Статья 2. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности

Статья 2. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности

1. Причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности и лица, допустившие нарушение законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования, устанавливаются технической комиссией по установлению причин нарушений законодательства о градостроительной деятельности (далее - техническая комиссия), созданной Администрацией города Нижний Тагил.

2. Поводом для рассмотрения Администрацией города Нижний Тагил вопроса об образовании комиссии являются полученные Администрацией города Нижний Тагил:

- заявление от физического и (или) юридического лица либо их представителей о причинении вреда, поданное в Администрацию города Нижний Тагил, содержащее информацию о месте, времени, обстоятельствах, при которых произошло нанесение вреда (ущерба), о создании технической комиссии по расследованию данного случая;

- извещение лица, осуществляющего строительство, о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, повлекшей за собой причинение вреда;

- документы государственных органов и (или) органов местного самоуправления, содержащие сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда;

- сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда, полученные из других источников.

3. Администрация города Нижний Тагил проводит проверку поступившей информации, указанной в пункте 2 статьи 2 настоящего Порядка, и не позднее 10 дней со дня поступления информации готовит проект распоряжения Администрации города о создании технической комиссии или об отсутствии оснований для ее формирования.

4. Распоряжением Администрации города Нижний Тагил утверждается состав технической комиссии, устанавливается цель, срок работы технической комиссии. Срок работы технической комиссии не должен превышать срока установления причин нарушений законодательства о градостроительной деятельности - два месяца. Техническая комиссия создается по каждому отдельному случаю.

5. Основаниями для принятия решения об отказе в создании технической комиссии являются:

- отсутствие выполнения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства;

- отсутствие вреда имуществу физического и (или) юридического лица;

- незначительный размер вреда, причиненного имуществу физического или юридического лица, возмещенного с согласия этого лица до принятия решения о создании технической комиссии.

Отказ в создании технической комиссии может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

6. По итогам деятельности технической комиссии, в установленный распоряжением о ее создании срок, технической комиссией осуществляется подготовка заключения, содержащего следующие выводы:

1) о причинах нарушения законодательства, в результате которых был причинен вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, и его размерах;

2) об обстоятельствах, указывающих на виновность лиц;

3) о необходимых мерах по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Размер вреда определяется в соответствии с Федеральным Законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

7. В случае несогласия отдельных членов технической комиссии с общими выводами технической комиссии они обязаны представить председателю комиссии мотивированное особое мнение в письменной форме, с учетом которого председателем комиссии принимается решение об окончании работы комиссии или продолжении расследования причин допущенных нарушений.

8. Лица, участвующие в расследовании причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в качестве наблюдателей, в случае несогласия с заключением технической комиссии могут оспорить его в судебном порядке.

Заключение технической комиссии, подписанное всеми членами технической комиссии, подлежит утверждению председателем технической комиссии.

9. Заключение технической комиссии в срок не более семи дней со дня его утверждения направляется в органы государственного строительного надзора, другие государственные надзорные органы для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в порядке, установленном законом, а также лицу, осуществляющему строительство, реконструкцию объекта, для устранения причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, повлекшего причинение вреда.

10. На основании заключения технической комиссии и с учетом ее рекомендаций лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию объекта, на котором допущено нарушение законодательства о градостроительной деятельности, в месячный срок разрабатывает конкретные мероприятия, по устранению допущенного нарушения и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем, в тот же срок предоставляет эти мероприятия в Администрацию города Нижний Тагил.

Лицо, осуществляющее строительство объекта, не вправе приступать к работам по его дальнейшему строительству, реконструкции объекта капитального строительства до полного устранения нарушений.