В целях реализации пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2020 и 2021 годах субсидий в виде имущественного взноса в автономную некоммерческую организацию "Центр развития Республики Алтай" на финансовое обеспечение уставной деятельности.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Алтай, |
О.Л. Хорохордин |
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 11 декабря 2020 года N 403
Порядок
определения объема и предоставления в 2020 и 2021 годах субсидий в виде имущественного взноса в автономную некоммерческую организацию "Центр развития Республики Алтай" на финансовое обеспечение уставной деятельности
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий, предусмотренных Правительству Республики Алтай (далее соответственно - субсидия, Учредитель) законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период.
2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе автономной некоммерческой организации "Центр развития Республики Алтай" (далее - Организация).
3. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением Организацией уставной деятельности, направленной на содействие социально-экономическому развитию Республики Алтай, в том числе расходов на осуществление деятельности Организации.
4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств и доведенных в установленном законодательством Республики Алтай порядке Учредителю на предоставление субсидии. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период).
II. Условия и порядок предоставления субсидий
5. Условиями предоставления субсидии являются:
1) осуществление Организацией своей деятельности на территории Республики Алтай в соответствии с ее учредительными документами;
2) предоставление Учредителю документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
6. Для получения субсидии Организация предоставляет Учредителю документы:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) согласие Организации на осуществление Учредителем и органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверки), подписанное руководителем Организации;
3) справку, подписанную руководителем Организации, подтверждающую не приобретение Организацией за счет средств субсидии иностранной валюты;
4) справку, подписанную руководителем Организации, об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) справку, подписанную руководителем Организации, подтверждающую, что Организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;
6) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную налоговым органом по состоянию на дату не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления и документов для предоставления субсидии;
7) смету расходов, содержащую направления расходов Организации, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка.
7. Учредитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляет проверку указанных документов.
В целях осуществления проверки документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, Учредитель направляет запросы в государственные органы.
8. Основанием для принятия решения о предоставлении субсидии Организации являются:
1) исполнение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
2) наличие бюджетных ассигнований на предоставление субсидии в законе Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период.
9. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Организации являются:
1) неисполнение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
2) установление факта недостоверности представленной Организацией информации;
3) отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидии в законе Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период.
10. Решение об отказе в предоставлении субсидии оформляется письмом Учредителя и направляется Организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия Учредителем решения об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
11. Решение о предоставлении субсидии Организации принимается в форме распоряжения Учредителя, в котором указывается размер предоставляемой субсидии и Организация, и к которому прилагается смета расходов, указанная в подпункте 8 пункта 6 настоящего Порядка, о чем Организация уведомляется в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем Порядке нет подпункта 8 пункта 6
В соответствии с распоряжением Учредителя, указанным в абзаце первом настоящего пункта, между Учредителем и Организацией заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с Типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из республиканского бюджета Республики Алтай субсидии некоммерческой организации, утверждаемой Министерством финансов Республики Алтай.
Соглашение заключается не позднее десяти рабочих дней со дня принятия распоряжения Учредителя о предоставлении субсидии Организации.
В случае уменьшения Учредителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определённом Соглашением, заключается дополнительное соглашение, а при недостижении согласия между Учредителем и Организацией Соглашение расторгается.
В Соглашение в обязательном порядке включается условие о запрете приобретения Организацией, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Организацией, за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.
12. Учредитель в течение 7 рабочих дней со дня подписания Соглашения перечисляет субсидию на расчетный счет Организации с лицевого счета Учредителя в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования в соответствии с Соглашением.
13. Размер субсидии определяется исходя из планируемого объема затрат на уставную деятельность Организации на основании сметы расходов, указанной в подпункте 7 пункта 6, в пределах лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
14. При определении объема расходов, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, учитываются расходы, отражаемые в смете расходов Организации:
затраты, связанные с осуществлением Организацией уставной деятельности;
фонд оплаты труда;
содержание имущества;
аренда помещений;
коммунальные услуги;
услуги связи;
командировочные расходы;
прочие расходы.
15. Субсидия направляется в 2020 и 2021 годах исключительно в рамках расходов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.
16. В случае возникновения необходимости внесения изменений в смету расходов предложения о внесении указанных изменений представляются Организацией на рассмотрение Учредителя.
В течение 10 рабочих дней со дня поступления предложений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Учредитель в течение 5 рабочих дней рассматривает предложения и, в случае выявления несоответствия планируемых расходов целевому использованию субсидии, а также в случае, если сумма планируемых расходов превышает размер субсидии и не обеспечена дополнительными источниками финансирования, отраженными в финансовом плане Организации, возвращает представленные предложения об изменении сметы расходов на доработку с обоснованием причин возврата.
17. Показателями результативности (далее - показатели) являются:
1) в 2020 году:
своевременность и качество предоставления бухгалтерской и статистической отчетности;
отсутствие просроченной кредиторской задолженности;
отсутствие задолженности по оплате труда сотрудников;
отсутствие задолженности по оплате коммунальных расходов;
отсутствие задолженности по оплате аренды помещений;
2) в 2021 году:
а) качественные показатели:
своевременность и качество предоставления бухгалтерской и статистической отчетности;
отсутствие просроченной кредиторской задолженности;
отсутствие задолженности по оплате труда сотрудников;
отсутствие задолженности по оплате коммунальных расходов;
отсутствие задолженности по оплате аренды помещений;
б) количественные показатели, конкретное значение которых устанавливается Соглашением:
количество организованных и проведенных социологических опросов в Республике Алтай;
количество проведенных конференций, симпозиумов, семинаров, курсов, опросов и голосований, конкурсов по вопросам, соответствующим цели Организации;
количество разработанных и согласованных инвестиционных проектов, бизнес-планов;
количество размещенных информационных материалов, освещающих инвестиционный потенциал Республики Алтай, в средствах массовой информации и на официальном сайте Организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на инвестиционном портале Республики Алтай;
количество проведенных исследований по вопросам социальноэкономического развития Республики Алтай.
III. Требования к отчетности
18. Организация предоставляет Учредителю отчет о достижении показателей в срок до 15 июля текущего года по итогам деятельности за первое полугодие текущего года, до 15 января года, следующего за отчетным годом, по итогам деятельности за отчетный год по форме, определённой Типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из республиканского бюджета Республики Алтай субсидии некоммерческой организации, утверждаемой Министерством финансов Республики Алтай.
19. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - отчет об осуществлении расходов), с приложением заверенных копий документов, подтверждающих целевое использование субсидии, предоставляется Организацией ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. Отчет об осуществлении расходов за декабрь 2020 года предоставляется в срок до 15 января 2021 года. Форма отчета об осуществлении расходов определяется Типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из республиканского бюджета Республики Алтай субсидии некоммерческой организации, утверждаемой Министерством финансов Республики Алтай.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
20. Учредитель, орган государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют проверки.
Организация несет ответственность за нецелевое использование субсидии и достоверность документов, представленных в соответствии с настоящим Порядком, в соответствии с федеральным законодательством.
21. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Учредителем на основе отчета об осуществлении расходов, указанного в пункте 19 настоящего Порядка.
Учредитель осуществляет проверку отчета об осуществлении расходов в течение 15 календарных дней, следующих за днем его получения.
22. Контроль за достижением показателей, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, осуществляется Учредителем на основе отчета о достижении показателей, указанного в пункте 18 настоящего Порядка.
Учредитель осуществляет проверку отчета о достижении показателей, указанного в пункте 18 настоящего Порядка, в течение 15 календарных дней, следующих за днем получения отчета о достижении показателей, указанного в пункте 18 настоящего Порядка.
23. В случае установления факта представления Организацией недостоверных сведений, повлекших нарушение условий предоставления субсидии, и (или) установления факта нарушения Организацией условий, порядка предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в полном объеме, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 24-25 настоящего Порядка.
24. В случае, если Организацией по состоянию на 31 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии, допущены нарушения условий по выполнению показателей предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Алтай. Объем средств, подлежащий возврату, определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной Организации в отчетном финансовом году.
При этом при расчете размера средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Республики Алтай, в размере субсидии, предоставленной Организации в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
- коэффициент возврата субсидии;
- количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.
Коэффициент возврата субсидии () рассчитывается по формуле:
,
где - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (), определяется по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении.
25. В случае установления факта использования Организацией средств субсидии на цели, не предусмотренные настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату в размере средств, использованных на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
26. Учредитель в течение 15 рабочих дней со дня установления фактов, указанных в пунктах 23-25 настоящего Порядка, направляет Организации уведомление с требованием о возврате полученной субсидии (части средств субсидии) в республиканский бюджет Республики Алтай в объеме, предусмотренном пунктами 23-25 настоящего Порядка, не позднее 14 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления.
В уведомлении указываются следующие сведения:
размер подлежащей возврату субсидии;
правовое основание возврата субсидии;
срок для возврата субсидии Организацией;
порядок возврата субсидии Учредителю;
предупреждение о судебном взыскании задолженности в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения требования Организацией в установленный в уведомлении срок.
Возврат субсидии осуществляется путем ее перечисления в безналичном порядке по реквизитам, указанным в уведомлении. Организация считается надлежащим образом исполнившей свои обязательства по возврату субсидии с даты зачисления всей суммы денежных средств на счет, указанный в уведомлении.
В случае не поступления средств в течение 14 календарных дней после получения Организацией уведомления Учредителя в течение 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
Приложение
к Порядку определения объема и
предоставления в 2020 и 2021 годах
субсидий в виде имущественного взноса
в автономную некоммерческую организацию
"Центр развития Республики Алтай" на
финансовое обеспечение уставной деятельности
|
Форма |
Заявление
о предоставлении субсидии
Прошу предоставить субсидию в сумме ______________________________ рублей на обеспечение имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Центр развития Республики Алтай" (далее - заявитель). Подтверждаю, что все сведения, указанные в документах, представленных в целях получения субсидии, являются достоверными. Подтверждаю, что заявитель по состоянию на дату подачи настоящего заявления не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства. Подтверждаю, что заявитель не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Подтверждаю, что заявитель не имеет просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Алтай субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Республики Алтай. При условии получения субсидии заявитель дает свое согласие Правительству Республики Алтай, органам государственного финансового контроля на осуществление в отношении заявителя проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии. Приложения (указывается перечень прилагаемых документов): | ||
Руководитель заявителя _______________________ __________________________ | ||
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
|
"__" _______________ 20___ года М.П. (при наличии) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Алтай от 11 декабря 2020 г. N 403 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2020 и 2021 годах субсидий в виде имущественного взноса в автономную некоммерческую организацию "Центр развития Республики Алтай" на финансовое обеспечение уставной деятельности"
Вступает в силу с 26 декабря 2020 г.
Текст постановления опубликован на официальном портале Республики Алтай (www.altai-republic.ru) 26 декабря 2020 г., в Сборнике законодательства Республики Алтай, декабрь 2020 г. N 183, ч. 3, с.258