Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 26 декабря 2020 г. N 1640-р "О предложениях Правительства Удмуртской Республики в План законотворческой работы Государственного Совета Удмуртской Республики на 2021 г."

В соответствии со статьёй 24 Закона Удмуртской Республики от 13 декабря 2016 года N 84-РЗ "О Правительстве Удмуртской Республики" утвердить прилагаемые предложения Правительства Удмуртской Республики в План законотворческой работы Государственного Совета Удмуртской Республики на 2021 год.

Председатель Правительства Удмуртской Республики

Я.В. Семенов

Предложения
Правительства Удмуртской Республики в План законотворческой работы Государственного Совета Удмуртской Республики на 2021 г.
(утв. распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 26 декабря 2020 г. N 1640-р)

N п/п	Наименование документа	Обоснование принятия документа	Ответственный исполнитель	Срок внесения в Государственный Совет Удмуртской Республики
1.	Проект закона Удмуртской Республики "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений"	указанным проектом предлагается внести изменения в Закон Удмуртской Республики "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений" (далее - Закон) в части дополнения Закона статьями 28.2 - 28.3, устанавливающими ответственность за неисполнение предписания и (или) непредставление информации должностному лицу (должностным лицам) при осуществлении регионального государственного контроля в области организации деятельности пунктов приема и переработки древесины на территории Удмуртской Республики. В связи с введением данных статей, также предлагается дополнить часть 1 статьи 32 Закона полномочиями мировых судей по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 28.2 - 28.3, а также дополнить статью 35 частью 10, закрепив полномочие должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля в области организации деятельности пунктов приема и переработки древесины на территории Удмуртской Республики, по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 28.2 - 28.3	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики	январь - февраль
2.	Проект закона Удмуртской Республики "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О государственной гражданской службе Удмуртской Республики" и Закон Удмуртской Республики "О муниципальной службе в Удмуртской Республике"	указанный проект разработан с целью приведения Закона Удмуртской Республики "О государственной гражданской службе Удмуртской Республики" в соответствие с Федеральным законом от 27 октября 2020 года N 346-ФЗ "О внесении изменений в статьи 22 и 48 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"	Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики	февраль - март
3.	Проект закона Удмуртской Республики "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "Об организации деятельности пунктов приема и переработки древесины на территории Удмуртской Республики"	указанным проектом предлагается внести в Закон Удмуртской Республики от 8 июля 2019 года N 30-РЗ "Об организации деятельности пунктов приема и переработки древесины на территории Удмуртской Республики" (далее - Закон N 30-РЗ) изменение в пункт 4 статьи 2. Указанное изменение планируется внести на основании того, что на территории разрабатываемой лесосеки (делянки) лесозаготовителями осуществляется хранение и отгрузка древесины без перехода права собственности, однако в соответствии с требованиями Закона N 30-РЗ такие места необходимо регистрировать в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики как пункт приема и переработки древесины, что, по мнению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики противоречит цели действующего Закона N 30-РЗ, в соответствии с которым на учет должны быть поставлены именно специализированные и оборудованные соответствующими техническими конструкциями места. Указанные изменения позволят освободить от излишних обязанностей в постановке на учет пунктов приема переработки древесины предпринимателей, осуществляющих заготовку древесины	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики	март
4.	Проект закона Удмуртской Республики "О внесении изменения в статью 1 Закона Удмуртской Республики "О Перечне должностных лиц Министерства образования и науки Удмуртской Республики, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления"	статьей 1 Закона Удмуртской Республики от 4 мая 2018 года N 16-РЗ "О Перечне должностных лиц Министерства образования и науки Удмуртской Республики, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления" определен Перечень должностных лиц Министерства образования и науки Удмуртской Республики, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления. Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 августа 2020 года N 358 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 16 мая 2005 года N 83 "Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Удмуртской Республики" изменена структура Министерства образования и науки Удмуртской Республики. В связи с введением с 20 января 2020 года новой структуры Министерства образования и науки Удмуртской Республики необходимо внесение изменений в указанный Закон Удмуртской Республики	Министерство образования и науки Удмуртской Республики	март
5.	Проект закона Удмуртской Республики "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О полномочиях органов государственной власти Удмуртской Республики по владению, пользованию, распоряжению собственностью Удмуртской Республики"	в соответствии с пунктом 17 статьи 7 Закона Удмуртской Республики от 29 июня 2011 года N 29-РЗ "О полномочиях органов государственной власти Удмуртской Республики по владению, пользованию, распоряжению собственностью Удмуртской Республики" (далее - Закон) Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики согласовывает срочные трудовые договоры (изменения, вносимые в срочные трудовые договоры) с руководителями государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики и государственных учреждений Удмуртской Республики, функции и полномочия учредителя которых осуществляют иные исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, иные государственные органы Удмуртской Республики. Учитывая утверждение типовых (примерных) форм трудовых договоров с руководителями государственных организаций (постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения", распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 24 сентября 2014 года N 674-р "Об утверждении примерного трудового договора с руководителем государственного унитарного предприятия Удмуртской Республики"), регламентирующих права и обязанности государственных организаций и органа государственной власти, осуществляющих функции и полномочия учредителя (полномочия собственника), в том числе в части владения, пользования, распоряжения государственным имуществом, предлагается внести в Закон изменение в части исключения указанного полномочия Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики в целях повышения оперативности принимаемых кадровых решений, обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации о персональных данных, сокращения документооборота органов государственной власти Удмуртской Республики	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	март
6.	Проект закона Удмуртской Республики "О внесении изменения в Закон Удмуртской Республики "Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике"	статьей 52 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено право беременных женщин и кормящих матерей на обеспечение полноценным питанием в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации. В Удмуртской Республике указанный нормативный правовой акт не принят, в связи с этим предлагается дополнить Закон Удмуртской Республики от 23 декабря 2004 года N 89-РЗ "Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике" статьей 5.3, предусматривающей обеспечение полноценным питанием беременных женщин и кормящих матерей через специальные пункты питания и магазины по заключению врачей, если среднедушевой доход семьи не превышает величины прожиточного минимума, установленной в Удмуртской Республике	Министерство здравоохранения Удмуртской Республики	март
7.	Проект закона Удмуртской Республики "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О патентной системе налогообложения в Удмуртской Республике"	в ходе поэтапной унификации формулировок видов деятельности по патентной системе налогообложения Налогового кодекса Российской Федерации и кодов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), а также актуализации размеров потенциально возможного к получению годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, требуется внесение соответствующих изменений в региональное законодательство о патентной системе налогообложения	Министерство экономики Удмуртской Республики	март
8.	Проект закона Удмуртской Республики "О внесении изменения в Закон Удмуртской Республики "О мерах дополнительной социальной поддержки граждан по оплате коммунальных услуг и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по предоставлению мер дополнительной социальной поддержки граждан по оплате коммунальных услуг"	проектом закона предлагается ввести меры дополнительной социальной поддержки граждан по оплате коммунальных услуг в виде уменьшения размера платы за коммунальную услугу по теплоснабжению и горячему водоснабжению в связи с ограничением роста платы граждан за коммунальные услуги в муниципальном образовании "Камбарский район"	Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики	апрель
9.	Проект закона Удмуртской Республики "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики за 2020 год"	проект закона разработан в соответствии со статьей 149 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", статьей 36 Закона Удмуртской Республики от 22 мая 2008 года N 18-РЗ "О бюджетном процессе в Удмуртской Республике"	Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики	май
10.	Проект закона Удмуртской Республики "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов"	после внесения изменений в Закон Удмуртской Республики от 12 мая 2015 года N 24-РЗ "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов" будет предусмотрено требование для юридических лиц о соответствии инвестиционного проекта его ОКВЭД	Министерство экономики Удмуртской Республики	май
11.	Проект закона Удмуртской Республики "Об исполнении бюджета Удмуртской Республики за 2020 год"	проект закона разработан в соответствии со статьей 264.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 25, 27 Закона Удмуртской Республики от 22 мая 2008 года N 18-РЗ "О бюджетном процессе в Удмуртской Республике"	Министерство финансов Удмуртской Республики	июнь
12.	Проект закона Удмуртской Республики "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О физической культуре и спорте в Удмуртской Республике"	указанным проектом закона предлагается внести изменения в Закон Удмуртской Республики "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О физической культуре и спорте в Удмуртской Республике" в связи с введением термина "школьная спортивная лига" и наделением субъектов Российской Федерации правом участия в организации соревнований в рамках школьных спортивных лиг. Кроме того, планируется внесение изменений в статью 28 Закона в части установления возможности предоставления иных мер материального обеспечения спортсменов и тренеров на основании актов Главы Удмуртской Республики	Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики	июль
13.	Проект закона Удмуртской Республики "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "Об установлении налоговых ставок налогоплательщикам при применении упрощенной системы налогообложения"	внесение изменений предусматривает применение пониженных налоговых ставок для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, созданных на территории Удмуртской Республики, применяющих упрощенную систему налогообложения. Внесение изменений необходимо для создания благоприятного климата для инвестиционной деятельности, а также эффективного продвижения территорий опережающего социально-экономического развития, созданных на территории Удмуртской Республики	Министерство экономики Удмуртской Республики	август
14.	Проект закона Удмуртской Республики "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Удмуртской Республике на 2021 год в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О государственной социальной помощи"	проект закона разрабатывается в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" и законом Удмуртской Республики "О прожиточном минимуме в Удмуртской Республике"; социальная доплата к пенсии за счет средств федерального бюджета устанавливается пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации	Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики	август
15.	Проект закона Удмуртской Республики "Об утверждении заключения Соглашения об описании местоположения границы между Удмуртской Республикой и Республикой Татарстан"	в соответствии с Федеральным законом от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве" территории субъектов Российской Федерации признаны объектами землеустройства, в отношении которых проводятся мероприятия по описанию местоположения их границ. Согласно Федеральному закону от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения о границах между субъектами Российской Федерации вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) с присвоением неизменяемого, не повторяющегося во времени и на территории Российской Федерации идентификационного реестрового номера. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 147-р утверждена целевая модель "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества", одним из факторов (этапов) реализации которой предусмотрено внесение в ЕГРН сведений о границах административно-территориальных образований. В целях реализации целевой модели Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики обеспечивается проведение землеустроительных работ в отношении границы Удмуртской Республики по смежеству с Республикой Татарстан, заключение соглашения об описании местоположения указанной границы. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 14 Закона Удмуртской Республики от 5 декабря 2007 года N 65-РЗ "О Государственном Совете Удмуртской Республики" заключение такого соглашения подлежит утверждению законом Удмуртской Республики	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	сентябрь
16.	Проект закона Удмуртской Республики "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О Главе Удмуртской Республики"	разработка проекта закона осуществляется в целях внесения изменений в отдельные статьи Закона Удмуртской Республики от 22 декабря 2015 года N 104-РЗ "О Главе Удмуртской Республики" в части определения республиканского периодического издания для официального опубликования правовых актов Главы Удмуртской Республики, имеющих нормативный характер	Агентство печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики	сентябрь
17.	Проект закона Удмуртской Республики "О коэффициенте, отражающем региональные особенности рынка труда Удмуртской Республики, на 2022 год"	проект разрабатывается ежегодно в соответствии с пунктом 3 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации и направлен на реализацию полномочий Удмуртской Республики по правовому регулированию налогообложения доходов иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации на основании патента иностранным работникам патентов) будет способствовать увеличению доходов бюджета Удмуртской Республики	Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики	октябрь
18.	Проект закона Удмуртской Республики "О внесении изменения в Закон "О государственной молодежной политике в Удмуртской Республике"	проект закона разработан в целях приведения регионального законодательства в сфере молодежной политики в соответствие с федеральным законодательством: расширение в региональном законодательстве возрастного диапазона молодежи до 35 лет (в настоящее время "не достигшие возраста 31 года"); уточнение формулировок в региональном законодательстве таких понятий, как "молодежь", "молодая семья", "молодежная политика", "молодежные общественные объединения"; уточнение в региональном законодательстве направлений (мер) поддержки молодежи. Редакционные правки по тексту Закона. Потребуется внесение изменений в Закон Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года N 40-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года"	Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики	октябрь
19.	Проект закона Удмуртской Республики "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"	проект закона разработан в соответствии со статьей 145 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", статьей 31 Закона Удмуртской Республики от 22 мая 2008 года N 18-РЗ "О бюджетном процессе в Удмуртской Республике"	Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики	ноябрь
20.	Проект закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"	проект закона разработан в соответствии со статьей 185 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 3, 12 Закона Удмуртской Республики от 22 мая 2008 года N 18-РЗ "О бюджетном процессе в Удмуртской Республике"	Министерство финансов Удмуртской Республики	ноябрь
21.	Проект закона Удмуртской Республики "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"	проект закона разработан в соответствии со статьей 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 24 Закона Удмуртской Республики от 22 мая 2008 года N 18-РЗ "О бюджетном процессе в Удмуртской Республике"	Министерство финансов Удмуртской Республики	в течение года
22.	Проект закона Удмуртской Республики "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"	проект закона разработан в соответствии со статьей 145 Бюджетного кодекса Российской Федерации	Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики	в течение года