Постановление администрации Кызыл-Урупского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 10 ноября 2020 г. N 27 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Кызыл-Урупского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов"

В целях разработки проекта бюджета Кызыл-Урупского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Основные направления бюджетной и налоговой политики Кызыл-Урупского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

2. Администрации Кызыл-Урупского сельского поселения при разработке проекта бюджета Кызыл-Урупского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов обеспечить соблюдение Основных направлений бюджетной и налоговой политики Кызыл-Урупского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в установленном порядке.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).

Глава администрации Кызыл-Урупского сельского поселения

Н.Н. Чочиев

Утверждены

Постановлением

Администрации Кызыл-Урупского

сельского поселения

от 10.11.2020 N 27

Основные направления
бюджетной и налоговой политики Кызыл-Урупского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

1. Общие положения

Основные направления бюджетной и налоговой политики Кызыл-Урупского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов подготовлены в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. При подготовке учитывались положения следующих документов:

- Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2021 - 2023 годах;

- Основных направлений налоговой политики Российской Федерации на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов;

- проекта Основных направлений налоговой политики Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов;

Основные направления бюджетной и налоговой политики Кызыл-Урупского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов являются базой для формирования бюджета Кызыл-Урупского сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Основные направления бюджетной и налоговой политики Кызыл-Урупского сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов определяют стратегию действий в части доходов, расходов бюджета, межбюджетных отношений и долговой политики. Основная цель - эффективное решение текущих задач и задач развития в соответствии со стратегией социально-экономического развития Кызыл-Урупского сельского поселения в условиях ограниченности бюджетных ресурсов.

2. Основные цели бюджетной политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Бюджетная политика как составная часть экономической политики Кызыл-Урупского сельского поселения нацелена на повышение уровня и качества жизни населения через повышение уровня экономического развития и реализуется по следующим основным направлениям Стратегии социально-экономического развития Кызыл-Урупского сельского поселения. Для этого следует исходить из следующих целей:

Бюджетная политика поселения должна стать более эффективным инструментом - реализации социально-экономической политики;

- обеспечение экологически безопасных условий для проживания жителей Кызыл-Урупского сельского поселения;

- повышение ценности здорового образа жизни у населения и развитие инфраструктуры здорового образа жизни;

- Обеспечить прозрачность и открытость бюджета и бюджетного процесса для общества;

- обеспечение эффективности управления в Кызыл-Урупском сельском поселении через развитие системы планирования и контроля;

- обеспечение комплексного развития территорий Кызыл-Урупского сельского поселения с учетом существующего потенциала.

- Оптимизация существующей системы налоговых льгот (налоговых расходов).

- Принятие решений по предоставлению налоговых льгот с учетом бюджетной и социальной эффективности;

Реализация ответственной бюджетной политики, базовыми принципами которой являются исполнение наиболее значимых действующих расходных обязательств и принятие взвешенных решений по вновь принимаемым расходным обязательствам местного бюджета;

Сохранение и развитие необходимой социальной инфраструктуры, направление - бюджетных инвестиций на завершение строительства объектов высокой степени готовности;

Оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов на основе принципов бюджетирования, ориентированного на результат.

В условиях роста социальной нагрузки на бюджет Кызыл-Урупского сельского поселения сохраняется задача повышения эффективности расходов на действующие обязательства и последовательное сокращение этих расходов на основе инвентаризации и оптимизации.

3. Основные направления бюджетной и налоговой политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

3.1. Основные направления бюджетной политики в части доходов бюджета

Приоритетом Кызыл-Урупского сельского поселения в области налоговой политики в перспективе является дальнейшее повышение эффективности налоговой системы. Целями налоговой политики остается сохранение бюджетной устойчивости, получение необходимого объема бюджетных доходов.

Основной резерв роста собственных доходов бюджета Кызыл-Урупского сельского поселения - своевременное проведение мониторинга объемов установленных налоговых льгот с целью оптимизации их численности;

осуществление мероприятий, направленных на увеличение заработной платы, на устранение и предотвращение фактов выплаты "теневой" заработной платы и роста ее задолженности;

создание благоприятных условий для деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

сокращение недоимки по налоговым и неналоговым платежам в бюджет поселения.

Для выявления резервов роста имущественных налогов, совместно с регистрирующими и налоговыми органами, будет проводиться работа по установлению на территории Кызыл-Урупского сельского поселения особенностей исчисления налога на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости имущества.

3.2. Основные направления бюджетной политики в части расходов бюджета.

При разработке мер в области бюджетной политики, которые предполагается реализовать в 2021 - 2023 годах, будет продолжена реализация целей и задач, предусмотренных в предыдущие годы.

Главной задачей бюджетной политики в области расходов остается обеспечение исполнения расходных обязательств, связанных с решением вопросов местного значения. Одновременно будут приниматься меры, направленные на повышение производительности труда в бюджетном секторе. Будет продолжена работа по переходу на "эффективный контракт", включающий показатели и критерии оценки эффективности деятельности работника для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых муниципальных услуг.

3.2.1. Основные направления бюджетной политики в части бюджета текущих обязательств.

При формировании бюджета текущих обязательств приоритетными расходами должны стать расходы на улучшение условий жизни человека, повышение качества муниципальных услуг.

В 2021 - 2023 годах необходимо:

- проведение аттестации специалистов с целью завершения перехода на "эффективный контракт";

- дальнейшее проведение мероприятий, призванных повысить эффективность расходов и качество услуг в социальной сфере, направленных на оптимизацию бюджетной сети за счет сокращения неэффективных расходов муниципальных учреждений.

4. Приоритетные направления инвестиционной политики

- благоустройство территории а. Кызыл-Уруп;

- развитие объектов инфраструктуры поселения (тепло- и водоснабжение, коммуникации и др.).