Постановление Правительства Нижегородской области от 22 декабря 2020 г. N 1085 "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидии на проведение комплекса работ, направленных на сохранение объектов культурного наследия регионального значения в городе Нижний Новгород, автономной некоммерческой организации "Региональное управление проектами и организации массовых мероприятий "Центр 800" за счет средств, поступивших в бюджет Нижегородской области из бюджета города Москвы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Нижегородской области от 22 декабря 2020 г. N 1085
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Региональное управление проектами и организации массовых мероприятий "Центр 800" на проведение комплекса работ, направленных на сохранение объектов культурного наследия регионального значения в городе Нижний Новгород, за счет средств, поступивших в бюджет Нижегородской области из бюджета города Москвы"

С изменениями и дополнениями от:

14 мая, 2 июня 2021 г.

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Региональное управление проектами и организации массовых мероприятий "Центр 800" на проведение комплекса работ, направленных на сохранение объектов культурного наследия регионального значения в городе Нижний Новгород, за счет средств, поступивших в бюджет Нижегородской области из бюджета города Москвы.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 10 декабря 2020 г., и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Г.С. Никитин

Утвержден
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 22 декабря 2020 г. N 1085

Порядок
определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Региональное управление проектами и организации массовых мероприятий "Центр 800" на проведение комплекса работ, направленных на сохранение объектов культурного наследия регионального значения в городе Нижний Новгород, за счет средств, поступивших в бюджет Нижегородской области из бюджета города Москвы

С изменениями и дополнениями от:

14 мая, 2 июня 2021 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 14 мая 2021 г. N 367

См. предыдущую редакцию

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492, регулирует порядок предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Региональное управление проектами и организации массовых мероприятий "Центр 800" на проведение комплекса работ, направленных на сохранение объектов культурного наследия регионального значения в городе Нижний Новгород, за счет средств, поступивших в бюджет Нижегородской области из бюджета города Москвы (далее - субсидия) и содержит общие положения о предоставлении субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

1.2. Субсидия предоставляется в рамках государственной программы "Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 299 (далее - государственная программа), для достижения непосредственного результата государственной программы - количество объектов культурного наследия регионального значения в городе Нижний Новгород, в отношении которых были проведены комплексные работы, направленные на их сохранение.

1.3. Субсидия предоставляется министерством культуры Нижегородской области (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цель, установленную в пункте 1.1 настоящего Порядка (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии).

1.4. Получателем субсидии является автономная некоммерческая организация "Региональное управление проектами и организации массовых мероприятий "Центр 800" (далее - организация), определенная законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

Информация об изменениях:

Подпункт 2.1.1 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 14 мая 2021 г. N 367

См. предыдущую редакцию

2.1.1. Соответствие организации на последнее число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, следующим требованиям:

- организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- организация не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 1.1 настоящего Порядка;

- у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

- у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации, другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.1.2. Наличие согласия организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.1.3. Соблюдение организацией запрета на приобретение за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 дополнен подпунктом 2.1.4. - Постановление Правительства Нижегородской области от 14 мая 2021 г. N 367

2.1.4. Наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и организацией в порядке и на условиях, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка.

2.2. Для получения субсидии организация представляет в Министерство заявку произвольной формы на получение субсидии, в которой указываются реквизиты для перечисления бюджетных средств (далее - заявка).

К заявке прилагаются следующие документы, подтверждающие соответствие организации требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка:

1) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;

2) копии учредительных документов организации (в случае, если копии не заверены нотариально, предъявляются оригиналы учредительных документов);

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 14 мая 2021 г. N 367

См. предыдущую редакцию

3) справка о неполучении организацией средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 1.1 настоящего Порядка, оформленная в произвольной форме и подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом);

4) справка о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области по форме, установленной приказом министерства финансов Нижегородской области от 23 декабря 2016 г. N 242;

5) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 г. N ММВ-7-8/20@.

Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть прошнурованы, пронумерованы постранично и подписаны лицом, имеющим право действовать от имени организации. Руководитель организации в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов и сведений.

2.3. Министерство:

1) регистрирует заявку в установленном порядке в день ее поступления;

2) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки в Министерстве рассматривает документы, представленные организацией в составе заявки, и принимает одно из следующих решений:

- о предоставлении организации субсидии и заключении с ней соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка;

- об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка;

3) в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет организацию о принятом решении.

2.4. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие документов, представленных организацией в составе заявки, требованиям к документам, или непредставление (представление не в полном объеме) документов в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, и сведений, представленных организацией;

3) несоответствие требованиям к организации, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 2 июня 2021 г. N 452

См. предыдущую редакцию

2.5. Размер субсидии на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка, определяется законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период исходя из прогнозного расчета размера субсидии с учетом направлений расходования, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка.

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

Источником финансового обеспечения субсидии являются средства межбюджетного трансферта, предоставленного из бюджета города Москвы бюджету Нижегородской области на основании:

соглашения между Правительством Москвы и Правительством Нижегородской области о предоставлении в 2020 году межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы бюджету Нижегородской области в целях организации комплекса работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения в городе Нижний Новгород от 2 октября 2020 г.;

соглашения между Правительством Москвы и Правительством Нижегородской области о предоставлении в 2021 году межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы бюджету Нижегородской области в целях организации комплекса работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения в городе Нижний Новгород от 31 мая 2021 г.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 14 мая 2021 г. N 367

См. предыдущую редакцию

2.6. В случае нарушения условий предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета на основании:

- предписания органа государственного финансового контроля, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенции органа государственного финансового контроля нарушениях условий предоставления субсидии и требование о возврате в доход областного бюджета субсидии в установленные в предписании сроки или в течение 10 банковских дней со дня его получения, если срок не указан в предписании;

- требования Министерства, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенции Министерства нарушениях условий предоставления субсидии и требование о возврате в доход областного бюджета субсидии в установленные в требовании сроки или в течение 10 банковских дней со дня его получения, если срок не указан в требовании.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 14 мая 2021 г. N 367

См. предыдущую редакцию

2.7. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Министерством и организацией (далее - Соглашение) в течение 15 рабочих дней с даты уведомления организации о принятом решении. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключается в соответствии с типовыми формами, установленными министерством финансов Нижегородской области для соответствующего вида субсидии.

Обязательными условиями, включаемыми в Соглашение, являются:

1) согласие организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Министерством и органом государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

2) соблюдение организацией запрета на приобретение за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

3) согласование новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

4) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 14 мая 2021 г. N 367

См. предыдущую редакцию

2.8. Результатом предоставления субсидии, который соответствует результату государственной программы, является количество объектов культурного наследия регионального значения в городе Нижний Новгород, в отношении которых были проведены комплексные работы, направленные на их сохранение, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.

Показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии, не устанавливаются.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается в Соглашении.

2.9. Для получения субсидии организация представляет в Министерство письмо, с приложением к нему копий документов, подтверждающих возникновение у организации денежных обязательств.

Информация об изменениях:

Пункт 2.10 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 14 мая 2021 г. N 367

См. предыдущую редакцию

2.10. Министерство осуществляет перечисление субсидии организации под фактическую потребность на основании документов, подтверждающих возникновение у организации денежных обязательств, в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем представления организацией указанных документов, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации КВСР 057, КФСР 0801, КЦСР 0920504500, КВР 632, КОСГУ 246, доп. ФК 404, доп. ЭК 331, доп. КР 1472.

Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в министерстве финансов Нижегородской области, на лицевой счет для учета средств иных юридических лиц, открытый организации в министерстве финансов Нижегородской области, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств и после осуществления процедуры санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с порядком, установленным министерством финансов Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.10.1. - Постановление Правительства Нижегородской области от 14 мая 2021 г. N 367

2.10.1. Организация обеспечивает целевое использование субсидии. К направлениям расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, относятся расходы на:

1) производственные работы по сохранению объектов культурного наследия (Благоустройство территории объекта культурного наследия регионального значения "Нижегородский откос" (г. Нижний Новгород, участок склона от Чкаловской лестницы до Казанского съезда, ограниченный сверху Верхне-Волжской набережной, а снизу Нижневолжской набережной), включая территорию объекта культурного наследия регионального значения "Александровский сад" (г. Нижний Новгород, участок склона между Георгиевским, Казанским съездами, Верхне-Волжской набережной);

2) научное руководство;

3) технический надзор;

4) авторский надзор.

2.11. Неиспользованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

При наличии потребности в использовании в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, организация направляет в Министерство обращение в письменном виде о наличии и объеме указанной потребности с соответствующим обоснованием, планируемом достижении в текущем финансовом году целей предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, а также пояснительную записку, в которой указывается причина неполного освоения субсидии.

Принятие решения о наличии (об отсутствии) потребности в субсидии, не использованной в отчетном году, осуществляется Министерством на основании соответствующего решения Департамента национальной политики и межрегиональных связей города Москвы.

3. Требования к отчетности

3.1. Организация ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по формам, установленным Соглашением, предоставляет в Министерство:

3.1.1. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением копий документов, подтверждающих данные расходы, заверенных подписями руководителя и главного бухгалтера (копии договоров, счетов, счетов-фактур, товарных накладных, товарных и кассовых чеков, платежные поручения и прочие подтверждающие документы).

3.1.2. Отчетность о достижении результата предоставления субсидии, установленного пунктом 2.8 настоящего Порядка.

3.1.3. Дополнительную отчетность, определенную в Соглашении.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии, подлежит обязательной проверке в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. Контроль за соблюдением организацией и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенными в целях исполнения обязательств по Соглашению, условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

4.3. Организация несет ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением.

4.4. За нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии устанавливаются следующие меры ответственности:

4.4.1. Возврат средств субсидии в областной бюджет в полном объеме в случае нарушения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органом государственного финансового контроля.

4.4.2. Возврат организацией средств субсидии в областной бюджет в случае недостижения результатов предоставления субсидии, в размере, предусмотренном на реализацию соответствующего мероприятия, источником финансового обеспечения которого являлась субсидия, на основании требования в течение 10 банковских дней со дня его получения организацией.

Требование направляется Министерством в адрес организации заказным письмом с уведомлением в течение 30 рабочих дней со дня представления организацией отчета о достижении результата, указанного в подпункте 3.1.2 пункта 3.1 настоящего Порядка.

4.4.3. Иные меры ответственности, предусмотренные статьями 15.14, 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4.5. Неисполнение организацией обязательств по возврату субсидии в соответствии с пунктом 2.11, подпунктами 4.4.1, 4.4.2 пункта 4.4 настоящего Порядка является основанием для взыскания с него бюджетных средств, полученных в форме субсидии, в судебном порядке.

4.6. В случае нарушения организацией целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением, выявленного в рамках проведения Министерством или органами государственного финансового контроля проверок, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 банковских дней со дня получения требования о возврате от Министерства или органов государственного финансового контроля.

4.7. Организация освобождается от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств, определенных Соглашением, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы.