Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 10 августа 2020 г. N 03-11-11/69916 О применении налога на профессиональный доход государственными и муниципальными служащими в отношении доходов, получаемых от сдачи в аренду (наем) жилых помещений

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 10 августа 2020 г. N 03-11-11/69916

Департамент налоговой политики рассмотрел обращение и по вопросу, связанному с порядком применения налога на профессиональный доход (далее - НПД), сообщает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее - Федеральный закон) физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим НПД в порядке, установленном Федеральным законом, признаются налогоплательщиками НПД.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона применять НПД вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов Российской Федерации, включенных в эксперимент.

Физические лица при применении специального налогового режима НПД вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются НПД, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности (часть 6 статьи 2 Федерального закона).

Ограничения, связанные с применением Федерального закона, установлены частью 2 статьи 4 и частью 2 статьи 6 указанного Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона объектом налогообложения НПД признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).

При этом не признаются объектом налогообложения НПД, в частности, доходы государственных и муниципальных служащих, за исключением доходов от сдачи в аренду (наем) жилых помещений (пункт 4 части 2 статьи 6 Федерального закона).

Таким образом, доходы государственных и муниципальных служащих от сдачи в аренду (наем) жилых помещений признаются объектом налогообложения НПД.

Учитывая изложенное, государственные и муниципальные служащие вправе применять специальный налоговый режим НПД в отношении доходов, получаемых от сдачи в аренду (наем) жилых помещений.

Вместе с тем на основании статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

При этом вопросы признания деятельности по сдаче в аренду (наем) жилых помещений предпринимательской деятельностью не относится к компетенции Министерства финансов Российской Федерации.

Одновременно сообщается, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативным правовым актом. Письменные разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах имеют информационно-разъяснительный характер и не препятствуют налогоплательщикам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.

Заместитель директора Департамента

Р.А. Саакян