Приложение N 2. Система основных мероприятий муниципальной программы "Противодействие коррупции в Баксанском муниципальном районе на 2021 - 2023 годы"

ГАРАНТ:

Нумерация Приложений приводится в соответствии с источником

Приложение N 2

к постановлению

местной администрации

Баксанского муниципального района

от 16 декабря 2020 года N 1301п

ГАРАНТ:

По-видимому, в нумерационном заголовке настоящего Приложения и далее по тексту допущены опечатки. Имеется в виду "к муниципальной программе "Противодействие коррупции в Баксанском муниципальном районе на 2021 - 2023 годы"

Система
основных мероприятий муниципальной программы "Противодействие коррупции в Баксанском муниципальном районе на 2021 - 2023 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки реализации		Ответственные за реализацию мероприятий	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
		начало реализации	окончание реализации
1. Повышение эффективности деятельности Баксанского муниципального района по противодействию коррупции
1.1.	Проведение с участием представителей институтов гражданского общества, участвующих в реализации антикоррупционной политики на территории Баксанского муниципального района (далее - институты гражданского общества), анализа целевой программы на предмет соответствия антикоррупционному законодательству и эффективности запланированных мероприятий по устранению зон коррупционных рисков	2021	2023	Заместитель Главы Баксанского муниципального района; Отдел по работе с молодежью и спорту; Руководители общественных организаций	Создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в Баксанском муниципальном районе
1.2.	Публикация в средствах массовой информации и в сети Интернет текстов целевой программы по противодействию коррупции в Баксанском муниципальном районе	2021	2023	Пресс-служба местной администрации Баксанского муниципального района; Редакция газеты "Баксанский вестник"	Повышение информированности граждан в Баксанском муниципальном районе о мерах по противодействию коррупции
1.3.	Проведение анализа эффективности реализации муниципальной программы с оценкой исполнения целевых показателей этой Программы и публикацией итогов проведённого анализа на официальном сайте местной администрации Баксанского муниципального района	2021	2023	Первый заместитель Главы местной администрации Баксанского муниципального района; Пресс-служба местной администрации Баксанского муниципального района; Редакция газеты "Баксанский вестник"	Снижение уровня коррупции в системе органов местного самоуправления
1.4.	Проведение анализа нормативной правовой базы по противодействию коррупции в Баксанском муниципальном районе с целью приведения её в соответствие с республиканским законодательством в случае его изменения	2021	2023	Управление делами местной администрации Баксанского муниципального района; Административно-правовое управление местной администрации Баксанского муниципального района	Снижение уровня коррупции в системе органов местного самоуправления
1.5.	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Баксанского муниципального района	2021	2023	Управление делами местной администрации Баксанского муниципального района; Административно-правовое управление местной администрации Баксанского муниципального района	Снижение уровня коррупции в системе органов местного самоуправления
1.5.	Разработка показателей оценки эффективности деятельности руководителей структурных подразделений Баксанского муниципального района по противодействию коррупции и включение их в комплексную систему рейтинговой оценки	2021	2023	Заместитель Главы местной администрации по экономике и финансам - Начальник МУ "Управление финансами Баксанского муниципального района"; Административно-правовое управление местной администрации Баксанского муниципального района; Отдел экономики и развития предпринимательства местной администрации Баксанского муниципального района; Отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы	Снижение уровня коррупции в системе органов местного самоуправления
2. Внедрение в деятельность Баксанского муниципального района инновационных технологий, обеспечивающих прозрачность процесса разработки и принятия нормативных правовых актов Баксанского муниципального района, муниципальных правовых актов и управленческих решений, а также обеспечивающих межведомственное электронное взаимодействие указанных органов и их взаимодействие с гражданами и организациями в рамках оказания муниципальных услуг
2.1.	Привести в соответствие с требованиями федерального законодательства "Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнительными органами муниципальной власти Баксанского муниципального района"	2021	2023	Управление делами местной администрации Баксанского муниципального района; Административно-правовое управление местной администрации Баксанского муниципального района	Снижение уровня коррупции в системе органов местного самоуправления
2.2.	Привести в соответствие с требованием федерального законодательства "Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов"	2021	2023	Управление делами местной администрации Баксанского муниципального района; Административно-правовое управление местной администрации Баксанского муниципального района	Снижение уровня коррупции в системе органов местного самоуправления
2.3.	Утверждение и внедрение в практику работы административных регламентов оказания муниципальных услуг гражданам и организациям	2021	2023	Административно-правовое управление местной администрации Баксанского муниципального района; МУ "Комитет по управлению имуществом" Баксанского муниципального района; МУ "Управление сельского хозяйства, продовольствия и земельных отношений" местной администрации Баксанского муниципального района; Отдел потребительского рынка и муниципальных закупок	Снижение уровня коррупции в системе органов местного самоуправления
2.4.	Проведение мониторинга качества оказания муниципальных услуг и выполнения административных регламентов структурных подразделений местной администрации Баксанского муниципального района	2021	2023	Отдел потребительского рынка и муниципальных закупок; МУ "Комитет по управлению имуществом" Баксанского муниципального района; МУ "Управление сельского хозяйства, продовольствия и земельных отношений" местной администрации Баксанского муниципального района	Снижение уровня коррупции в системе органов местного самоуправления
2.5.	Оформление информационных стендов, создание на официальном сайте местной администрации Баксанского муниципального района соответствующих разделов с информацией о структуре и функциях этих органов, времени и месте приёма граждан и представителей организаций, о порядке обжалования действий должностных лиц	2021	2023	Отдел потребительского рынка и муниципальных закупок; МУ "Комитет по управлению имуществом" Баксанского муниципального района; Отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы; пресс-служба местной администрации Баксанского муниципального района	Повышение информированности граждан в Баксанском муниципальном районе о принимаемых мерах по противодействию коррупции
3. Совершенствование системы учёта муниципального имущества и оценки эффективности его использования
3.1.	Внедрение сплошной технической инвентаризации (паспортизации) объектов районной собственности с целью более тщательного их учёта и выявления случаев незаконных отчуждений	2021	2023	МУ "Комитет по управлению имуществом" Баксанского муниципального района; МУ "Управление сельского хозяйства, продовольствия и земельных отношений" местной администрации Баксанского муниципального района	Выявление случаев незаконных отчуждений
4. Устранение коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций
4.1.	Выявление платных посреднических услуг при наличии обращений субъектов малого и среднего предпринимательства	2021	2023	Отдел экономики и развития предпринимательства местной администрации Баксанского муниципального района; МУ "Управление сельского хозяйства, продовольствия и земельных отношений" местной администрации Баксанского муниципального района	Снижение уровня коррупции в системе органов местного самоуправления
4.2.	Консультационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам преодоления административных барьеров, в том числе по вопросам контрольно-надзорных мероприятий, досудебной и судебной защиты	2021	2023	Отдел экономики и развития предпринимательства местной администрации Баксанского муниципального района; Отдел потребительского рынка и муниципальных закупок; Управление строительства, архитектуры, ЖКХ, ГО и ЧС; Административно-правовое управление местной администрации Баксанского муниципального района	Организация системы оказания информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
5. Совершенствование условий, процедур и механизмов муниципальных закупок, в том числе путём расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме, а также путём создания комплексной федеральной контрактной системы, обеспечивающей соответствие показателей и итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утверждённым показателям соответствующего бюджета
5.1.	Проведение социологических опросов представителей малого, среднего и крупного предпринимательства	2021	2023	Отдел экономики и развития предпринимательства местной администрации Баксанского муниципального района; Заместитель Главы местной администрации по экономике и финансам - Начальник МУ "Управление финансами Баксанского муниципального района"	Выявление и устранение причин, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций
5.2.	Формирование системы специализированной экспертизы проектов районных целевых программ Баксанского муниципального района	2021	2023	Административно-правовое управление местной администрации Баксанского муниципального района	Исключение проявления коррупциогенных факторов и повышения эффективности использования бюджетных средств
5.3.	Организация и проведение электронных аукционов по новым правилам, установленным Правительством Российской Федерации	2021	2023	Заместитель Главы местной администрации по экономике и финансам - Начальник МУ "Управление финансами Баксанского муниципального района"; отдел потребительского рынка и муниципальных закупок	Противодействие коррупции в сфере государственного финансирования
6. Совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение её результативности
6.1.	Разработка и внедрение организационно-правовых и социальных мер по укреплению юридической службы Баксанского муниципального района	2021	2023	Управление делами местной администрации Баксанского муниципального района; Административно-правовое управление местной администрации Баксанского муниципального района; Органы местного самоуправления	Совершенствование организации их работы по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов
6.2.	Создание организационно-правовых условий для широкого использования в практике антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Баксанского муниципального района и их проектов независимой экспертизы с привлечением к этой работе граждан и представителей организаций, институтов гражданского общества, высших учебных заведений с юридическими специальностями.	2021	2023	Административно-правовое управление местной администрации Баксанского муниципального района; Отдел экономики и развития предпринимательства местной администрации Баксанского муниципального района; МУ "Комитет по управлению имуществом" Баксанского муниципального района; Общественный совет при главе местной администрации района	Организация системы доступа к текстам разрабатываемых проектов нормативных правовых актов Баксанского муниципального района, подлежащих обязательной антикоррупционной экспертизе
7. Совершенствование организационного и методического обеспечения антикоррупционного мониторинга, исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по её предупреждению
7.1.	Разработка и принятие нормативного акта, определяющего порядок и методику проведения антикоррупционного мониторинга в Баксанском муниципальном районе, в том числе путём социологических исследований распространённости коррупции и предрасположенности к ней населения Баксанского муниципального района с определением инструментов мониторинга и показателей эффективности по каждому направлению мониторинга	2021	2023	Управление делами местной администрации Баксанского муниципального района; Отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы местной администрации Баксанского муниципального района; Административно-правовое управление местной администрации Баксанского муниципального района	Снижение уровня коррупции в системе органов местного самоуправления
7.2.	Выявление зон повышенного коррупционного риска в местной администрации Баксанского района и подготовка предложений по их устранению	2021	2023	Управление делами местной администрации Баксанского муниципального района; Отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы местной администрации Баксанского муниципального района; Административно-правовое управление местной администрации Баксанского муниципального района; Общественный совет при главе местной администрации района	Снижение уровня коррупции в системе органов местного самоуправления
7.4.	Проведение мониторинга и анализа на коррупциогенность процедур выделения земельных участков под строительство жилья и коммерческих помещений, сдачи коммерческим организациям в аренду или безвозмездное пользование помещений, находящихся в или в муниципальной собственности, с последующей разработкой и реализацией мер по устранению коррупционных рисков	2021	2023	МУ "Комитет по управлению имуществом" Баксанского муниципального района; МУ "Управление сельского хозяйства, продовольствия и земельных отношений"; органы местного самоуправления	Разработка и реализация мер по устранению коррупционных рисков
7.5.	Проведение мониторинга фактов недружественного поглощения организаций малого и среднего бизнеса ("рейдерства") на территории Баксанского муниципального района с последующей разработкой и реализацией мер по устранению коррупционных рисков	2021 (по согласованному плану)	2023 (по согласованному плану)	Отдел экономики и развития предпринимательства местной администрации Баксанского муниципального района; органы местного самоуправления	Разработка и реализация мер по устранению коррупционных рисков
7.6.	Проведение мониторинга деятельности саморегулируемых и автономных организаций с последующей разработкой и реализацией мер по устранению выявленных зон коррупционного риска	2021 (по отдельному плану)	2023 (по отдельному плану)	МУ "Комитет по управлению имуществом" Баксанского муниципального района; Отдел экономики и развития предпринимательства местной администрации Баксанского муниципального района	Разработка и реализация мер по устранению коррупционных рисков
8. Обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции
8.1.	Организация системы учёта общественных объединений, занимающихся на территории Баксанского муниципального района вопросами противодействия коррупции, и инициатив антикоррупционной направленности.	2021	2023	Отдел по работе с молодежью и спорту местной администрации Баксанского муниципального района; Отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы; пресс-служба местной администрации Баксанского муниципального района	Содействие распространению информации о деятельности общественных объединений в средствах массовой информации
8.2.	Подготовка и публикация информационно-аналитического обзора опыта участия общественности в противодействии коррупции	2021	2023	Отдел по работе с молодежью и спорту местной администрации Баксанского муниципального района; пресс-служба местной администрации Баксанского муниципального района; Редакция газеты "Баксанский вестник"; Общественный совет при главе местной администрации района	Повышение информированности граждан в Баксанском муниципальном районе о принимаемых мерах по противодействию коррупции
8.3.	Оказание информационно-методического содействия работе некоммерческих организаций, участвующих в реализации антикоррупционной политики на территории Баксанского муниципального района	2021	2023	Заместитель Главы Баксанского муниципального района; Отдел по работе с молодежью и спорту местной администрации Баксанского муниципального района; Общественный совет при главе местной администрации района	Повышение информированности граждан в Баксанском муниципальном районе о принимаемых мерах по противодействию коррупции
8.4.	Оказание содействия общественным формированиям малого и среднего предпринимательства в создании службы быстрого юридического реагирования	2021	2023	Отдел экономики и развития предпринимательства местной администрации Баксанского муниципального района; Административно-правовое управление местной администрации Баксанского муниципального района; Пресс-служба местной администрации Баксанского муниципального района; Отдел по работе с молодежью и спорту местной администрации Баксанского муниципального района; Общественный совет при главе местной администрации района; Редакция газеты "Баксанский вестник"	Оказание консультационных услуг по вопросам соответствия предпринимательской деятельности требованиям законодательства и других нормативных правовых актов
8.5.	Проведение встреч с руководством и членами некоммерческих организаций, занимающихся вопросами профилактики коррупции	2021	2023	Заместитель Главы Баксанского муниципального района; Пресс-служба местной администрации Баксанского муниципального района; Отдел по работе с молодежью и спорту; Общественный совет при главе местной администрации района; Редакция газеты "Баксанский вестник"	Обмен информацией о текущей работе, проблемах и предложениях антикоррупционной деятельности в Баксанском муниципальном районе
9. Повышение значимости и эффективности работы антикоррупционного общественного совета
9.1.	Актуализация нормативной правовой базы функционирования общественного антикоррупционного совета при Главе местной администрации Баксанского муниципального района	2021	2023	Заместитель Главы Баксанского муниципального района; Общественный совет при главе администрации района	Снижение уровня коррупции в системе органов местного самоуправления
9.2.	Проведение ежегодных конкурсов среди общественных советов по профилактике коррупции муниципальных образований Баксанского муниципального района на наиболее эффективную работу по профилактике коррупции	2021	2023	Заместитель Главы Баксанского муниципального района; органы местного самоуправления; Общественный совет при главе администрации района	Снижение уровня коррупции в системе органов местного самоуправления
9.3.	Проведение информационно-методических семинаров для руководителей общественных советов по профилактике коррупции муниципальных образований Баксанского муниципального района и антикоррупционных комиссий Баксанского муниципального района	2021	2023	Заместитель Главы Баксанского муниципального района; органы местного самоуправления; Общественный совет при главе администрации района	Снижение уровня коррупции в системе органов местного самоуправления
10. Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции и содействие средствам массовой информации в широком и объективном освещении мер антикоррупционной политики
10.1	Внедрение элементов антикоррупционного воспитания и образования в образовательные программы и внеклассную работу общеобразовательных учреждений на территории Баксанского муниципального района	2021	2023	МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района; Совет директоров общеобразовательных учреждений	Снижение уровня коррупции в сфере образования
10.2	Проведение мониторинга внедрения элементов антикоррупционного воспитания и образования в общеобразовательные программы Баксанского муниципального района	2021	2023	МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района	Снижение уровня коррупции в сфере образования
10.3	Проведение конкурсов среди общеобразовательных учреждений Баксанского муниципального района на лучшую организацию работы по предупреждению коррупционных правонарушений	2021	2023	МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района	Снижение уровня коррупции в сфере образования
10.4	Конкурс среди учащихся на лучший плакат антикоррупционной направленности 2-11 кл.	2021	2023	МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района; Образовательные учреждения Баксанского муниципального района	Формирование у учащихся антикоррупционного мировоззрения.
10.5	Встреча с представителями правоохранительных органов 8-9 класс. Лекция на тему: "Общение с представителями власти и борьба с коррупцией"	2021	2023	МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района; Образовательные учреждения Баксанского муниципального района; МО МВД России "Баксанский" (по согласованию)	Формирование у учащихся антикоррупционного мировоззрения.
10.6	Разработка и реализация мер по участию некоммерческих организаций и граждан в формировании в обществе антикоррупционного мировоззрения и нетерпимого отношения к коррупционному поведению	2021	2023	Заместитель Главы Баксанского муниципального района; Управление делами местной администрации Баксанского муниципального района; Общественный совет при главе администрации района	Снижение уровня коррупции в системе органов местного самоуправления
10.7	Проведение мероприятий, посвящённых Международному дню борьбы с коррупцией	2021	2023	МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района; пресс-служба местной администрации Баксанского муниципального района; Районная газета "Баксанский вестник"; Общественный совет при главе администрации района	Создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в Баксанском муниципальном районе
10.8	Разработка, изготовление и размещение в средствах массовой информации видео и аудиороликов, печатной продукции и наружной рекламы антикоррупционной направленности Ежеквартальный выпуск тематической полосы антикоррупционной направленности в районной газете "Баксанский вестник", в том числе с использованием материалов общественных объединений и правоохранительных органов, принимающих участие в реализации антикоррупционной политики	2021	2023	Пресс-служба местной администрации Баксанского муниципального района; Редакция газеты "Баксанский вестник"	Повышение информированности граждан в Баксанском муниципальном районе
10.9	Изготовление баннера для образовательных учреждений района	2021	2023	МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района; образовательные учреждения Баксанского муниципального района	Наглядный материал для формирования у учащихся антикоррупционного мировоззрения.
10.10	Проведение работы по совершенствованию официальных сайтов в сети Интернет местной администрации Баксанского муниципального района с учётом требований Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"	2021	2023	Общий отдел местной администрации Баксанского муниципального района; пресс-служба местной администрации Баксанского муниципального района	Повышение информированности граждан в Баксанском муниципальном районе о принимаемых мерах по противодействию коррупции
10.11	Организация работы в местной администрации Баксанского муниципального района антикоррупционных "горячих линий", создание на их официальных сайтах в сети Интернет разделов обратной связи, позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности	2021	2023	Общий отдел местной администрации Баксанского муниципального района; Пресс-служба местной администрации Баксанского муниципального района	Снижение уровня коррупции в системе органов местного самоуправления
10.12	Организация взаимодействия между правоохранительными органами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации Баксанского муниципального района для подготовки и размещения в средствах массовой информации информационно-аналитических и отчётных материалов о принятых мерах по предупреждению, пресечению и борьбе с коррупционными правонарушениями и преступлениями на территории Баксанского муниципального района	2021	2023	Заместитель Главы Баксанского муниципального района; Пресс-служба местной администрации Баксанского муниципального района; Редакция газеты "Баксанский вестник"	Снижение уровня коррупции в системе органов местного самоуправления
10.13	Проведение мониторинга печатных и электронных средств массовой информации Баксанского муниципального района по выявлению публикаций антикоррупционной направленности.	2021	2023	Редакция газеты "Баксанский вестник"; Пресс-служба местной администрации Баксанского муниципального района	Подготовка аналитического обзора по результатам проведения мониторинга
10.14	Организация наполнения разделов "Противодействие коррупции" официальных сайтов органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 2021	2021	2023	Пресс-служба местной администрации Баксанского муниципального района	Снижение уровня коррупции в органах местного самоуправления
11. Совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Баксанского муниципального района и урегулированию конфликтов интересов
11.1	Разработка и внедрение механизмов внутреннего антикоррупционного контроля деятельности муниципальных служащих местной администрации Баксанского муниципального района, осуществляющих на основании должностных регламентов разрешительные, инспектирующие, проверочные, контрольные или руководящие функции	2021	2023	Структурные подразделения местной администрации Баксанского муниципального района	Снижение уровня коррупции в системе органов местного самоуправления
11.2	Проведение служебных проверок по фактам коррупционных проявлений в местной администрации Баксанского муниципального района, в том числе на основании публикаций в средствах массовой информации материалов журналистских расследований и авторских материалов	2021	2023	Управление делами местной администрации Баксанского муниципального района; Отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы местной администрации Баксанского муниципального района	Снижение уровня коррупции в системе органов местного самоуправления
11.3	Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов. Обновление состава комиссий с включением в них представителей общественных организаций ветеранов, общественных советов по профилактике коррупции	2021	2023	Управление делами местной администрации Баксанского муниципального района; Отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы местной администрации Баксанского муниципального района	Снижение уровня коррупции в системе органов местного самоуправления
11.4	Проведение курсов повышения квалификации муниципальных служащих Баксанского муниципального района, в должностные обязанности которых входит реализация антикоррупционного законодательства.	2021	2023	Управление делами местной администрации Баксанского муниципального района; Отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы местной администрации Баксанского муниципального района	Повышение квалификации муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции
11.5	Повышение эффективности кадровой работы в части ведения личных дел лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов	2021	2023	Отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы местной администрации Баксанского муниципального района	Снижение уровня коррупции в органах местного самоуправления
11.6	Реализация комплекса мер по предупреждению и минимизации бытовой коррупции в сферах образования, здравоохранения и социальной защиты населения	2021	2023	МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района"; ГБУЗ "Центральная районная больница" г.о. Баксан и Баксанского муниципального района; ГБУЗ "Районная больница" с.п. Заюково; ГКУ "Центр труда, занятости и социальной защиты в Баксанском районе"	Минимизация бытовой коррупции в сферах образования, здравоохранения и социальной защиты населения
11.7	Разработка и реализация комплекса мер по совершенствованию деятельности по противодействию коррупции в муниципальных учреждениях Баксанского муниципального района	2021	2023	МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района"; Отдел по работе с молодежью и спорту местной администрации Баксанского муниципального района; МУ "Отдел культуры местной администрации Баксанского муниципального района"	Снижение уровня коррупции в муниципальных учреждениях