями и дополнениями от:

16 июня 2021 г.

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом 14 статьи 73 Избирательного кодекса Свердловской области, по согласованию с Уральским главным управлением Центрального банка Российской Федерации Избирательная комиссия Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, формирования и расходования средств избирательных фондов, а также их учета и отчетности по ним кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 23.05.2018 N 17/77 "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, формирования и расходования средств избирательных фондов, а также их учета и отчетности по ним кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области".

3. Направить настоящее постановление Уральскому главному управлению Центрального банка Российской Федерации, Филиалу публичного акционерного общества "Сбербанк России" - Уральскому банку, территориальным избирательным комиссиям и избирательным комиссиям муниципальных образований.

4. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru) и разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Свердловской области.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Избирательной комиссии Свердловской области Е.В. Клименко.

Председатель Избирательной комиссии Свердловской области

В.И. Русинов

Секретарь Избирательной комиссии Свердловской области

И.А. Буртов

Утвержден
постановлением Избирательной
комиссии Свердловской области
от 23 декабря 2020 г. N 38/261

Порядок
открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, формирования и расходования средств избирательных фондов, а также их учета и отчетности по ним кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области

С изменениями и дополнениями от:

16 июня 2021 г.

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), пунктом 14 статьи 73 Избирательного кодекса Свердловской области (далее - Кодекс) Избирательная комиссия Свердловской области по согласованию с Уральским главным управлением Центрального банка Российской Федерации определяет настоящий Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, формирования и расходования средств избирательных фондов, а также их учета и отчетности по ним кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.

1. Общие положения

1.1. Открытие, ведение и закрытие специальных избирательных счетов, формирование и расходование средств избирательных фондов, а также их учет и отчетность по ним кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (далее - выборы) осуществляются в соответствии с Федеральным законом, Кодексом и настоящим Порядком.

1.2. Контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов на должность главы муниципального образования в Свердловской области, кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования в Свердловской области по одномандатному (многомандатному) избирательному округу (далее - кандидаты), избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования в Свердловской области по единому (общемуниципальному) избирательному округу (далее - избирательные объединения), осуществляет соответствующая избирательная комиссия, уполномоченная принимать решение о регистрации указанных кандидатов, списков кандидатов (далее - избирательная комиссия), в том числе через созданную при избирательной комиссии контрольно-ревизионную службу (далее - КРС).

1.3. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией. Несоздание кандидатом избирательного фонда является основанием отказа в его регистрации, за исключением случаев, когда в соответствии с частью второй пункта 13 статьи 73 Кодекса и пунктом 1.4 настоящего Порядка создание избирательного фонда необязательно.

1.4. Создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат письменно уведомляет избирательную комиссию об отказе от финансирования своей избирательной кампании одновременно с письменным уведомлением о своем выдвижении.

1.5. Избирательные объединения обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательной комиссией до представления документов для регистрации списка кандидатов этой избирательной комиссией. Несоздание избирательным объединением избирательного фонда является основанием отказа в регистрации выдвинутого им списка кандидатов.

1.6. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах разных муниципальных образований, создает свои избирательные фонды в каждом из этих избирательных округов. Предельные размеры средств этих фондов определяются в соответствии с пунктами 6 и 12 статьи 73 Кодекса исходя из численности избирателей в конкретном избирательном округе.

Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, также создает свои избирательные фонды в каждом из этих избирательных округов, однако предельные размеры расходования средств этих фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.

1.7. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов только по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, не вправе создавать собственные избирательные фонды.

1.8. Все денежные средства избирательного фонда кандидата, избирательного объединения учитываются на специальном избирательном счете, открытом с разрешения избирательной комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в соответствующем подразделении Филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России" - Свердловского отделения N 7003 (далее - филиал Сбербанка).

1.9. На выборах органов местного самоуправления сельских поселений допускается создание избирательного фонда кандидата без открытия специального избирательного счета, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают 15 тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата. При формировании избирательного фонда кандидата из иных источников избирательный фонд создается в общем порядке в соответствии с частью первой пункта 13 статьи 73 Кодекса и пунктом 1.8 настоящего Порядка.

1.10. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению добровольно и только через соответствующие избирательные фонды.

1.11. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.

1.12. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение и могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.

1.13. Расходование кандидатом, избирательным объединением в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в их избирательные фонды, запрещается.

1.14. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда.

1.15. Финансирование избирательной кампании кандидата, избирательного объединения за счет средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений не допускается.

2. Порядок регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, избирательных объединений

2.1. Кандидаты вправе, избирательные объединения обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

2.2. Кандидаты, выдвинутые в составе списка кандидатов, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, не вправе назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

2.3. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам действует на основании выданной кандидатом, избирательным объединением нотариально удостоверенной доверенности, оформленной в установленном законом порядке, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам. В доверенности, выданной избирательным объединением, также приводится оттиск печати избирательного объединения для финансовых (учетных) документов.

2.4. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата производится на ближайшем заседании избирательной комиссии после представления кандидатом следующих документов:

1) представления кандидата о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам (форма N 1);

2) письменного заявления лица о согласии быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата (форма N 2);

3) доверенности, указанной в пункте 2.3 настоящего Порядка, на имя уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата (форма N 4) при предъявлении указанным уполномоченным представителем паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

2.5. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения производится на ближайшем заседании избирательной комиссии после заверения списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, и представления следующих документов:

1) решения избирательного объединения о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам;

2) письменного заявления лица о согласии быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения (форма N 3);

3) доверенности, указанной в пункте 2.3 настоящего Порядка, на имя уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения (форма N 5) при предъявлении указанным уполномоченным представителем паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

2.6. Основаниями для отказа в регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения являются: отсутствие гражданства Российской Федерации, наличие гражданства иностранного государства, возраст к моменту регистрации менее 18 лет, наличие вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина Российской Федерации недееспособным, отбывание наказания в местах лишения свободы по приговору суда, а также отсутствие, ненадлежащее оформление документов, указанных в пунктах 2.4 и 2.5 настоящего Порядка.

2.7. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации избирательной комиссией и не может превышать 60 дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебное производство с участием назначившего его кандидата, избирательного объединения, указанный срок истекает со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.

Срок действия доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам не должен превышать срока его полномочий.

2.8. Кандидат, избирательное объединение вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и письменно уведомив о данном факте избирательную комиссию и филиал Сбербанка.

Регистрация вновь назначенного кандидатом, избирательным объединением уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 2.4 и 2.5 настоящего Порядка.

2.9. Избирательные комиссии на основании решений о регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам изготавливают и выдают им удостоверения (формы N 6 и 7), в которых указываются фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения, фамилия, имя, отчество кандидата, наименование избирательного объединения, номер, срок и условия действия удостоверения, инициалы и фамилия председателя избирательной комиссии, а также ставится его подпись, которая скрепляется печатью избирательной комиссии.

Лица, имеющие удостоверения, обязаны обеспечить их сохранность.

В случае прекращения полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам его удостоверение возвращается выдавшей его избирательной комиссии.

2.10. До момента открытия специального избирательного счета кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения расходы по оформлению доверенности, указанной в пункте 2.3 настоящего Порядка, не включаются в расходы средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.

В случае назначения, замены кандидатом, избирательным объединением уполномоченного представителя по финансовым вопросам после открытия специального избирательного счета расходы по оформлению доверенности, указанной в пункте 2.3 настоящего Порядка, покрываются за счет средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.

2.11. Уполномоченные представители по финансовым вопросам не вправе передоверить третьим лицам полномочия, переданные им кандидатами, избирательными объединениями по нотариально удостоверенным доверенностям.

2.12. Уполномоченные представители по финансовым вопросам не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

3. Порядок открытия специальных избирательных счетов

3.1. Кандидат открывает в филиале Сбербанка специальный избирательный счет для создания своего избирательного фонда в период после уведомления избирательной комиссии о своем выдвижении и получения от нее соответствующего разрешения (форма N 8) до представления документов для своей регистрации.

3.2. Избирательное объединение открывает в филиале Сбербанка специальный избирательный счет для создания своего избирательного фонда в период после регистрации его уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательной комиссией и получения от нее соответствующего разрешения (форма N 8) до представления документов для регистрации выдвинутого им списка кандидатов.

3.3. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только по одному специальному избирательному счету.

3.4. Филиал Сбербанка открывает кандидату специальный избирательный счет на основании договора банковского счета, заключенного с кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, незамедлительно по предъявлении кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам следующих документов:

1) разрешения избирательной комиссии на открытие специального избирательного счета кандидату (форма N 8);

2) решения избирательной комиссии о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата (в случае открытия специального избирательного счета уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата);

3) паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, кандидата либо его уполномоченного представителя по финансовым вопросам;

4) нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата (форма N 4) для обозрения и изготовления филиалом Сбербанка ее копии (в случае открытия специального избирательного счета уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата). Допускается представление в филиал Сбербанка нотариально заверенной копии указанной доверенности.

3.5. Филиал Сбербанка открывает избирательному объединению специальный избирательный счет на основании договора банковского счета, заключенного с уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, незамедлительно по предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения следующих документов:

1) разрешения избирательной комиссии на открытие специального избирательного счета избирательному объединению (форма N 8);

2) решения избирательной комиссии о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения;

3) паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения;

4) нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения (форма N 5) для обозрения и изготовления филиалом Сбербанка ее копии.

Допускается представление в филиал Сбербанка нотариально заверенной копии указанной доверенности.

3.6. Оформление иных документов для открытия специального избирательного счета осуществляется при необходимости непосредственно в филиале Сбербанка.

3.7. Специальный избирательный счет кандидата открывается филиалом Сбербанка на балансовом счете N 40810 "Физические лица - средства избирательных фондов".

3.8. Специальный избирательный счет избирательного объединения открывается филиалом Сбербанка на балансовом счете N 40704 "Средства для проведения выборов и референдумов. Специальный избирательный счет".

3.9. Плата за услуги филиала Сбербанка по открытию специального избирательного счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации (в рублях).

3.10. Кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения сообщают в избирательную комиссию по форме N 9 реквизиты специального избирательного счета не позднее трех дней со дня его открытия.

3.11. Операции по специальным избирательным счетам осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящим Порядком и на основании заключенного договора банковского счета.

3.12. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие список кандидатов, продолжают использовать открытые им специальные избирательные счета для формирования и расходования средств своих избирательных фондов.

4. Порядок создания избирательных фондов и перевода денежных средств

4.1. Избирательный фонд кандидата может создаваться только за счет следующих денежных средств: собственных средств кандидата, средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. Максимально допустимые размеры указанных средств определяются в соответствии с пунктом 6 статьи 73 Кодекса исходя из численности избирателей в соответствующем избирательном округе.

4.2. Избирательный фонд избирательного объединения может создаваться только за счет следующих денежных средств: собственных средств избирательного объединения и кандидатов, включенных в список кандидатов, добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. Максимально допустимые размеры указанных средств определяются в соответствии с пунктом 7 статьи 73 Кодекса исходя из численности избирателей в соответствующем избирательном округе.

4.3. Предельный размер расходования средств избирательных фондов кандидата, избирательного объединения определяется в соответствии с пунктом 12 статьи 73 Кодекса исходя из численности избирателей в соответствующем избирательном округе.

4.4. В случае, предусмотренном в пункте 7 статьи 54 Кодекса, допускается увеличение до 50 процентов предельного размера расходования средств избирательного фонда оставшегося (оставшихся) ко дню голосования зарегистрированного кандидата (кандидатов), избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов.

4.5. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 9 Кодекса;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в распоряжении на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в распоряжении на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

Информация об изменениях:

Подпункт 14 изменен с 24 июня 2021 г. - Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 16 июня 2021 г. N 17/90

См. предыдущую редакцию

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента, российским юридическим лицам, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента;

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в подпунктах 1-4, 6-8, 11-14 настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

4.6. Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 пункта 4.5 настоящего Порядка, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта 15 пункта 4.5 настоящего Порядка (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.

4.7. Распоряжения о переводе денежных средств, указанных в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего Порядка, на специальные избирательные счета кандидатов, избирательных объединений заполняются в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления перевода денежных средств на территории Российской Федерации, с учетом указания соответствующих реквизитов, предусмотренных пунктами 4.8 - 4.11 настоящего Порядка.

4.8. При внесении собственных средств в избирательный фонд кандидатом либо его же средств его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, кандидатом, включенным в список кандидатов, в распоряжении о переводе денежных средств указываются следующие сведения о себе: фамилия, имя, отчество, дата рождения (в формате дд.мм.гггг), адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, - и делается запись "собственные средства кандидата".

4.9. При внесении собственных средств в избирательный фонд избирательным объединением, избирательным объединением, выдвинувшим кандидата, в распоряжении о переводе денежных средств указывается наименование избирательного объединения, избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, и делается запись "собственные средства избирательного объединения".

Информация об изменениях:

Пункт 4.10 изменен с 24 июня 2021 г. - Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 16 июня 2021 г. N 17/90

См. предыдущую редакцию

4.10. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования в избирательный фонд гражданином, в том числе зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, в распоряжении о переводе денежных средств указываются следующие сведения о себе: фамилия, имя, отчество, дата рождения (в формате дд.мм.гггг), адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информация о гражданстве, - и делается запись "пожертвование".

При внесении пожертвования гражданином, который включен в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, такой гражданин указывает в распоряжении о переводе денежных средств сведения об этом.

4.11. При внесении добровольного пожертвования в избирательный фонд юридическим лицом в распоряжении о переводе денежных средств указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации при создании юридического лица (в формате дд.мм.гггг), банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 8 статьи 73 Кодекса (в виде записи "ограничения, предусмотренные п. 8 ст. 73 Избирательного кодекса Свердловской области, отсутствуют", допускается сокращение "отс. огр."), - и делается запись "пожертвование".

4.12. Кредитные организации обязаны осуществить перечисление денежных средств на специальные избирательные счета кандидатов, избирательных объединений, филиал Сбербанка обязан осуществить их зачисление на эти счета не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего распоряжения. При этом перевод денежных средств осуществляется в срок не более трех рабочих дней начиная со дня списания денежных средств с банковского счета плательщика или со дня предоставления плательщиком наличных денежных средств в целях перевода денежных средств без открытия банковского счета.

4.13. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое поступившее в избирательный фонд пожертвование, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.

4.14. Если пожертвование внесено в избирательный фонд гражданином или юридическим лицом, не имеющим права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 4.10 и 4.11 настоящего Порядка, либо пожертвование внесено в размере, превышающем установленный Кодексом максимальный размер такого пожертвования, кандидат, избирательное объединение обязаны не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием в распоряжении о переводе денежных средств причины возврата.

Пожертвование, внесенное в избирательный фонд анонимным жертвователем, не позднее чем через десять дней со дня его поступления на специальный избирательный счет должно быть перечислено кандидатом, избирательным объединением в доход соответствующего местного бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 4.15 изменен с 24 июня 2021 г. - Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 16 июня 2021 г. N 17/90

См. предыдущую редакцию

4.15. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 4.10 и 4.11 настоящего Порядка и оказавшиеся недостоверными или неполными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не полупили информацию о неправомерности данных пожертвований или неполноте сведений о жертвователе. При этом кандидат, избирательное объединение в рамках текущего учета поступления и расходования денежных средств своих избирательных фондов, предусмотренного пунктом 5.2 настоящего Порядка, обязаны самостоятельно и своевременно выявлять отсутствие, неполноту необходимых сведений о жертвователях, предусмотренных пунктами 4.10 и 4.11 настоящего Порядка, превышение установленного Кодексом максимального размера пожертвований, когда такие отсутствие, неполнота и превышение являются очевидными при получении кандидатом, избирательным объединением соответствующего пожертвования, и возвращать жертвователям либо перечислять в доход соответствующего местного бюджета обнаруженные неправомерные пожертвования в установленный законом срок.

4.16. Филиал Сбербанка предоставляет избирательной комиссии информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальных избирательных счетах кандидатов, избирательных объединений, с использованием системы дистанционного банковского обслуживания ежедневно по рабочим дням за весь предыдущий операционный день. В случае отсутствия, невозможности использования системы дистанционного банковского обслуживания указанная информация предоставляется в машиночитаемом виде или на бумажном носителе не реже двух раз в неделю.

4.17. Филиал Сбербанка по представлению избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязан в трехдневный срок, а за три дня до дня (первого дня) голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

4.18. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию.

4.19. Поступившая в избирательную комиссию в соответствии с пунктом 4.18 настоящего Порядка информация о зачислении в избирательный фонд неправомерных пожертвований, указанных в пункте 4.14 настоящего Порядка, незамедлительно передается соответствующим кандидатам, избирательным объединениям, которые обязаны возвратить их жертвователям либо перечислить в доход соответствующего местного бюджета.

5. Назначение, учет и порядок расходования средств избирательных фондов

5.1. Средства избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений могут использоваться на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату изготовления подписных листов и оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

2) предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании.

5.2. Кандидат, избирательное объединение обязаны вести текущий учет поступления и расходования денежных средств своих избирательных фондов по форме N 10, в том числе в целях обеспечения соблюдения требований, указанных в пункте 4.14 настоящего Порядка. Указанный учет представляется в избирательную комиссию одновременно с итоговым финансовым отчетом кандидата, избирательного объединения.

5.3. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах.

Под необоснованным занижением расценок понимается реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг по ценам в два и более раза ниже средних по Свердловской области, а под необоснованным завышением расценок - реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг по ценам, в два и более раза превышающим средние по Свердловской области.

Предварительные оценки бесплатным или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам реализации товаров, выполнению оплачиваемых работ и оказанию платных услуг для кандидата, избирательного объединения дают члены КРС, эксперты, привлекаемые КРС. При необходимости избирательная комиссия может направлять запросы в правоохранительные, финансовые органы государственной власти, иные органы и организации независимо от формы собственности для получения дополнительной информации.

5.4. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение работ (оказание услуг) гражданином для кандидата, избирательного объединения в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.

5.5. Кандидат, избирательное объединение вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства, поступившие в их избирательные фонды в установленном Кодексом порядке.

5.6. Избирательное объединение вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

5.7. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда.

5.8. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в установленном законом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.

5.9. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях на платной основе, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации.

5.10. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

5.11. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требования, указанного в пункте 5.10 настоящего Порядка.

5.12. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

5.13. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается. На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности избирательного объединения, кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого избирательного объединения, какого кандидата оплачено их размещение.

5.14. Установленный факт использования кандидатом помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда, либо превышения им этого предельного размера более чем на 5 процентов при финансировании своей избирательной кампании является основанием отказа в его регистрации.

Установленный факт использования избирательным объединением помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда, либо превышения им этого предельного размера более чем на 5 процентов при финансировании своей избирательной кампании является основанием отказа в регистрации выдвинутого им списка кандидатов.

Установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией является основанием отказа в регистрации этого кандидата.

Установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией является основанием отказа в регистрации списка кандидатов, выдвинутого этим избирательным объединением.

Любое из указанных в настоящем пункте нарушений, установленное после регистрации кандидата, списка кандидатов, является основанием отмены регистрации кандидата, списка кандидатов в судебном порядке.

5.15. Реализация товаров, выполнение оплачиваемых работ, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах, гражданами и юридическими лицами для кандидатов, избирательных объединений должны оформляться гражданско-правовым договором в письменной форме с указанием сведений о приобретаемом товаре, об объеме поручаемой работы, заказываемой услуги, их стоимости, расценок по видам товаров, работ, услуг, порядка оплаты, сроков выполнения обязательств по договору. Приобретенные товары, выполненные работы, оказанные услуги должны подтверждаться товарными накладными, актами о выполнении работ (об оказании услуг), подписанными сторонами договора, и иными первичными финансовыми документами, представляемыми в избирательную комиссию одновременно с итоговым финансовым отчетом кандидата, избирательного объединения.

5.16. Договоры с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения.

5.17. Договоры о привлечении граждан к выполнению работ (оказанию услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, могут быть заключены только с совершеннолетними гражданами Российской Федерации.

5.18. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение работ (оказание услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, осуществляются только в безналичном порядке.

5.19. Оплата расходов, связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, по договорам, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная письменная форма (договоры розничной купли-продажи, перевозки), может быть произведена наличными денежными средствами*(1).

5.20. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Подписанный сторонами договор является документом, подтверждающим согласие кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения на выполнение указанных работ (реализацию товаров, оказание услуг).

В указанном в пункте 5.19 настоящего Порядка случае отсутствия письменного договора оформляется соответствующее подтверждение согласия кандидата (форма N 11) или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам (форма N 12), уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения (форма N 13).

5.21. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.

5.22. В договоре о предоставлении зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, зарегистрировавшему список кандидатов, платного эфирного времени указываются следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода агитационного материала в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, возможные формы и условия участия журналиста (ведущего) в телепередаче, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт об оказании услуг и справка об использованном эфирном времени (эфирная справка), в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием канала организации телерадиовещания, формы предвыборной агитации, времени выхода агитационного материала в эфир и его продолжительности.

5.23. В договоре о предоставлении зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, зарегистрировавшему список кандидатов, платной печатной площади указываются следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата выпуска агитационного материала в печать, тираж публикации, объем предоставляемой печатной площади, размер и порядок ее оплаты. После выполнения условий договора оформляется акт об оказании услуг, в котором отмечается выполнение обязательств по договору с указанием названия и объема публикации, даты ее выпуска в печать.

5.24. В договоре о предоставлении зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, зарегистрировавшему список кандидатов, услуг по размещению агитационного материала в сетевом издании указываются следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, период размещения агитационного материала в сетевом издании, размер и порядок оплаты оказываемых услуг. После выполнения условий договора оформляется акт об оказании услуг, в котором отмечается выполнение обязательств по договору с указанием названия агитационного материала, сетевого адреса и периода его размещения.

5.25. Размер и другие условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.

5.26. Распоряжение о переводе в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационного материала в сетевом издании передается зарегистрированным кандидатом или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, в филиал Сбербанка, а копия указанного распоряжения с отметкой филиала Сбербанка - в организацию телерадиовещания, редакцию периодического печатного издания, редакцию сетевого издания до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.

5.27. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по изготовлению печатных агитационных материалов, по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия оплаты своих работ (услуг).

5.28. Оплата кандидатами, избирательными объединениями изготовления, а также распространения каждого тиража печатного, аудиовизуального или иного агитационного материала организациям, индивидуальным предпринимателям должна производиться отдельными платежными поручениями.

5.29. При перечислении кандидатом, избирательным объединением средств за изготовление агитационного материала в реквизите "Назначение платежа" платежного поручения указываются следующие сведения:

1) код агитационного материала, в частности:

M1 - изготовление одного тиража печатного агитационного материала в соответствии с требованиями пункта 1-1 статьи 69 Кодекса;

М2 - изготовление аудиовизуального агитационного материала;

М3 - изготовление иного агитационного материала;

М4 - оплата расходных материалов на изготовление агитационного материала лично кандидатом, избирательным объединением на собственном оборудовании;

2) краткое описание (разновидность, формат, наименование, тираж) агитационного материала, позволяющее идентифицировать агитационный материал при его представлении в избирательную комиссию в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 69 Кодекса;

3) дата (в формате дд.мм.гггг) и номер договора на изготовление агитационного материала.

5.30. Филиал Сбербанка обязан осуществить перечисление средств со специального избирательного счета кандидата, избирательного объединения не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего распоряжения. При этом перевод денежных средств осуществляется в срок не более трех рабочих дней начиная со дня списания денежных средств со специального избирательного счета.

6. Порядок прекращения финансовых операций и закрытия специальных избирательных счетов

6.1. Все финансовые операции по специальному избирательному счету кандидата, избирательного объединения, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.

6.2. Основаниями прекращения филиалом Сбербанка по письменному указанию избирательной комиссии финансовых операций по специальным избирательным счетам кандидатов, избирательных объединений до дня голосования являются:

1) принятие избирательной комиссией решения об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов;

2) принятие избирательной комиссией решения о прекращении (об утрате) статуса кандидата либо об аннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов;

3) отмена решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо отмена регистрации кандидата, списка кандидатов в судебном порядке.

6.3. Продление срока проведения финансовых операций по специальным избирательным счетам кандидатов, избирательных объединений осуществляется филиалом Сбербанка по письменному указанию избирательной комиссии при наличии обстоятельств, указанных в пунктах 6.4 и 6.5 настоящего Порядка.

6.4. Избирательная комиссия на основании ходатайства кандидата, избирательного объединения может продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг), выполненных (оказанных) до даты прекращения операций по соответствующему специальному избирательному счету, при условии представления кандидатом, избирательным объединением документов, обосновывающих необходимость такого продления.

6.5. Кандидат, избирательное объединение после дня голосования либо в случаях, указанных в пункте 6.2 настоящего Порядка, и до представления итогового финансового отчета обязаны возвратить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам (за вычетом расходов на пересылку).

Пропорциональное распределение неизрасходованных средств производится в следующем порядке: кандидат, избирательное объединение сначала определяют в процентах совокупную долю каждого источника в общем объеме поступивших в установленном порядке средств избирательного фонда (включая собственные средства кандидата и выдвинувшего его избирательного объединения, избирательного объединения и кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов), за исключением возвращенных в избирательный фонд неиспользованных и ошибочно перечисленных средств, и, приняв неизрасходованные средства за 100 процентов, высчитывают в абсолютных цифрах суммы платежей возврата исходя из доли каждого источника средств избирательного фонда, затем производят данные платежи.

Остаток неизрасходованных средств, которые не могут быть возвращены жертвователям в указанном порядке, подлежит перечислению в доход соответствующего местного бюджета.

6.6. До сдачи итогового финансового отчета все наличные средства, оставшиеся у кандидата и (или) его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, должны быть возвращены на соответствующий специальный избирательный счет и учтены при пропорциональном распределении неизрасходованных средств, указанном в пункте 6.5 настоящего Порядка. При этом в распоряжении о переводе денежных средств делается запись "возврат неиспользованных наличных средств в избирательный фонд".

6.7. Специальный избирательный счет закрывается на основании письменного заявления кандидата либо его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, поданного ими в филиал Сбербанка до представления итогового финансового отчета кандидата, избирательного объединения.

6.8. По истечении 60 дней со дня голосования филиал Сбербанка обязан перечислить оставшиеся на незакрытых специальных избирательных счетах кандидатов, избирательных объединений неизрасходованные денежные средства в доход соответствующего местного бюджета и закрыть эти счета.

7. Финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств избирательных фондов

7.1. Кандидат, избирательное объединение обязаны представить в избирательную комиссию на бумажном носителе и в машиночитаемом виде (в формате xls) финансовые отчеты, составленные кандидатом по форме N 14, избирательным объединением по форме N 15:

первый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда - одновременно с представлением документов для регистрации кандидата, списка кандидатов. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на три дня предшествует дате сдачи отчета;

итоговый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

7.2. К первому финансовому отчету кандидата, избирательного объединения прилагается выданная филиалом Сбербанка выписка (справка) об остатке денежных средств на специальном избирательном счете*(1), а также в случае представления кандидатом, избирательным объединением подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов - копии первичных финансовых документов, подтверждающих оплату изготовления подписных листов за счет средств избирательного фонда*(2). Все расходные операции по указанной оплате в полном объеме должны быть отражены в первом финансовом отчете.

7.3. К итоговому финансовому отчету кандидата, избирательного объединения прилагаются выданная филиалом Сбербанка справка о закрытии специального избирательного счета*(1) (в качестве данной справки допускается заверенная филиалом Сбербанка копия заявления, указанного в пункте 6.7 настоящего Порядка), учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда*(3) (форма N 10) на бумажном носителе и в машиночитаемом виде (в формате xls), первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда, агитационные материалы (их экземпляры, копии или фотографии, а также электронные образы в машиночитаемом виде), предусмотренные пунктом 3 статьи 69 Кодекса, опись указанных первичных финансовых документов и агитационных материалов (форма N 16), а также при необходимости по запросу избирательной комиссии - пояснительная записка.

7.4. В учете поступления и расходования денежных средств избирательного фонда в графе "Шифр строки итогового финансового отчета" указывается, в какой строке итогового финансового отчета учтена каждая финансовая операция по поступлению, возврату, расходованию средств избирательного фонда.

7.5. Первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда, представляются в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций на специальном избирательном счете, при этом за основу принимается выписка филиала Сбербанка по данному счету.

К итоговому финансовому отчету прилагаются следующие первичные финансовые документы:

выписка филиала Сбербанка по специальному избирательному счету;

распоряжения о переводах денежных средств в избирательный фонд (на перечисление добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, собственных средств кандидата и выдвинувшего его избирательного объединения, избирательного объединения и кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов, на возврат неиспользованных и ошибочно перечисленных средств);

распоряжения о переводах денежных средств из избирательного фонда (на покрытие расходов, на возврат пожертвований и иных поступивших средств, на перечисление средств в доход соответствующего местного бюджета, на пропорциональное распределение неизрасходованных средств);

платежные ведомости по расчетам наличными денежными средствами с физическими лицами на основании гражданско-правовых договоров;

договоры на реализацию товаров, выполнение работ (оказание услуг);

счета (счета-фактуры);

товарные накладные;

акты о выполнении работ (об оказании услуг);

эфирные справки;

расходные и приходные кассовые ордера;

кассовая книга (при расчетах наличными денежными средствами, снятыми со специального избирательного счета);

проездные документы;

товарные и кассовые чеки.

Первичные финансовые документы должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование и дату составления документа; наименование организации либо фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, от имени которых составлен документ; содержание хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должности, фамилию и инициалы лица, ответственного за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личную подпись указанного лица.

7.6. Итоговый финансовый отчет и прилагаемые к нему справка о закрытии специального избирательного счета, учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда, опись первичных финансовых документов и агитационных материалов, а также в случае запроса избирательной комиссии пояснительная записка должны быть представлены в виде отдельно сброшюрованных документов с собственной нумерацией страниц.

Прилагаемые к итоговому финансовому отчету первичные финансовые документы и агитационные материалы должны быть представлены в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц согласно своей описи.

7.7. Первый и итоговый финансовые отчеты, учет поступления и расходования средств соответствующего избирательного фонда подписываются кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения.

7.8. Итоговый финансовый отчет кандидата, избирательного объединения и прилагаемые к нему документы и материалы представляются кандидатом (гражданином, являвшимся кандидатом) либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в избирательную комиссию по утвержденному ею графику.

8. О налогообложении

8.1. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации.

8.2. Согласно пункту 30 статьи 217 и подпункту 8 пункта 1 статьи 422 части второй Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат соответственно налогообложению (освобождаются от налогообложения) и обложению страховыми взносами суммы, выплачиваемые физическим лицам из средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений за выполнение этими лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний.

9. Контроль за соблюдением порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения

9.1. Контроль за источниками поступления, правильным учетом и использованием средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, проверку финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений осуществляет КРС.

9.2. Права и обязанности КРС в осуществлении своих полномочий регламентируются статьей 60 Федерального закона, статьей 76 Кодекса, положением о КРС, утвержденным решением избирательной комиссии.

9.3. По письменному запросу КРС в рамках ее полномочий по контролю за соблюдением кандидатами, избирательными объединениями установленного порядка финансирования избирательной кампании кандидат, избирательное объединение обязаны предоставить копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств соответствующего избирательного фонда.

10. Ответственность за нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения

10.1. Ответственность за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательного фонда, непредставление, несвоевременное представление либо неполное представление отчетности по установленным настоящим Порядком формам и недостоверность данных, содержащихся в отчетах, несут кандидат либо гражданин, являвшийся кандидатом, уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения.

10.2. Основания отказа в регистрации кандидата за нарушение порядка финансирования своей избирательной кампании установлены подпунктами "ж" - "и" и "о" пункта 24 статьи 38 Федерального закона, подпунктами 7-9 и 14 пункта 6 статьи 53 Кодекса.

10.3. Основания отказа в регистрации списка кандидатов за нарушение порядка финансирования избирательной кампании избирательного объединения установлены подпунктами "д" - "ж" и "н" пункта 25 статьи 38 Федерального закона, подпунктами 5 - 7 и 11 пункта 7 статьи 53 Кодекса.

10.4. Основания отмены судом регистрации кандидата за нарушение порядка финансирования своей избирательной кампании установлены подпунктами "б" и "г" пункта 7 статьи 76 Федерального закона, подпунктами 2 и 4 пункта 7 статьи 98 Кодекса.

10.5. Основания отмены судом регистрации списка кандидатов за нарушение порядка финансирования избирательной кампании избирательного объединения установлены подпунктами "б" и "г" пункта 8 статьи 76 Федерального закона, подпунктами 2 и 4 пункта 8 статьи 98 Кодекса.

10.6. Основания отмены судом решения избирательной комиссии о результатах выборов после определения результатов выборов в случае установления им нарушения порядка финансирования избирательной кампании кандидата, признанного избранным, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, установлены подпунктами "а" и "б" пункта 2 статьи 77 Федерального закона.

10.7. Уголовная ответственность за нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения установлена статьей 141.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

10.8. Административная ответственность за нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения установлена статьями 5.8, 5.12, 5.16 - 5.20 и 5.50 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

*(1) За исключением случаев создания в соответствии с частью второй пункта 13 статьи 73 Кодекса избирательного фонда без открытия специального избирательного счета.

*(2) Рекомендуется представлять с учетом требования, предусмотренного в пункте 2 статьи 48 Кодекса.

*(3) В случае создания в соответствии с частью второй пункта 13 статьи 73 Кодекса избирательного фонда без открытия специального избирательного счета в учете поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата отражаются только сведения раздела "IV. Израсходовано средств из избирательного фонда".

                                                                  Форма 1

                                           В ____________________________

                                             (наименование избирательной

                                                     комиссии)

                            Представление

        кандидата о назначении уполномоченного представителя по

                         финансовым вопросам

     Я, ________________________________________________________________,

                 (фамилия, имя, отчество кандидата, дата рождения)

выдвинутый ______________________________________________________________

     (наименование избирательного объединения / в порядке самовыдвижения)

на ______________________________________________________________________

   (наименование выборов главы муниципального образования / наименование

                  выборов депутатов представительного органа

________________________________________________________________________,

       муниципального образования с указанием избирательного округа)

назначаю своим уполномоченным представителем по финансовым вопросам:

_______________________ , дата рождения - _______ ___________ _____ года,

(фамилия, имя, отчество)                  (число)   (месяц)

вид документа - _________________________________________________________,

         (паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской

                                     Федерации)

данные документа, удостоверяющего личность, - __________________________,

                                   (серия, номер паспорта или документа,

                                       заменяющего паспорт гражданина

                                             Российской Федерации)

выдан - ________________________________________________________________,

    (дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина

                             Российской Федерации)

основное  место  работы  или  службы,  занимаемая должность/род занятий -

________________________________________________________________________,

  (наименование основного места работы или службы, занимаемая должность,

     при отсутствии основного места работы или службы - род занятий)

адрес места жительства - _______________________________________________,

             (наименование субъекта Российской Федерации, района, города,

           иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса, строения

                                   и т.п., квартиры)

номер телефона - _______________________________________________________.

                   (указывается с телефонным кодом населенного пункта)

                                        ____________ ____________________

                                          (подпись)   (инициалы, фамилия)

                                                     ____________________

                                                            (дата)

                                                                  Форма 2

                                           В ____________________________

                                             (наименование избирательной

                                                     комиссии)

                                Заявление

     Я, ________________________________________________________________,

                          (фамилия, имя, отчество)

даю  согласие  быть  уполномоченным представителем по финансовым вопросам

кандидата ______________________________________________________________,

                 (фамилия, имя, отчество кандидата, дата рождения)

выдвинутого _____________________________________________________________

     (наименование избирательного объединения / в порядке самовыдвижения)

на ______________________________________________________________________

           (наименование выборов главы муниципального образования /

             наименование выборов депутатов представительного органа

________________________________________________________________________.

        муниципального образования с указанием избирательного округа)

Сведения о себе:

дата рождения - ________ _________________ ______________ года,

                 (число)       (месяц)

вид документа - ________________________________________________________,

                  (паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина

                                    Российской Федерации)

данные документа, удостоверяющего личность, - __________________________,

                                   (серия, номер паспорта или документа,

                                       заменяющего паспорт гражданина

                                             Российской Федерации)

выдан - ________________________________________________________________,

     (дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина

                            Российской Федерации)

основное  место  работы  или  службы,  занимаемая должность/род занятий -

________________________________________________________________________,

 (наименование основного места работы или службы, занимаемая должность,

     при отсутствии основного места работы или службы - род занятий)

адрес места жительства - _______________________________________________,

             (наименование субъекта Российской Федерации, района, города,

           иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса, строения

                                   и т.п., квартиры)

номер телефона - _______________________________________________________.

                   (указывается с телефонным кодом населенного пункта)

                                                     ____________________

                                                            (подпись)

                                                     ____________________

                                                            (дата)

                                                                  Форма 3

                                           В ____________________________

                                             (наименование избирательной

                                                     комиссии)

                              Заявление

     Я, ________________________________________________________________,

                             (фамилия, имя, отчество)

даю  согласие  быть  уполномоченным представителем по финансовым вопросам

избирательного объединения ______________________________________________

                                            (наименование

________________________________________________________________________,

                          избирательного объединения)

выдвинувшего список кандидатов на _______________________________________

                                               (наименование

_________________________________________________________________________

                                     выборов)

по единому избирательному округу.

Сведения о себе:

дата рождения - ________ _________________ ______________ года,

                 (число)       (месяц)

вид документа - ________________________________________________________,

                  (паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина

                                    Российской Федерации)

данные документа, удостоверяющего личность, - __________________________,

                                   (серия, номер паспорта или документа,

                                       заменяющего паспорт гражданина

                                             Российской Федерации)

выдан - ________________________________________________________________,

     (дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина

                            Российской Федерации)

основное  место  работы  или  службы,  занимаемая должность/род занятий -

________________________________________________________________________,

 (наименование основного места работы или службы, занимаемая должность,

     при отсутствии основного места работы или службы - род занятий)

адрес места жительства - _______________________________________________,

             (наименование субъекта Российской Федерации, района, города,

           иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса, строения

                                   и т.п., квартиры)

номер телефона - _______________________________________________________.

                   (указывается с телефонным кодом населенного пункта)

                                                     ____________________

                                                            (подпись)

                                                     ____________________

                                                            (дата)

                                                                  Форма 4

                             ДОВЕРЕННОСТЬ

______________________________         __________________________________

  (число, месяц, год выдачи                 (место выдачи доверенности)

       доверенности*(1))

     Я, ________________________________________________________________,

                             (фамилия, имя, отчество,

_________________________________________________________________________

 дата и место рождения, гражданство, пол, адрес места жительства, серия,

         номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего

________________________________________________________________________,

 паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или

                 документ, заменяющий паспорт гражданина)

настоящей доверенностью уполномочиваю гражданина ________________________

                                                         (фамилия,

________________________________________________________________________,

                             имя, отчество)

____________________________________, ___________________, _____________,

        (дата и место рождения)           (гражданство)         (пол)

адрес места жительства: _________________________________________________

             (наименование субъекта Российской Федерации, района, города,

_________________________________________________________________________,

  иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса, строения и т.п.,

                                квартиры)

вид документа _______________________________, _________________________,

            (паспорт или документ, заменяющий  (серия и номер документа)

                  паспорт гражданина)

выдан __________________________________________________________________,

       (дата выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или

                    документ, заменяющий паспорт гражданина)

быть моим уполномоченным представителем по финансовым вопросам, связанным

с участием в ___________________________________________________________,

                               (наименование выборов)

и совершать необходимые действия в пределах указанных полномочий*(2):

________________________________________________________________________.

     Срок    доверенности  истекает*(3)  _________________________,  а  в

случае,  если  ведется судебное разбирательство в отношении доверителя, -

со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.

     Доверенность выдана без права передоверия.

     Содержание  статей 187-189 Гражданского кодекса Российской Федерации

доверителю разъяснено.

     Содержание настоящей доверенности доверителю зачитано вслух.

Доверитель ______________________________________________________________

                            (фамилия, имя, отчество, подпись)

Удостоверительная надпись нотариуса

     *(1) Число, месяц и год выдачи доверенности указываются прописью.

     *(2)    В   перечень  полномочий  уполномоченного  представителя  по

финансовым вопросам кандидата могут входить следующие полномочия:

     1) открытие специального избирательного счета;

     2)  внесение  на  специальный избирательный счет собственных средств

кандидата;

     3)  распоряжение  денежными средствами избирательного фонда, включая

выдачу    поручений  о  перечислении  средств  (о  выдаче  наличными)  со

специального   избирательного  счета,  возврат  средств  со  специального

избирательного  счета  гражданам  и  юридическим лицам, их направившим, а

также    пропорциональное  распределение  остатков  денежных  средств  со

специального избирательного счета;

     4)  учет  денежных средств избирательного фонда, включая получение в

филиале  публичного  акционерного  общества  "Сбербанк России", в котором

открыт  специальный избирательный счет кандидата, выписок по специальному

избирательному счету и получение первичных финансовых документов;

     5)   контроль  за  поступлением  и  расходованием  денежных  средств

избирательного  фонда,  возврат  (перечисление  в  доход соответствующего

местного  бюджета) пожертвований, поступивших с нарушением установленного

порядка;

     6)  представление в соответствующую избирательную комиссию итогового

финансового  отчета  и  первичных  финансовых  документов, подтверждающих

поступление и расходование средств на специальном избирательном счете;

     7) закрытие специального избирательного счета;

     8)    право    заключения   и  расторжения  договоров,  связанных  с

финансированием избирательной кампании;

     9)    право    подписи  первичных  финансовых  (учетных,  расчетных)

документов,  контроль  за  их  своевременным  и надлежащим оформлением, а

также за законностью совершаемых финансовых операций;

     10)   право  представления  интересов  кандидата  в  соответствующих

избирательных   комиссиях,  судах  и  других  государственных  органах  и

организациях.

     В  доверенности  могут  быть  указаны  иные  полномочия,  касающиеся

деятельности    уполномоченного   представителя  по  финансовым  вопросам

кандидата,  связанной с финансированием избирательной кампании кандидата.

Не указанные в доверенности полномочия считаются непорученными.

     *(3)  Может  быть определен срок исполнения этих полномочий, который

не  может превышать 60 дней со дня голосования. В доверенности может быть

указан иной, более короткий срок.

                                                                  Форма 5

                             ДОВЕРЕННОСТЬ

______________________________         __________________________________

  (число, месяц, год выдачи                 (место выдачи доверенности)

       доверенности*(1))

     Избирательное объединение __________________________________________

             (полное наименование, государственный регистрационный номер,

________________________________________________________________________,

          дата регистрации, регистрирующий орган, место нахождения)

в лице _________________________________________________________________,

     (наименование должности, фамилия, имя, отчество должностного лица)

действующего на основании устава ________________________________________

                            (дата принятия устава в действующей редакции)

и решения _______________________________________________________________

                   (наименование органа избирательного объединения)

о _______________________________________________________________________

      (назначении уполномоченных представителей по финансовым вопросам

                          избирательного объединения)

от "______" ____________ ______ года, N ________,

настоящей доверенностью уполномочивает гражданина _______________________

                                                           (фамилия,

________________________________________________________________________,

                             имя, отчество)

____________________________________, ___________________, _____________,

        (дата и место рождения)           (гражданство)         (пол)

адрес места жительства: _________________________________________________

             (наименование субъекта Российской Федерации, района, города,

_________________________________________________________________________,

  иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса, строения и т.п.,

                                квартиры)

вид документа _______________________________, _________________________,

            (паспорт или документ, заменяющий  (серия и номер документа)

                  паспорт гражданина)

выдан __________________________________________________________________,

       (дата выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или

                    документ, заменяющий паспорт гражданина)

быть   своим   уполномоченным   представителем  по  финансовым  вопросам,

связанным с участием в _________________________________________________,

                               (наименование выборов)

и совершать необходимые действия в пределах указанных полномочий*(2):

________________________________________________________________________.

     Срок    доверенности  истекает*(3)  _________________________,  а  в

случае,  если  ведется судебное разбирательство в отношении доверителя, -

со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.

     Доверенность выдана без права передоверия.

     Содержание  статей 187-189 Гражданского кодекса Российской Федерации

доверителю разъяснено.

     Содержание настоящей доверенности доверителю зачитано вслух.

___________________________________ _________________ ___________________

               (должность)              (подпись)     (инициалы, фамилия)

Оттиск печати избирательного объединения

для финансовых (учетных) документов

Удостоверительная надпись нотариуса

     *(1) Число, месяц и год выдачи доверенности указываются прописью.

     *(2)    В   перечень  полномочий  уполномоченного  представителя  по

финансовым  вопросам  избирательного  объединения могут входить следующие

полномочия:

     1) открытие специального избирательного счета;

     2)  распоряжение  денежными средствами избирательного фонда, включая

выдачу    поручений  о  перечислении  средств  (о  выдаче  наличными)  со

специального   избирательного  счета,  возврат  средств  со  специального

избирательного  счета  гражданам  и  юридическим лицам, их направившим, а

также    пропорциональное  распределение  остатков  денежных  средств  со

специального избирательного счета;

     3)  учет  денежных средств избирательного фонда, включая получение в

филиале  публичного  акционерного  общества  "Сбербанк России", в котором

открыт    специальный   избирательный  счет  избирательного  объединения,

выписок  по  специальному  избирательному  счету  и  получение  первичных

финансовых документов;

     4)   контроль  за  поступлением  и  расходованием  денежных  средств

избирательного  фонда,  возврат  (перечисление  в  доход соответствующего

местного  бюджета) пожертвований, поступивших с нарушением установленного

порядка;

     5)    представление    в    соответствующую  избирательную  комиссию

финансовых  отчетов  и  первичных  финансовых  документов, подтверждающих

поступление и расходование средств на специальном избирательном счете;

     6) закрытие специального избирательного счета;

     7)    право    заключения   и  расторжения  договоров,  связанных  с

финансированием избирательной кампании;

     8)    право   подписи  финансовых  отчетов  и  первичных  финансовых

(учетных,    расчетных)   документов,  контроль  за  их  своевременным  и

надлежащим  оформлением,  а  также  за законностью совершаемых финансовых

операций;

     9)    право  использования  печати  избирательного  объединения  для

заверения финансовых (учетных) документов;

     10)  право  представления  интересов  избирательного  объединения  в

соответствующих  избирательных  комиссиях, судах и других государственных

органах и организациях.

     В  доверенности  могут  быть  указаны  иные  полномочия,  касающиеся

деятельности    уполномоченного   представителя  по  финансовым  вопросам

избирательного  объединения,  связанной  с  финансированием избирательной

кампании    избирательного   объединения.  Не  указанные  в  доверенности

полномочия считаются непорученными.

     *(3)  Может  быть определен срок исполнения этих полномочий, который

не  может превышать 60 дней со дня голосования. В доверенности может быть

указан иной, более короткий срок.

                                                                  Форма 6

                         Форма удостоверения

     уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата

                         Размер 120 х 90 мм

                                                                  Форма 7

                         Форма удостоверения

         уполномоченного представителя по финансовым вопросам

                       избирательного объединения

                         Размер 120 х 90 мм

                                                                  Форма 8

                       БЛАНК ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

_______________ N ________ На N _______ от ___________

__________________________________ (наименование филиала Сбербанка) ______________________________ (адрес филиала Сбербанка)

Об открытии специального

избирательного счета

     В  соответствии  с  пунктом  13  статьи  73  Избирательного  кодекса

Свердловской области ____________________________________________________

                               (наименование избирательной комиссии)

разрешает открыть кандидату / избирательному объединению ________________

                                                           (фамилия, имя,

_________________________________________________________________________

      отчество кандидата / наименование избирательного объединения)

(ИНН) __________________________________________________________________)

    (идентификационный номер налогоплательщика кандидата (при наличии) /

                         избирательного объединения)

специальный  избирательный  счет  для формирования избирательного фонда в

целях финансирования своей избирательной кампании при проведении

________________________________________________________________________.

                   (наименование выборов, дата голосования)

Председатель ______________________ _______________________

                     (подпись)        (инициалы, фамилия)

МП

                                                                  Форма 9

                                           В ____________________________

                                             (наименование избирательной

                                                     комиссии)

О реквизитах специального

избирательного счета

     Настоящим    сообщаю  реквизиты  специального  избирательного  счета

кандидата / избирательного объединения __________________________________

                                      (фамилия, имя, отчество кандидата /

_________________________________________________________________________

                   наименование избирательного объединения)

для формирования избирательного фонда в целях финансирования

избирательной кампании при проведении ___________________________________

                                             (наименование выборов,

________________________________________________________________________:

                             дата голосования)

(номер и дата открытия специального избирательного счета,
	.
наименование и адрес филиала Сбербанка)

Кандидат / Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата / Уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения
	МП	(подпись)		(дата)		(инициалы, фамилия)

Информация об изменениях:

Форма 10 изменена с 24 июня 2021 г. - Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 16 июня 2021 г. N 17/90

См. предыдущую редакцию

                                                                 Форма 10

(с изменениями от 16 июня 2021 г.)

                                  УЧЕТ

        поступления и расходования денежных средств избирательного

                         фонда при проведении

_________________________________________________________________________

             (наименование выборов, дата голосования)

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество кандидата / наименование избирательного

                                объединения)

_________________________________________________________________________

 (номер специального избирательного счета, наименование и адрес филиала

                                  Сбербанка)

     I. Поступило средств в избирательный фонд

Дата зачисления средств на счет	Источник поступления средств*	Шифр строки итогового финансового отчета	Сумма, руб.	Документ, подтверждающий поступление средств	Средства, поступившие с нарушением установленного порядка, руб.
1	2	3	4	5	6
Итого

     II. Возвращено средств в избирательный фонд   (в том  числе ошибочно

перечисленных, неиспользованных)**

Дата возврата средств на счет	Кому перечислены средства	Возвращено средств на счет, руб.	Основание возврата средств на счет	Документ, подтверждающий возврат средств
1	2	3	4	5
Итого

     III.  Возвращено,  перечислено  в  доход  соответствующего  местного

бюджета средств из избирательного фонда

Дата зачисления средств на счет	Дата возврата (перечисления) средств со счета	Источник поступления средств ***	Шифр строки итогового финансового отчета	Возвращено, перечислено в доход соответствующего местного бюджета средств, руб.	Основание возврата (перечисления) средств	Документ, подтверждающий возврат (перечисление) средств
1	2	3	4	5	6	7
Итого

     IV. Израсходовано средств из избирательного фонда

Дата расходной операции	Кому перечислены средства	Шифр строки итогового финансового **** отчета	Сумма, руб.	Виды расходов	Документ, подтверждающий расход	Основание для перечисления средств	Сумма ошибочно перечисленных, неиспользованных средств, возвращенных в фонд, руб. *****	Сумма фактически израсходованных средств, руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Итого

Кандидат / Уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения
	МП	(подпись)		(дата)		(инициалы, фамилия)

-----------------------------

*  Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество,    дата   рождения,

адрес  места  жительства,  серия  и  номер  паспорта  или заменяющего его

документа,  информация  о  гражданстве,  сведения  о  том,  что гражданин

включен   в  список  физических  лиц,  выполняющих  функции  иностранного

агента,  и  (или)  информация о нем включена в реестр иностранных средств

массовой    информации,  выполняющих  функции  иностранного  агента;  для

юридического  лица  -  ИНН,  наименование,  дата  регистрации, банковские

реквизиты,  отметка  об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 8

статьи  73  Избирательного  кодекса Свердловской области; для собственных

средств      избирательного    объединения    указывается    наименование

избирательного  объединения; для собственных средств кандидата - фамилия,

имя, отчество кандидата .

**  В  итоговом  финансовом  отчете  возвраты  в     избирательный   фонд

неиспользованных и ошибочно перечисленных денежных средств не отражаются.

***  Для  гражданина указываются фамилия, имя, отчество,    адрес   места

жительства,  серия  и  номер  паспорта или заменяющего его документа; для

юридического лица - ИНН, наименование, банковские реквизиты.

****  По шифру строки в итоговом финансовом отчете    указывается   сумма

фактически израсходованных средств (столбец 9).

*****   Суммы  столбца  8  раздела  "IV.  Израсходовано    средств     из

избирательного  фонда"  должны  соответствовать  суммам столбца 3 раздела

"II. Возвращено  средств  в  избирательный  фонд  (в  том  числе ошибочно

перечисленных, неиспользованных)".

                                                                 Форма 11

                             Подтверждение

                  согласия кандидата при проведении

       ____________________________________________________

             (наименование выборов, дата голосования)

Я, кандидат			,
	(фамилия, имя, отчество кандидата)
			,
(реквизиты специального избирательного счета кандидата)
даю согласие
(фамилия, имя, отчество гражданина, наименование организации)

на   реализацию   товаров,   выполнение   оплачиваемых   работ,  оказание

платных услуг за счет средств избирательного фонда:

________________________________________________________________________.

                  (перечень товаров, работ, услуг*(1))

Кандидат
		(подпись)		(дата)		(инициалы, фамилия)

     *(1)  Указываются  товары,  работы, услуги, которые оплачиваются без

заключения  письменного  договора  между  сторонами  (покупка  товаров по

договорам  розничной  купли-продажи,  приобретение  проездных документов,

оплата временного места проживания и др.).

                                                                 Форма 12

                              Подтверждение

     согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам

                         кандидата при проведении

_________________________________________________________________________

                 (наименование выборов, дата голосования)

Я,		,
	(фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата)

уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата

		,
(фамилия, имя, отчество кандидата)
		,
(реквизиты специального избирательного счета кандидата)
даю согласие
(фамилия, имя, отчество гражданина, наименование организации)

на   реализацию   товаров,   выполнение   оплачиваемых   работ,  оказание

платных услуг за счет средств избирательного фонда:

________________________________________________________________________.

                  (перечень товаров, работ, услуг *(1))

Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата
	(инициалы, фамилия кандидата)		(подпись)		(дата)		(инициалы, фамилия)

     *(1)  Указываются  товары,  работы, услуги, которые оплачиваются без

заключения  письменного  договора  между  сторонами  (покупка  товаров по

договорам  розничной  купли-продажи,  приобретение  проездных документов,

оплата временного места проживания и др.).

                                                                 Форма 13

                               Подтверждение

      согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам

                избирательного объединения при проведении

_________________________________________________________________________

                 (наименование выборов, дата голосования)

Я,		,
	(фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения)

уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного

объединения		,
	(наименование избирательного объединения)

	,
(реквизиты специального избирательного счета избирательного объединения)
даю согласие
(фамилия, имя, отчество гражданина, наименование организации)

на   реализацию   товаров,   выполнение   оплачиваемых   работ,  оказание

платных услуг за счет средств избирательного фонда:

________________________________________________________________________.

                  (перечень товаров, работ, услуг *(1))

Уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения
(наименование избирательного объединения)	МП	(подпись)		(дата)		(инициалы, фамилия)

-------------------------------------------

     *(1)  Указываются  товары,  работы, услуги, которые оплачиваются без

заключения  письменного  договора  между  сторонами  (покупка  товаров по

договорам  розничной  купли-продажи,  приобретение  проездных документов,

оплата временного места проживания и др.).

                                                                 Форма 14

		ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
	(первый, итоговый)
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата при проведении
(наименование выборов, дата голосования)
(фамилия, имя, отчество кандидата)
(номер специального избирательного счета)
(наименование и адрес филиала Сбербанка)

Строка финансового отчета		Шифр строки	Сумма, руб.	Примечание
1		2	3	4
1	Поступило средств в избирательный фонд, всего (стр. 1 = стр. 2 + стр. 7)	1
в том числе
1.1	Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда (стр. 2 = стр. 3 + стр. 4 + стр. 5 + стр. 6)	2
в том числе
1.1.1	Собственные средства кандидата	3
1.1.2	Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением	4
1.1.3	Добровольные пожертвования граждан	5
1.1.4	Добровольные пожертвования юридических лиц	6
1.2	Поступило в избирательный фонд денежных средств с нарушением пунктов 6, 8, 9, 10 статьи 73 Избирательного кодекса Свердловской области *(1) (стр. 7 = стр.8 + стр. 9 + стр. 10 + стр. 11)	7
в том числе
1.2.1	Собственные средства кандидата	8
1.2.2	Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением	9
1.2.3	Добровольные пожертвования граждан	10
1.2.4	Добровольные пожертвования юридических лиц	11
2	Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего (стр. 12 = стр. 13 + стр. 14 + стр. 18)	12
в том числе
2.1	Перечислено в доход соответствующего местного бюджета	13
2.2	Возвращено денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка (стр. 14 = стр. 15 + стр. 16 + стр. 17)	14
в том числе
2.2.1	Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	15
2.2.2	Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	16
2.2.3	Средств, поступивших с превышением предельного размера	17
2.3	Возвращено денежных средств, поступивших в установленном порядке	18
3	Израсходовано средств, всего (стр. 19 = стр. 20 + стр. 23 + стр. 24 + стр. 25 + стр. 26 + стр. 27 + стр. 28 + стр. 29 + стр. 30)	19
в том числе
3.1	На организацию сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата (стр. 20 = стр. 21 + стр. 22)	20
в том числе
3.1.1	На оплату изготовления подписных листов (подтверждается прилагаемыми копиями соответствующих первичных финансовых документов об оплате)	21
3.1.2	На оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей	22
3.2	На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания	23
3.3	На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий	24
3.4	На предвыборную агитацию через сетевые издания	25
3.5	На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов	26
3.6	На проведение агитационных публичных мероприятий	27
3.7	На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера	28
3.8	На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам	29
3.9	На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании	30
4	Распределено неизрасходованного остатка средств фонда пропорционально вложенным средствам *(2)	31
5	Остаток средств фонда на дату составления отчета (подтверждается прилагаемой банковской справкой) (стр. 32 = стр. 1 - стр. 12 - стр. 19 - стр. 31)	32
Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете, подтверждаю. Других денежных средств, минуя избирательный фонд, на организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.

Кандидат
		(подпись)		(дата)		(инициалы, фамилия)

-------------------------------------------

     *(1)    Указывается    сумма    денежных    средств,  поступивших  в

избирательный  фонд  с  нарушением  установленного законом порядка, в том

числе с превышением установленного предельного размера.

     *(2) Заполняется только в итоговом финансовом отчете.

                                                                 Форма 15

		ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
	(первый, итоговый)
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда избирательного объединения при проведении
(наименование выборов, дата голосования)
(наименование избирательного объединения)
(номер специального избирательного счета)
(наименование и адрес филиала Сбербанка)

Строка финансового отчета		Шифр строки	Сумма, руб.	Примечание
1		2	3	4
1	Поступило средств в избирательный фонд, всего (стр. 1 = стр. 2 + стр. 7)	1
в том числе
1.1	Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда (стр. 2 = стр. 3 + стр. 4 + стр. 5 + стр. 6)	2
в том числе
1.1.1	Собственные средства избирательного объединения	3
1.1.2	Собственные средства кандидатов, включенных в список кандидатов	4
1.1.3	Добровольные пожертвования граждан	5
1.1.4	Добровольные пожертвования юридических лиц	6
1.2	Поступило в избирательный фонд денежных средств с нарушением пунктов 7, 8, 9, 10 статьи 73 Избирательного кодекса Свердловской области *(1) (стр. 7 = стр. 8 + стр. 9 + стр. 10 + стр. 11)	7
в том числе
1.2.1	Собственные средства избирательного объединения	8
1.2.2	Собственные средства кандидатов, включенных в список кандидатов	9
1.2.3	Добровольные пожертвования граждан	10
1.2.4	Добровольные пожертвования юридических лиц	11
2	Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего (стр. 12 = стр. 13 + стр. 14 + стр. 18)	12
в том числе
2.1	Перечислено в доход соответствующего местного бюджета	13
2.2	Возвращено денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка (стр. 14 = стр. 15 + стр. 16 + стр. 17)	14
в том числе
2.2.1	Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	15
2.2.2	Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	16
2.2.3	Средств, поступивших с превышением предельного размера	17
2.3	Возвращено денежных средств, поступивших в установленном порядке	18
3	Израсходовано средств, всего (стр. 19 = стр. 20 + стр. 23 + стр. 24 + стр. 25 + стр. 26 + стр. 27 + стр. 28 + стр. 29 + стр. 30)	19
в том числе
3.1	На организацию сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов (стр. 20 = стр. 21 + стр. 22)	20
в том числе
3.1.1	На оплату изготовления подписных листов (подтверждается прилагаемыми копиями соответствующих первичных финансовых документов об оплате)	21
3.1.2	На оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей	22
3.2	На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания	23
3.3	На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий	24
3.4	На предвыборную агитацию через сетевые издания	25
3.5	На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов	26
3.6	На проведение агитационных публичных мероприятий	27
3.7	На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера	28
3.8	На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам	29
3.9	На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании	30
4	Распределено неизрасходованного остатка средств фонда пропорционально вложенным средствам *(2)	31
5	Остаток средств фонда на дату составления отчета (подтверждается прилагаемой банковской справкой) (стр. 32 = стр. 1 - стр. 12 - стр. 19 - стр. 31)	32
Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете, подтверждаю. Других денежных средств, минуя избирательный фонд, на организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.

Уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения
	МП	(подпись)		(дата)		(инициалы, фамилия)

     *(1)    Указывается    сумма    денежных    средств,  поступивших  в

избирательный  фонд  с  нарушением  установленного законом порядка, в том

числе с превышением установленного предельного размера.

     *(2) Заполняется только в итоговом финансовом отчете.

                                                                 Форма 16

                                  Опись

        первичных финансовых документов и агитационных материалов,

          прилагаемых к итоговому финансовому отчету кандидата /

избирательного объединения ______________________________________________

                                 (фамилия, имя, отчество кандидата /

_________________________________________________________________________

                     наименование избирательного объединения)

при проведении __________________________________________________________

                          (наименование выборов, дата голосования)

N п/п	Наименование	Дата документа	Количество листов документа	Место нахождения документа (папка, том, страница)	Примечание
1	2	3	4	5	6

Кандидат / Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата / Уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения
	МП	(подпись)		(дата)		(инициалы, фамилия)