Приказ Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области от 17 декабря 2020 г. N 270-пр
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов) Ульяновской области"
В соответствии со статьёй 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьёй 11 Федерального закона от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов) Ульяновской области".
Министр |
К.В. Алексич |
Утверждён
приказом Министерства строительства
и архитектуры Ульяновской области
от 17 декабря 2020 г. N 270-пр
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов) Ульяновской области"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области (далее - Министерство) государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов) Ульяновской области (далее - государственная услуга, административный регламент, разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка).
1.2. Описание заявителей.
Государственная услуга предоставляется физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, и юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на создание искусственного земельного участка, либо с которыми заключен договор о создании искусственного земельного участка, а также их представителям, наделённым соответствующими полномочиями выступать от имени указанных выше лиц (далее - заявители, застройщики).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанной услуги, в том числе на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства), с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Министерством:
путём размещения информации на информационных стендах или иных источниках информирования в помещении Министерства;
при личном устном обращении заявителей;
по телефону;
путём направления ответов на письменные запросы;
посредством направления текстовых сообщений, передаваемых по каналам связи (электронная почта, факс, интерактивные сервисы официального сайта Министерства);
путём размещения информации на официальном сайте Министерства (http://daig.ulregion.ru/), на Едином портале (https://www.gosuslugi.ru/).
С момента подачи запроса заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, на личном приёме, а также с использованием электронной почты Министерства.
1.3.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры).
На официальном сайте Министерства, а также на Едином портале размещена следующая справочная информация:
место нахождения и график работы Министерства, его структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, органов государственной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также областного государственного казённого учреждении "Корпорация развития интернет-технологий - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области" (далее - ОГКУ "Правительство для граждан");
справочные телефоны Министерства, его структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, органов государственной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также ОГКУ "Правительство для граждан", в том числе номер телефона-автоинформатора;
адрес официального сайта Министерства, адрес электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства, органов государственной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также ОГКУ "Правительство для граждан".
Справочная информация размещена на информационном стенде или иных источниках информирования, которые оборудованы в доступном для заявителей месте предоставления государственной услуги, максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
На информационных стендах или иных источниках информирования ОГКУ "Правительство для граждан" в секторе информирования и ожидания или в секторе приёма заявителей размещается актуальная и исчерпывающая информация, которая содержит, в том числе:
режим работы и адреса ОГКУ "Правительство для граждан", а также его обособленных подразделений;
справочные телефоны ОГКУ "Правительство для граждан";
адрес официального сайта ОГКУ "Правительство для граждан", адрес электронной почты ОГКУ "Правительство для граждан";
порядок предоставления государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:
"Выдача разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов) Ульяновской области".
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, предоставляющего государственную услугу (далее - орган исполнительной власти):
Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги в части выдачи разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка являются:
разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка по форме, приведённой в приложении N 3 к настоящему административному регламенту;
в случае отказа в выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка - письмо об отказе в выдаче разрешения (во внесении изменений в разрешение) на проведение работ по созданию искусственного земельного участка по форме, приведённой в приложении N 4 к настоящему административному регламенту (далее - письмо об отказе).
Результатами предоставления государственной услуги в части внесения изменений в разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка являются:
отметка о продлении срока действия разрешения в представленном заявителем разрешении на проведение работ по созданию искусственного земельного участка;
в случае отказа во внесении изменений в разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка - письмо об отказе по форме, приведённой в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги составляет не более 5 рабочих дней со дня получения Министерством заявления о предоставлении государственной услуги.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещён на официальном сайте Министерства, на Едином портале.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
При подаче заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, через Министерство или ОГКУ "Правительство для граждан" заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность заявителя. В случае обращения представителя заявителя - документ, удостоверяющий личность представителя, а также документ, подтверждающий полномочия представителя действовать в интересах заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.1. Для предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка необходимы следующие документы:
1) заявление о выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка (далее - заявление о выдаче разрешения) по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту (заявитель представляет самостоятельно);
2) материалы, содержащиеся в проектной документации искусственного земельного участка (заявитель вправе представить по собственной инициативе):
а) пояснительная записка;
б) проект организации проведения работ по созданию искусственного земельного участка;
3) разрешение на создание искусственного земельного участка на водном объекте (заявитель вправе представить по собственной инициативе);
4) договор о создании искусственного земельного участка (заявитель вправе представить по собственной инициативе);
5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации искусственного земельного участка, положительное заключение государственной экологической экспертизы этой проектной документации (заявитель вправе представить по собственной инициативе).
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2 и 5 пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, запрашиваются Министерством в Федеральном автономном учреждении "Главное управление государственной экспертизы" посредством межведомственного электронного взаимодействия в государственной информационной системе "Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства" (далее - ГИС ЕГРЗ), если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 2 пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, а также положительное заключение государственной экспертизы проектной документации искусственного земельного участка (подпункт 5 пункта 2.6.1 настоящего административного регламента) запрашиваются Министерством в Областном автономном учреждении "Ульяновскгосэкспертиза" посредством межведомственного информационного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно, и если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в ГИС ЕГРЗ.
Положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации искусственного земельного участка (подпункт 5 пункта 2.6.1 настоящего административного регламента) запрашивается Министерством в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области (далее - Управление Росприроднадзора по Ульяновской области) посредством межведомственного информационного взаимодействия, если заявитель не представил указанный документ самостоятельно, и если указанный документ (его копия или сведения, содержащиеся в нём) отсутствует в ГИС ЕГРЗ.
Документ (его копия или сведения, содержащиеся в нём), указанный в подпункте 3 пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, запрашивается Министерством в Министерстве природы и цикличной экономики Ульяновской области посредством межведомственного информационного взаимодействия, если заявитель не представил указанный документ самостоятельно.
Документ (его копия или сведения, содержащиеся в нём), указанный в подпункте 4 пункта 2.6.1 настоящего административного регламента находится в распоряжении Министерства.
Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка, за исключением указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента.
2.6.1.1. В случае, если разрешением на создание искусственного земельного участка предусмотрено также строительство одного или нескольких объектов капитального строительства на таком искусственном земельном участке, дополнительно к документам, указанным в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента прилагаются следующие документы (сведения):
1) содержащиеся в проектной документации объекта капитального строительства схемы, отображающие архитектурные решения объекта капитального строительства;
2) сведения об инженерном оборудовании;
3) сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Указанные документы (сведения) представляются заявителем самостоятельно.
В случае, если создание искусственного земельного участка и строительство на нём объекта капитального строительства будут осуществляться различными лицами, заявления о выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка и разрешения на строительство объекта капитального строительства должны быть подписаны соответственно лицом, осуществляющим создание искусственного земельного участка, и лицом, осуществляющим строительство объекта капитального строительства.
В случае, предусмотренном частью 6 статьи 10 Федерального закона от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", разрешение на строительство объекта капитального строительства, размещаемого на искусственном земельном участке, выдаётся в соответствии со статьёй 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В случае, если осуществляется одновременная выдача разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка и разрешения на строительства размещенного на нём объекта капитального строительства, не требуются:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка.
2.6.2. Для внесения изменений в разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка заявитель самостоятельно представляет следующие документы:
1) заявление о внесении изменений в разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка (далее - заявление о внесении изменений) по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту;
2) разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка, срок которого заявитель просит продлить.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.8.2. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка являются:
2.8.3. отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 (2.6.1.1) настоящего административного регламента (за исключением документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе);
2.8.4. несоответствие проектной документации искусственного земельного участка разрешению на создание искусственного земельного участка.
Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка.
2.8.5. Основаниями для отказа во внесении изменений в разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка являются:
2.8.6. наличие у Министерства информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора факте отсутствия начатых работ по созданию искусственного земельного участка на день подачи заявления о внесении изменений или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ;
2.8.7. подача заявления о внесении изменений менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы её взимания.
Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди заявителем при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня поступления запроса в Министерство.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.12.1. Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги соответствует оптимальному восприятию этой информации заявителями.
Для обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы размещаются в стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок. Обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
2.12.2. Кабинеты приёма заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, предоставляющего государственную услугу;
графика работы.
2.12.3. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудованы столами (стойками), стульями, обеспечены канцелярскими принадлежностями, справочно-информационным материалом, образцами заполнения документов, формами заявлений.
2.13. Показатели доступности и качества государственных услуг. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги - не более 2, продолжительность взаимодействия не более 30 минут.
Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
возможность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства, Едином портале;
возможность получения государственной услуги в ОГКУ "Правительство для граждан" (в части подачи заявления о предоставлении государственной услуги, получения результата предоставления государственной услуги);
отношение общего числа заявлений о предоставлении государственной услуги, зарегистрированных в течение отчётного периода, к количеству признанных обоснованными в этот же период жалоб от заявителей о нарушении порядка и сроков предоставления государственной услуги;
наличие возможности записи на приём в Министерство для подачи запроса о предоставлении государственной услуги (лично, по телефону);
наличие возможности записи в ОГКУ "Правительство для граждан" для подачи запроса о предоставлении государственной услуги (лично, по телефону, через официальный сайт ОГКУ "Правительство для граждан" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");
возможности заявителя оценить качество предоставления государственной услуги (заполнение анкеты в ОГКУ "Правительство для граждан", специализированный сайт "Ваш контроль" (https://vashkontrol.ru/)).
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.
Государственная услуга в ОГКУ "Правительство для граждан" предоставляется в части подачи заявления о предоставлении государственной услуги, получения результата предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу.
Предоставление государственной услуги посредством комплексного запроса в ОГКУ "Правительство для граждан" не осуществляется.
Для предоставления государственной услуги ОГКУ "Правительство для граждан" не привлекает иные организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - организации, осуществляющие функции по предоставлению государственной услуги).
Государственная услуга в электронной форме предоставляется в части информирования заявителя о порядке предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Исчерпывающие перечни административных процедур.
3.1.1. Исчерпывающий перечень административных процедур предоставления государственной услуги в Министерстве.
3.1.1.1. В части выдачи разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка:
1) приём и регистрация заявления о выдаче разрешения и направление его на исполнение;
2) рассмотрение заявления о выдаче разрешения, проведение проверки представленных документов, формирование и направление межведомственных запросов;
3) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги, подготовка, согласование и подписание результата предоставления государственной услуги;
4) уведомление о готовности результата, выдача (направление) результата предоставления государственной услуги заявителю.
3.1.1.2. В части внесения изменений в разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка:
1) приём и регистрация заявления о внесении изменений и направление его на исполнение;
2) рассмотрение заявления о внесении изменений, проведение проверки представленных документов, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги, подготовка, согласование и подписание результата предоставления государственной услуги;
3) уведомление о готовности результата, выдача (направление) результата предоставления государственной услуги заявителю.
3.1.2. Исчерпывающий перечень административных процедур предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственных услугах: осуществляется в соответствии с пунктом 1.3.1 настоящего административного регламента;
2) подача запроса о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и приём такого запроса о предоставлении государственной услуги и документов органом исполнительной власти, либо подведомственной государственному органу организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Единого портала: не осуществляется;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги: не осуществляется;
4) взаимодействие органов исполнительной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных услуг: не осуществляется;
5) получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом: не осуществляется;
6) иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги: не осуществляются.
3.1.3. Исчерпывающий перечень административных процедур, выполняемых ОГКУ "Правительство для граждан":
1) информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре;
2) приём запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) формирование и направление многофункциональным центром межведомственного запроса в органы исполнительной власти, иные органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги: не осуществляется;
4) выдача заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления государственных услуг органами исполнительной власти, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов исполнительной власти;
5) иные процедуры: не осуществляются;
6) иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.
3.1.4. Исчерпывающий перечень административных процедур, выполняемых при исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах:
1) приём и регистрация заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги;
2) рассмотрение поступившего заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, выдача (направление) нового исправленного документа.
3.2. Порядок выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги в Министерстве.
3.2.1. Порядок выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги в части выдачи разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в Министерстве.
3.2.1.1. Приём и регистрация заявления о выдаче разрешения и направление его на исполнение.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о выдаче разрешения в Министерство.
Заявителю, подавшему заявление о выдаче разрешения лично в Министерство, выдаётся расписка в получении заявления с указанием даты и времени получения.
Специалист приёмной Министерства принимает и регистрирует заявление о выдаче разрешения в единой системе электронного документооборота Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области (далее - СЭД) в течение 1 рабочего дня и передаёт заявление Министру строительства и архитектуры Ульяновской области либо лицу, исполняющему его обязанности на резолюцию (далее - Министр).
Министр проставляет на заявлении о выдаче разрешения резолюцию о направлении заявления заместителю Министра по градостроительной деятельности и земельным отношениям (далее - заместитель Министра) для рассмотрения.
Заместитель Министра проставляет на заявлении о выдаче разрешения резолюцию о направлении заявления директору Департамента архитектуры и градостроительства Министерства (далее - Департамента архитектуры и градостроительства) для осуществления контроля за подготовкой результата предоставления государственной услуги.
Директор Департамента архитектуры и градостроительства проставляет на заявлении о выдаче разрешения резолюцию о направлении заявления начальнику отдела градостроительной деятельности Департамента архитектуры и градостроительства (далее - отдел градостроительной деятельности) для подготовки результата предоставления государственной услуги.
Начальник отдела градостроительной деятельности назначает специалиста отдела градостроительной деятельности, ответственного за подготовку результата предоставления государственной услуги, проставив на документе соответствующую резолюцию.
Специалист приёмной Министерства передаёт заявление о выдаче разрешения исполнителю по резолюции.
Результатом выполнения административной процедуры является передача зарегистрированного заявления о выдаче разрешения с приложенным к нему пакетом документов с визами Министра, заместителя Министра, директора Департамента архитектуры и градостроительства и начальника отдела градостроительной деятельности специалисту отдела градостроительной деятельности.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день со дня поступления заявления в Министерство.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления о выдаче разрешения и прилагаемых к нему документов в СЭД.
3.2.1.2. Рассмотрение заявления о выдаче разрешения, проведение проверки представленных документов, формирование и направление межведомственных запросов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления о выдаче разрешения с приложенными документами на исполнение в отдел градостроительной деятельности.
Специалист отдела градостроительной деятельности проверяет наличие (комплектность) и правильность оформления документов.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах 2 и 5 пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, специалист отдела градостроительной деятельности запрашивает указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), в Федеральном автономном учреждении "Главное управление государственной экспертизы" посредством межведомственного электронного взаимодействия в ГИС ЕГРЗ).
В случае непредставления заявителем документов (их копий или сведений, содержащихся в них), указанных в подпункте 2 пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, а также положительного заключения государственной экспертизы проектной документации искусственного земельного участка (подпункт 5 пункта 2.6.1 настоящего административного регламента), и если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в ГИС ЕГРЗ, специалист отдела градостроительной деятельности запрашивает их в Областном автономном учреждении "Ульяновскгосэкспертиза" посредством межведомственного информационного взаимодействия.
В случае непредставления заявителем положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации искусственного земельного участка (подпункт 5 пункта 2.6.1 настоящего административного регламента) и если указанный документ (его копия или сведения, содержащиеся в нём) отсутствует в ГИС ЕГРЗ, специалист отдела градостроительной деятельности запрашивает его в Управлении Росприроднадзора по Ульяновской области посредством межведомственного информационного взаимодействия.
В случае непредставления заявителем документа, указанного в подпункте 3 пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, специалист отдела градостроительной деятельности запрашивает его в Министерстве природы и цикличной экономики Ульяновской области посредством межведомственного информационного взаимодействия.
По межведомственным запросам указанные выше документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) предоставляются в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса органами государственной власти, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги в соответствии с частью 7.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления государственной услуги должен содержать:
1) наименование органа исполнительной власти, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3 наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дату направления межведомственного запроса;
8) фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В случае непредставления заявителем документа, указанного в подпункте 4 пункта 2.6.1 настоящего административного регламента специалист отдела градостроительной деятельности в течение 1 рабочего дня запрашивает его в структурном подразделении Министерства.
Результатом выполнения административной процедуры является рассмотрение представленных заявителем документов и получение специалистом отдела градостроительной деятельности документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня со дня поступления заявления о выдаче разрешения в Министерство.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является указание в деле информации о наличии или об отсутствии запрашиваемых документов (сведений).
3.2.1.3. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги, подготовка, согласование и подписание результата предоставления государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление о выдаче разрешения и документы, представленные заявителем для предоставления государственной услуги, а также документы (сведения), поступившие в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Специалист отдела градостроительной деятельности осуществляет рассмотрение комплекта документов на наличие (отсутствие) оснований для предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги в соответствии с пунктом 2.8.2 настоящего административного регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка, специалист отдела градостроительной деятельности в течение 1 рабочего дня со дня получения документов по межведомственным запросам оформляет разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка по форме, приведённой в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
Разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка оформляется в двух экземплярах: один экземпляр выдаётся заявителю, второй экземпляр хранится в Министерстве.
В случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист отдела градостроительной деятельности в течение 1 рабочего дня со дня получения документов по межведомственным запросам готовит проект письма об отказе (с указанием причин отказа) по форме, приведённой в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
Начальник отдела градостроительной деятельности проверяет проект разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка либо проект письма об отказе и направляет его на проверку директору Департамента архитектуры и градостроительства.
Директор Департамента архитектуры и градостроительства проверяет проект разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка либо проект письма об отказе и направляет его на утверждение заместителю Министра.
Заместитель Министра подписывает проект разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка либо проект письма об отказе, как уполномоченное на это лицо, и передаёт на регистрацию подписанный документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги, специалисту отдела градостроительной деятельности.
Специалист отдела градостроительной деятельности присваивает номер разрешению на проведение работ по созданию искусственного земельного участка путём регистрации его в Журнале регистрации разрешений на проведение работ по созданию искусственного земельного участка.
Письмо об отказе регистрируется в СЭД.
Результатом выполнения административной процедуры является подписанное заместителем Министра и зарегистрированное разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка либо письмо об отказе.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день со дня поступления документов (сведений) по межведомственным запросам.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, в Журнале регистрации разрешений на проведение работ по созданию искусственного земельного участка либо в СЭД соответственно.
3.2.1.4. Уведомление о готовности результата, выдача (направление) результата предоставления государственной услуги заявителю.
Основанием для начала административной процедуры является подписанное и зарегистрированное разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка либо письмо об отказе.
Специалист отдела градостроительной деятельности уведомляет заявителя о готовности результата предоставления государственной услуги способом, указанным в заявлении о выдаче разрешения.
Разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр выдаётся (направляется) заявителю способом, указанным в заявлении о выдаче разрешения. Второй экземпляр - хранится в Министерстве.
Специалист отдела градостроительной деятельности делает соответствующую запись о выдаче (направлении) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, в Журнале регистрации разрешений на проведение работ по созданию искусственного земельного участка.
Результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление) результата предоставления государственной услуги заявителю.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день со дня подписания и регистрации результата предоставления государственной услуги.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись о выдаче (направлении) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, в Журнале регистрации разрешений на проведение работ по созданию искусственного земельного участка.
3.2.2. Порядок выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги в части внесения изменений в разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в Министерстве.
3.2.2.1. Приём и регистрация заявления о внесении изменений и направление его на исполнение.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о внесении изменений в Министерство.
Приём и регистрация заявления о внесении изменений осуществляется в порядке согласно пункту 3.2.1.1 настоящего административного регламента.
Результатом выполнения административной процедуры является передача зарегистрированного заявления о внесении изменений с приложенными к нему документами с визами Министра, заместителя Министра, директора Департамента архитектуры и градостроительства и начальника отдела градостроительной деятельности специалисту отдела градостроительной деятельности.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день со дня поступления заявления о внесении изменений в Министерство.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления о внесении изменений и прилагаемых к нему документов в СЭД.
3.2.2.2. Рассмотрение заявления о внесении изменений, проведение проверки представленных документов, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги, подготовка, согласование и подписание результата предоставления государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления о внесении изменений с приложенными документами на исполнение в отдел градостроительной деятельности.
Специалист отдела градостроительной деятельности осуществляет рассмотрение комплекта документов на наличие (отсутствие) оснований для предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги в соответствии с пунктом 2.8.3 настоящего административного регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа во внесении изменений в разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка, специалист отдела градостроительной деятельности в течение 1 рабочего дня со дня проверки представленных документов проставляет отметку о продлении срока действия разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в соответствующей графе ранее выданного заявителю разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка с указанием нового срока действия разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка.
Отметка о продлении срока действия разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка проставляется в экземпляре разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка заявителя, а также в экземпляре разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка, который хранится в Министерстве.
В случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист отдела градостроительной деятельности в течение 1 рабочего дня со дня проверки представленных документов готовит проект письма об отказе с указанием причин отказа по форме, приведённой в приложении N 4 к административному регламенту.
Согласование и подписание документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.1.3 настоящего административного регламента.
Специалист отдела градостроительной деятельности делает соответствующую запись о продлении срока действия разрешения в Журнале регистрации разрешений на проведение работ по созданию искусственного земельного участка.
Результатом выполнения административной процедуры является подписанное заместителем Министра в соответствующей графе разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка с указанием нового срока действия разрешения либо подписанное заместителем Министра и зарегистрированное в СЭД письмо об отказе.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись о продлении срока действия разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в Журнале регистрации разрешений на проведение работ по созданию искусственного земельного участка либо регистрация письма об отказе в СЭД соответственно.
3.2.2.3. Уведомление о готовности результата, выдача (направление) результата предоставления государственной услуги заявителю.
Основанием для начала административной процедуры является подписанное в соответствующей графе разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка с указанием нового срока действия разрешения либо подписанное и зарегистрированное письмо об отказе.
Специалист отдела градостроительной деятельности уведомляет заявителя о готовности результата предоставления государственной услуги способом, указанным в заявлении о внесении изменений.
Разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка с отметкой о продлении срока действия разрешения выдаётся (направляется) заявителю способом, указанным в заявлении о внесении изменений.
Разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка либо письмо об отказе выдаётся (направляется) Министерством не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации.
Специалист отдела градостроительной деятельности делает соответствующую запись о выдаче (направлении) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги в Журнале регистрации разрешений на проведение работ по созданию искусственного земельного участка.
Результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление) результата предоставления государственной услуги заявителю.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день со дня подписания и регистрации результата предоставления государственной услуги.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись о выдаче (направлении) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги в Журнале регистрации разрешений на проведение работ по созданию искусственного земельного участка.
3.3. Порядок выполнения ОГКУ "Правительство для граждан" административных процедур при предоставлении государственной услуги.
3.3.1. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре.
Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется путём:
размещения материалов на информационных стендах или иных источниках информирования, содержащих актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственной услуги, оборудованных в секторе информирования и ожидания или в секторе приёма заявителей в помещениях ОГКУ "Правительство для граждан";
личного обращения заявителя;
по справочному телефону (8422) 37-31-31.
Информирование о ходе выполнения запроса заявитель может получить лично или по справочному телефону.
Консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в ОГКУ "Правительство для граждан" осуществляется при личном обращении заявителя либо по справочному телефону согласно графику работы ОГКУ "Правительство для граждан".
3.3.2. Приём запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Ответственным за выполнение административной процедуры в ОГКУ "Правительство для граждан" является работник ОГКУ "Правительство для граждан".
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении государственной услуги и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, в ОГКУ "Правительство для граждан".
Заявителю, подавшему заявление о предоставлении государственной услуги, выдаётся расписка в получении заявления и прилагаемых к нему документов с указанием их перечня, даты и времени получения.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в ОГКУ "Правительство для граждан" осуществляется в государственной информационной системе Ульяновской области "Автоматизированная информационная система многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Ульяновской области" (далее - ГИС "АИС МФЦ") в момент обращения заявителя.
ОГКУ "Правительство для граждан" направляет в Министерство в электронном виде по защищённым каналам связи электронные образы принятого заявления и приложенных к нему документов в день регистрации заявления посредством ГИС "АИС МФЦ".
В случае отсутствия технической возможности ОГКУ "Правительство для граждан" передаёт в Министерство заявление о предоставлении государственной услуги на бумажном носителе с приложением всех принятых документов от заявителя в ОГКУ "Правительство для граждан" в сроки, установленные соглашением о взаимодействии между областным государственным казённым учреждением "Корпорация развития интернет-технологий - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области" и Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области.
Срок предоставления государственной услуги начинается со дня поступления заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в Министерство от ОГКУ "Правительство для граждан".
3.3.3. Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления государственных услуг органами исполнительной власти, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов исполнительной власти.
Министерство передаёт (направляет) в ОГКУ "Правительство для граждан" в электронном виде по защищённым каналам связи подготовленный документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является полученный от Министерства результат предоставления государственной услуги в ОГКУ "Правительство для граждан" в электронном виде посредством ГИС "АИС МФЦ", подписанный электродной подписью уполномоченного на это лица в Министерстве.
Уполномоченный сотрудник ОГКУ "Правительство для граждан" при подготовке экземпляра электронного документа на бумажном носителе, направленного по результатам предоставления государственной услуги Министерством, обеспечивает:
проверку действительности электронной подписи лица, подписавшего электронный документ;
распечатку, полученного результата предоставления государственной услуги;
заверение экземпляра электронного документа на бумажном носителе с использованием печати ОГКУ "Правительство для граждан".
Уполномоченным сотрудником ОГКУ "Правительство для граждан" на экземпляре электронного документа на бумажном носителе, составленном в ОГКУ "Правительство для граждан", указывается:
а) наименование и место нахождения ОГКУ "Правительство для граждан", составившего экземпляр электронного документа на бумажном носителе;
б) фамилия, имя, отчество уполномоченного сотрудника;
в) дата и время составления экземпляра электронного документа на бумажном носителе;
г) реквизиты сертификата ключа проверки электронной подписи (серийный номер сертификата ключа проверки электронной подписи, срок его действия, кому выдан) лица, подписавшего электронный документ, полученный ОГКУ "Правительство для граждан" по результатам предоставления государственной услуги от Министерства.
В случае отсутствия технической возможности Министерство обеспечивает передачу результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе в ОГКУ "Правительство для граждан" не позднее последнего рабочего дня срока предоставления государственной услуги (пункт 2.4 настоящего административного регламента).
ОГКУ "Правительство для граждан" обеспечивает хранение полученных от Министерства документов, предназначенных для выдачи заявителю в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения таких документов.
При личном обращении заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, в случае получения результата предоставления государственной услуги представителем, наделённым соответствующими полномочиями - документ, удостоверяющий личность представителя, а также документ, подтверждающий его полномочия.
Специалист ОГКУ "Правительство для граждан", ответственный за выдачу документов, обеспечивает выдачу документов по результатам предоставления государственной услуги.
В случае, если заявитель не получил результат предоставления государственной услуги по истечении тридцатидневного срока, ОГКУ "Правительство для граждан" передаёт по реестру невостребованные документы, поступившие на выдачу в ОГКУ "Правительство для граждан" на бумажном носителе, в Министерство.
3.3.4. Иные действия.
Представление интересов Министерства при взаимодействии с заявителями и представление интересов заявителя при взаимодействии с Министерством.
3.4. Порядок исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.4.1. Приём и регистрация заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя лично в Министерство с заявлением об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (далее - заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок).
Заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок оформляется в произвольной форме с указанием с указанием: фамилии, имени, отчества (при наличии), сведений о месте жительства заявителя - физического лица, наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, номер (номера) контактного телефона, почтового адреса, способа уведомления о готовности результата, способа получения результата (лично, почтовой связью).
При обращении за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в результате предоставления государственной услуги заявитель представляет:
заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок;
документы, имеющие юридическую силу, содержащие правильные данные;
выданный Министерством документ по результатам предоставления государственной услуги, в котором содержатся допущенные опечатки.
Приём и регистрация заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок осуществляется в порядке согласно пункту 3.2.1.1 настоящего административного регламента.
Результатом выполнения административной процедуры является передача зарегистрированного заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок с приложенными к нему документами с визами Министра, заместителя Министра, директора Департамента архитектуры и градостроительства и начальника отдела градостроительной деятельности специалисту отдела градостроительной деятельности.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день со дня поступления заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в Министерство.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок и прилагаемых к нему документов в СЭД.
3.4.2. Рассмотрение поступившего заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, выдача (направление) нового исправленного документа.
Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок и документы.
Специалист отдела градостроительной деятельности рассматривает заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок и представленные заявителем документы и приступает к подготовке нового разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка (письма об отказе).
Действия по оформлению нового исправленного документа осуществляются в порядке, установленном пунктом 3.2.1.3 настоящего административного регламента.
Уведомление заявителя о готовности документа и выдача (направление) нового исправленного документа осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.1.4 настоящего административного регламента.
Оригинал разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка (письма об отказе), в котором содержатся опечатки и (или) ошибки, после выдачи заявителю нового исправленного документа остаётся в Министерстве.
Результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю нового исправленного документа.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись о выдаче (направлении) нового исправленного документа в Журнале регистрации разрешений на проведение работ по созданию искусственного земельного участка.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами, государственными гражданскими служащими (далее - государственные служащие) положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, осуществляется заместителем Министра.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) Министерства.
4.2.2. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы Министерства на текущий год.
4.2.3. Плановые проверки проводятся ежеквартально на основании годовых планов работы. Внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению государственной услуги или по конкретному обращению заявителя.
4.2.4. Плановые и внеплановые проверки доступности, полноты и качества предоставления государственной услуги организуются заместителем Министра на основании соответствующих актов Министерства.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.
4.3. Ответственность должностных лиц, государственных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам проведённых проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений административного регламента, прав заявителей, виновные лица несут персональную ответственность за решения, действия (бездействия), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
За нарушение порядка предоставления государственной услуги предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьёй 25 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.
Персональная ответственность должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, за соблюдение порядка осуществления административных процедур закрепляется в его должностном регламенте.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Министерства при предоставлении государственной услуги, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Должностным лицом Министерства, уполномоченным на рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Министерства является заместитель Министра.
Жалобы на решения и (или) действия (бездействие), принятые (осуществляемые) заместителем Министра, рассматриваются Министром.
Жалобы на решения и действия (бездействие) ОГКУ "Правительство для граждан", работника ОГКУ "Правительство для граждан подаются руководителю ОГКУ "Правительство для граждан".
Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) Министра, руководителя ОГКУ "Правительство для граждан" подаются в Правительство Ульяновской области и рассматриваются Правительством Ульяновской области в порядке, установленном постановлением Правительства Ульяновской области от 31.10.2012 N 514-П "О Правительственной комиссии по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) руководителей исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, предоставляющих государственные услуги, а также жалоб на решения и действия (бездействие) областного государственного казенного учреждения "Корпорация развития интернет-технологий - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области".
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала.
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить у ответственного лица при личном обращении или по телефону, а также посредством использования информации, размещённой на официальном сайте Министерства, на Едином портале.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников.
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";
Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях;
постановление Правительства Ульяновской области от 31.10.2012 N 514-П "О Правительственной комиссии по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) руководителей исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, предоставляющих государственные услуги, а также жалоб на решения и действия (бездействие) областного государственного казенного учреждения "Корпорация развития интернет-технологий - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области";
постановление Правительства Ульяновской области от 24.07.2013 N 316-П "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ульяновской области, а также на решения и действия (бездействие) областного государственного казенного учреждения "Корпорация развития интернет-технологий - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области" и его работников".
5.5. Информация, указанная в пунктах 5.1-5.4 настоящего административного регламента, размещена на:
официальном сайте Министерства;
Едином портале.
Приложение N 1
к административному регламенту
Министру строительства и архитектуры Ульяновской области
________________________________________________________
(ФИО (последнее - при наличии) (физического лица,
индивидуального предпринимателя либо ФИО (последнее - при
наличии) руководителя юридического лица)
________________________________________________________
Реквизиты документа, удостоверяющего личность физического
лица или индивидуального предпринимателя либо ИНН,
банковские реквизиты юридического лица
________________________________________________________
(почтовый адрес, юридический адрес)
________________________________________________________
(контактный телефон)
Заявление
Прошу Вас выдать разрешение на проведение работ по созданию
искусственного земельного участка на территориях двух и более
муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов)
Ульяновской области: ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
наименование по проекту
на водном участке, расположенном по адресу: ________________________
_________________________________________________________________________
(город, район, кадастровый номер участка)
сроком на _________________________________________________________.
Создание искусственного земельного участка будет осуществляться на
основании: ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование документа)
от "__" _____________N ______ сроком на ___________________________.
Проектная документация на создание искусственного земельного участка
разработана: ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, ИНН, адрес места нахождения,
_________________________________________________________________________
Ф.И.О. (последнее - при наличии) руководителя, номер телефона, банковские
реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
_________________________________________________________________________
и согласована в установленном порядке с заинтересованными
организациями и органами архитектуры и градостроительства:
- положительное заключение государственной экспертизы получено за
N ____________ от "__" __________________
- схема планировочной организации искусственного земельного участка
согласована _____________________________________________________________
-------------------------------------------------------------------------
(наименование организации)
за N __________________ от "__" __________________
Проектно-сметная документация утверждена ___________________________
__________________________________ за N ___________ от "__" ____________.
Дополнительно информируем:
Финансирование работ будет осуществляться
_________________________________________________________________________
(банковские реквизиты и номер счета)
Работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в
соответствии с договором за N _____________ от "__" _____________________
_________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН,
_________________________________________________________________________
адрес места нахождения, Ф.И.О. (последнее - при наличии) за руководителя,
номер телефона,
_________________________________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)
Производителем работ приказом от "__" ____________ N _______________
назначен ________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии))
имеющий ______________________ специальное образование и стаж работы
(высшее, среднее)
в строительстве ___________ года.
Строительный контроль в соответствии с договором ___________________
____________________________________________________ будет осуществляться
_________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, адрес места нахождения, Ф.И.О.
(последнее - при наличии) руководителя, номер телефона, банковские
реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)
Право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено ________
_________________________________________________________________________
(наименование документа и организации, его выдавшей)
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями, сообщать в Министерство строительства и архитектуры
Ульяновской области.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. ________________________________________________________________;
2. ________________________________________________________________;
3. ________________________________________________________________;
Способ уведомления о готовности результата предоставления
государственной услуги почтовым отправлением, по телефону (ненужное
зачеркнуть)
Место получения результата предоставления государственной услуги:
/\
\/ Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области (г.
Ульяновск, ул. Спасская, д. 5, каб. 43)
/\
\/ ОГКУ "Правительство для граждан" (в случае подачи заявления через
ОГКУ "Правительство для граждан")
/\
\/ почтовым отправлением.
Приложение N 2
к административному регламенту
Министру строительства и архитектуры Ульяновской области
________________________________________________________
(ФИО (последнее - при наличии) (физического лица,
индивидуального предпринимателя либо ФИО (последнее - при
наличии) руководителя юридического лица)
________________________________________________________
Реквизиты документа, удостоверяющего личность физического
лица или индивидуального предпринимателя либо ИНН,
банковские реквизиты юридического лица
________________________________________________________
(почтовый адрес, юридический адрес)
________________________________________________________
(контактный телефон)
Заявление
Прошу Вас внести изменения в разрешение на проведение работ по
созданию искусственного земельного участка на территориях двух и более
муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов)
Ульяновской области _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(номер и дата разрешения на выполнение работ по созданию
искусственного земельного участка)
выданного для проведения работ по созданию искусственного земельного
участка: ________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
наименование по проекту
на водном участке, расположенном по адресу: ________________________
_________________________________________________________________________
(город, район, кадастровый номер участка)
в связи с необходимостью продления срока его действия сроком на
________________________________________________________________________.
(указать срок, на который необходимо продлить действие разрешения)
Создание искусственного земельного участка будет осуществляться на
основании: ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование документа)
от "__" ____________ N ___________ сроком на ___________________________.
Проектная документация на создание искусственного земельного участка
разработана: ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, ИНН, адрес места нахождения,
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Ф.И.О. (последнее - при наличии) руководителя, номер телефона,
банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
и согласована в установленном порядке с заинтересованными
организациями и органами архитектуры и градостроительства:
- положительное заключение государственной экспертизы получено за
N ____________ от "__" __________________
- схема планировочной организации искусственного земельного участка
согласована _____________________________________________________________
-------------------------------------------------------------------------
(наименование организации)
за N __________________ от "__" __________________
Проектно-сметная документация утверждена ___________________________
__________________________________ за N ___________ от "__" ____________.
Дополнительно информируем:
Финансирование работ будет осуществляться
_________________________________________________________________________
(банковские реквизиты и номер счета)
Работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в
соответствии с договором за N _____________ от "__" _____________________
_________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН,
_________________________________________________________________________
адрес места нахождения, Ф.И.О. (последнее - при наличии) за руководителя,
номер телефона,
_________________________________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)
Производителем работ приказом от "__" ____________ N _______________
назначен ________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии))
имеющий ______________________ специальное образование и стаж работы
(высшее, среднее)
в строительстве ___________ года.
Строительный контроль в соответствии с договором ___________________
____________________________________________________ будет осуществляться
_________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, адрес места нахождения, Ф.И.О.
(последнее - при наличии) руководителя, номер телефона, банковские
реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)
Право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено ________
_________________________________________________________________________
(наименование документа и организации, его выдавшей)
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями, сообщать в Министерство строительства и архитектуры
Ульяновской области.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. ________________________________________________________________;
2. ________________________________________________________________;
3. ________________________________________________________________;
Способ уведомления о готовности результата предоставления
государственной услуги почтовым отправлением, по телефону (ненужное
зачеркнуть)
Место получения результата предоставления государственной услуги:
/\
\/ Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области (г.
Ульяновск, ул. Спасская, д. 5, каб. 43)
/\
\/ ОГКУ "Правительство для граждан" (в случае подачи заявления через
ОГКУ "Правительство для граждан")
/\
\/ почтовым отправлением.
Приложение N 3
к административному регламенту
Кому ___________________________________
(наименование застройщика
________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
________________________________________
полное наименование организации - для
________________________________________
юридических лиц), его почтовый индекс
________________________________________
и адрес, адрес электронной почты)
РАЗРЕШЕНИЕ
на проведение работ по созданию искусственного земельного участка
Дата N
Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или
органа местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на
строительство. Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом")
в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской
Федерации и Федеральным законом Российской Федерации от 19.07.2011 N
246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных
объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разрешает:
1 | Проведение работ по созданию искусственного земельного участка | |
2 | Наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии с проектной документацией |
Искусственный земельный участок |
Наименование организации, выдавшей положительное заключение экспертизы проектной документации, и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы |
Экспертная организация Приказ Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области от _________ N ______ |
|
Регистрационный номер и дата выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы |
N в ЕГРЗ Приказ Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области от _________ N ______ |
|
3 | Дата и номер разрешения на создание искусственного земельного участка, кем выдано |
от _________ N ______ Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области |
Договор о создании искусственного земельного участка (дата, номер, стороны договора) |
от _________ N ______ Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области и ООО "____________" |
|
3.1 | Сведения о градостроительном плане земельного участка |
|
3.2 | Сведения о проекте планировки и проекте межевания территории |
Распоряжение N _________ от _________ |
3.3 | Сведения о проектной документации объекта капитального строительства, планируемого к строительству, реконструкции, проведению работ сохранения объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта |
Когда, кем разработана |
4 | Краткие проектные характеристики для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта: |
|
Наименование объекта капитального строительства, входящего в состав имущественного комплекса, в соответствии с проектной документацией: Искусственный земельный участок |
||
Показатели: | ||
5 | Адрес (местоположение) объекта: | |
Срок действия настоящего разрешения - до ________ 20__ г. в соответствии с проектной документацией. ____________________________ (должность уполномоченного лица органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство) ______________________ (расшифровка подписи) |
"__" __________ 20__ года.
М.П.
Действие настоящего разрешения
продлено до "__" ___________ 20__ года.
_________________________________________________________________________
(должность уполномоченного лица органа, осуществляющего выдачу разрешения
на строительство)
____________________ __________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года.
М.П.
Действие настоящего разрешения
продлено до "__" ___________ 20__ года.
_________________________________________________________________________
(должность уполномоченного лица органа, осуществляющего выдачу разрешения
на строительство)
____________________ __________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 4
к административному регламенту
Заполняется на официальном бланке Министерства
кому: ________________________________________
(наименование застройщика)
______________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) - для
______________________________________________
граждан, полное наименование организации - для
______________________________________________
юридических лиц),
______________________________________________
(его почтовый адрес,
______________________________________________
адрес электронной почты)
Отказ
в выдаче разрешения (во внесении изменений в разрешение) на проведение
работ по созданию искусственного земельного участка
По результатам рассмотрения заявления от ___________ N _________
о выдаче разрешения (о внесении изменений в разрешение) на
проведение работ по созданию искусственного земельного участка на
территориях двух и более муниципальных образований (городских округов,
муниципальных районов) Ульяновской области:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
наименование объекта по проекту
на водном участке, расположенном по адресу: ________________________
_________________________________________________________________________
(город, район, кадастровый номер участка)
Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области
отказывает в выдаче (продлении) разрешения на проведение работ по
созданию искусственного земельного участка следующим основаниям:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(основания отказа в соответствии с законодательством Российской
Федерации)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________ _______________________ ____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области от 17 декабря 2020 г. N 270-пр "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов) Ульяновской области"
Вступает в силу с 30 декабря 2020 г.
Текст приказа опубликован в газете "Ульяновская правда" от 29 декабря 2020 г. N 98
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области от 27 апреля 2024 г. N 218-пр
Изменения вступают в силу с 3 мая 2024 г.