Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2020 г. N 580 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии с целью возмещения недополученных доходов, связанных со снижением пассажиропотока на городских маршрутах по причине неблагоприятной эпидемиологической обстановки в муниципальном образовании город Новый Уренгой и с введенными ограничениями из-за распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 24 декабря 2020 г. N 580
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии с целью возмещения недополученных доходов, связанных со снижением пассажиропотока на городских маршрутах по причине неблагоприятной эпидемиологической обстановки в муниципальном образовании город Новый Уренгой и с введенными ограничениями из-за распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ч. 9 ст. 2.1 Федерального закона от 12.11.2019 N 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 07.12.2020 N 1401-П "О перераспределении бюджетных ассигнований и предоставлении муниципальному образованию город Новый Уренгой субсидии из окружного бюджета и внесении изменений в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной инфраструктуры на 2014 - 2024 годы", решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 05.12.2019 N 287 "О бюджете муниципального образования город Новый Уренгой на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", постановлением Администрации города Новый Уренгой от 19.03.2020 N 108 "О введении режима функционирования городского звена ТП PC ЧС муниципального образования город Новый Уренгой "Повышенная готовность", руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, Администрация города Новый Уренгой постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии с целью возмещения недополученных доходов, связанных со снижением пассажиропотока на городских маршрутах по причине неблагоприятной эпидемиологической обстановки в муниципальном образовании город Новый Уренгой и с введенными ограничениями из-за распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

2. Организационно-распорядительному управлению Администрации города Новый Уренгой (Игнашова М.Н.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".

3. Информационно-аналитическому управлению Администрации города Новый Уренгой (Невесёлая Л.Н.) разместить настоящее постановление на официальным сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава города Новый Уренгой

А.В. Воронов

Утвержден
постановлением
Администрации г. Новый Уренгой
от 24 декабря 2020 г. N 580

Порядок
предоставления субсидии с целью возмещения недополученных доходов, связанных со снижением пассажиропотока на городских маршрутах по причине неблагоприятной эпидемиологической обстановки в муниципальном образовании город Новый Уренгой и с введенными ограничениями из-за распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии с целью возмещения недополученных доходов, связанных со снижением пассажиропотока на городских маршрутах по причине неблагоприятной эпидемиологической обстановки в муниципальном образовании город Новый Уренгой и с введенными ограничениями из-за распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ч. 9 ст. 2.1 Федерального закона от 12.11.2019 N 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 07.12.2020 N 1401-П "О перераспределении бюджетных ассигнований и предоставлении муниципальному образованию город Новый Уренгой субсидии из окружного бюджета и внесении изменений в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной инфраструктуры на 2014 - 2024 годы", решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 05.12.2019 N 287 "О бюджете муниципального образования город Новый Уренгой на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", постановлением Администрации города Новый Уренгой от 19.03.2020 N 108 "О введении режима функционирования городского звена ТП PC ЧС муниципального образования город Новый Уренгой "Повышенная готовность".

1.2. В целях реализации Порядка используются следующие понятия и определения:

- субсидия - денежные средства, выделяемые из бюджета муниципального образования город Новый Уренгой (далее - местный бюджет) на возмещение получателю субсидии недополученных доходов, связанных со снижением пассажиропотока на городских маршрутах по причине неблагоприятной эпидемиологической обстановки в муниципальном образовании город Новый Уренгой и с введенными ограничениями из-за распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

- получатель субсидии - муниципальное унитарное предприятие автомобильного транспорта (ИНН 8904006963, ОГРН 1028900622530), которому предоставляется субсидия с целью возмещения недополученных доходов, связанных со снижением пассажиропотока на городских маршрутах по причине неблагоприятной эпидемиологической обстановки в муниципальном образовании город Новый Уренгой и с введенными ограничениями из-за распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

- соглашение о предоставлении субсидии - соглашение, заключенное между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением субсидии.

Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, на соответствующий финансовый год является Департамент городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой (далее - Главный распорядитель).

1.3. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Новый Уренгой.

1.4. Субсидия предоставляется в пределах доведенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Новый Уренгой на текущий финансовый год.

1.5. Целью предоставления субсидии является возмещение получателю субсидии недополученных доходов, связанных со снижением пассажиропотока на городских маршрутах по причине неблагоприятной эпидемиологической обстановки в муниципальном образовании город Новый Уренгой и с введенными ограничениями из-за распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете) (с момента реализации возможности).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на дату подачи заявки:

- не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- не получать средства из местного бюджета на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка.

2.2. Для получения субсидии получатель направляет Главному распорядителю заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

К заявке на предоставление субсидии прилагаются следующие документы:

- заверенные копии учредительных документов, а также все изменения и дополнения к ним (для юридических лиц);

- документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право действовать от имени юридического лица;

- справка о реквизитах счета, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

- расчет на возмещение недополученных доходов, связанных со снижением пассажиропотока на городских маршрутах по причине неблагоприятной эпидемиологической обстановки в муниципальном образовании город Новый Уренгой и с введенными ограничениями из-за распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- копии документов, подтверждающие доходы, указанные в приложении 2 к настоящему Порядку.

Дополнительно к указанным документам претендент на получение субсидии имеет право представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

В случае непредставления претендентом на получение субсидии вышеуказанного документа Главный распорядитель запрашивает его самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Представленные получателем документы не должны иметь исправления, повреждения, помарки, препятствующие их прочтению.

2.3. При заверении соответствия копии документа подлиннику проставляется надпись "копия верна", должность, личная подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы), дата заверения и печать претендента на получение субсидии (при наличии). Копии многостраничных документов могут быть сшиты и заверены на обороте последнего листа либо должна быть заверена каждая страница такого документа.

2.4. Ответственность за достоверность представленной информации и целевое использование субсидии несет получатель субсидии в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

2.5. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов получателя субсидии проверяет их на предмет соответствия требованиям пунктов 2.1, 2.2 настоящего Порядка.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: несоответствие представленных документов требованиям,

определенным пунктов 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

- получатель субсидии не отвечает требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.7. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии Главный распорядитель в течение 1 рабочего дня со дня проведения проверки направляет получателю субсидии уведомление об отказе с указанием причин отказа.

2.8. Размер субсидии определяется по формуле:

,

где:

Рсуб. - размер субсидии;

Дпб - недополученные доходы от продажи билетов;

Длк - недополученные доходы компенсации за перевозку льготной категории пассажиров;

Дмк - недополученные доходы по муниципальным контрактам на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Новый Уренгой во II квартале 2020 года без учета затрат на ГСМ.

2.9. Размер субсидии определяется из суммы фактически недополученных доходов и не может превышать доведенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в местном бюджете на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка.

2.10. Недополученными доходами, на возмещение которых предоставляется субсидия, признаются недополученные доходы получателя субсидии, связанные со снижением пассажиропотока на городских маршрутах по причине неблагоприятной эпидемиологической обстановки в муниципальном образовании город Новый Уренгой и с введенными ограничениями из-за распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе:

- недополученные доходы от продажи билетов;

- недополученные доходы от суммы компенсации за перевозку льготной категории пассажиров;

- недополученные доходы по муниципальным контрактам на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Новый Уренгой во II квартале 2020 года без учета затрат на ГСМ.

2.11. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного получателем субсидии с Главным распорядителем в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Департаментом финансов Администрации города Новый Уренгой (далее - Департамент финансов).

2.12. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня рассмотрения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии подписанный со стороны Главного распорядителя проект соглашения о предоставлении субсидии.

2.13. Получатель субсидии в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения о предоставлении субсидии подписывает и возвращает подписанный экземпляр проекта соглашения Главному распорядителю.

2.14. Права, обязанности и ответственность сторон определяются условиями соглашения о предоставлении субсидии.

2.15. Полученная субсидия подлежит возврату получателем субсидии в местный бюджет в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных, в том числе по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля.

2.16. В случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 2.15 настоящего Порядка, Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения таких обстоятельств направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой.

2.17. Получатель субсидии обязан вернуть средства субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии в местный бюджет.

2.18. Главный распорядитель не позднее 10 рабочих дней со дня проверки документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, осуществляет перечисление субсидии в порядке, установленном пунктом 2.19 настоящего Порядка.

2.19. Главный распорядитель осуществляет перечисление субсидии с лицевого счета, открытого в Департаменте финансов, на расчетный счет получателя субсидии, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете, в соответствии с утвержденной бюджетной росписью, кассовым планом и актом на возмещение затрат.

2.20. Получатель субсидии не имеет права приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

2.21. В случае уменьшения Главным распорядителем ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при не достижении согласия по новым условиям.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии предоставляет Главному распорядителю в течение 10 рабочих дней со дня получения субсидии отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которого является субсидия по форме, установленной соглашением.

3.2. Главный распорядитель вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Главный распорядитель и органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии. Проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления указанными органами является обязательным и осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии.

4.2. Получатель субсидии обязан представлять по требованию Главного распорядителя и органа муниципального финансового контроля документацию, указанную в соглашении, допускать Главного распорядителя и орган муниципального финансового контроля к проверкам целевого использования субсидии.

4.3. Полученная субсидия подлежит возврату получателем субсидии в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля, в порядке и в срок, установленный в пункте 2.17 настоящего Порядка.

4.4. В случае уклонения от возврата либо нарушения сроков возврата, выявления факта представления получателем субсидии недостоверных сведений, влекущих к необоснованному завышению размера предоставляемой субсидии, получатель субсидии возвращает в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой всю сумму необоснованно удерживаемых (полученных) средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой, включая пеню, начисленную в размере ключевой ставки Банка России, действовавшей на день предъявления требований об уплате пени, что является неотъемлемым условием соглашения о предоставлении субсидии.

4.5. В случае отказа получателя субсидии от возврата средств субсидии их взыскание производится в судебном порядке.

Приложение 1
к Порядку предоставления
субсидии с целью возмещения
недополученных доходов, связанных
со снижением пассажиропотока на
городских маршрутах по причине
неблагоприятной эпидемиологической
обстановки в муниципальном образовании
город Новый Уренгой и с введенными
ограничениями из-за распространения
новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

                                Заявка

                      на предоставление субсидии

Получатель субсидии:_____________________________________________________

         (наименование получателя, ИНН, КПП, адрес, банковские реквизиты)

     Прошу  рассмотреть заявку на предоставление субсидии за счёт средств

бюджета    муниципального    образования  город  Новый  Уренгой  с  целью

возмещения     недополученных    доходов,    связанных    со    снижением

пассажиропотока    на  городских  маршрутах  по  причине  неблагоприятной

эпидемиологической  обстановки  в  муниципальном  образовании город Новый

Уренгой    и  с  введенными  ограничениями  из-за  распространения  новой

коронавирусной инфекции (COVID-19).

     Опись документов прилагается.

     Настоящей заявкой подтверждаю, что_________________________________:

                                        (наименование юридического лица)

     -  не  является  иностранным  юридическим  лицом, а также российским

юридическим   лицом,  в  уставном  (складочном)  капитале  которого  доля

участия  иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является

государство  или  территория,  включенные  в  утвержденный  Министерством

финансов    Российской    Федерации  перечень  государств  и  территорий,

предоставляющих  льготный  налоговый  режим  налогообложения  и  (или) не

предусматривающих  раскрытия  и  предоставления информации при проведении

финансовых    операций  (офшорные  зоны),  в  совокупности  превышает  50

процентов;

     -  не  получает  средства  из  местного  бюджета  на  основании иных

муниципальных  правовых  актов  на  цели,  указанные в пункте 1.5 Порядка

предоставления   субсидии  с  целью  возмещения  недополученных  доходов,

связанных  со снижением пассажиропотока на городских маршрутах по причине

неблагоприятной    эпидемиологической    обстановки    в    муниципальном

образовании  город  Новый  Уренгой  и  с  введенными  ограничениями из-за

распространения  новой  коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденного

постановлением Администрации города Новый Уренгой от____________ N______.

Приложение: на __________ л., в __________ экз.

Руководитель        ________________ ____________________________________

                        (подпись)                  (Ф.И.О.)

М.П.

Главный бухгалтер   ________________ ____________________________________

                        (подпись)                  (Ф.И.О.)

___ ________________20____

Приложение 2
к Порядку предоставления
субсидии с целью возмещения
недополученных доходов, связанных
со снижением пассажиропотока на
городских маршрутах по причине
неблагоприятной эпидемиологической
обстановки в муниципальном образовании
город Новый Уренгой и с введенными
ограничениями из-за распространения
новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

                                Расчет

     на возмещение недополученных доходов, связанных со снижением

          пассажиропотока на городских маршрутах по причине

    неблагоприятной эпидемиологической обстановки в муниципальном

    образовании город Новый Уренгой и с введенными ограничениями

    из-за распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

                      за период________________

Получатель субсидии _____________________________________________________

N п/п	Доходы предприятия	Сумма за II квартал 2019 года (без НДС)	Сумма за II квартал 2020 года (без НДС)	Размер недополученных доходов (без НДС) (гр. 3 - гр. 4)
1	2	3	4	5
1.	Доходы от продажи билетов во II квартале
2.	Доходы от суммы компенсации за перевозку льготной категории пассажиров
		плановый доход за II квартал 2020 года по МК (без НДС)	практический доход за II квартал 2020 года по МК (без НДС)	размер недополученных доходов (без НДС) (гр. 3-гр. 4)
3.	Доходы по муниципальным контрактам на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Новый Уренгой во II квартале 2020 года без учета затрат на ГСМ
4.	Всего (п. 1+2+3)	X	X

Руководитель        ________________ ____________________________________

                        (подпись)                  (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

____ ______________20___