Приложение. Порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципальной организации, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар"

Приложение
к постановлению администрации
МО ГО Сыктывкар"
от 16.11.2016 N 11/3878

Порядок и сроки
проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципальной организации, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар"

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2020 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 3 декабря 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 3 декабря 2020 г. N 12/2935

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящие Порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципальной организации, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар", (далее - Порядок) определяют процедуру проведения аттестации кандидатов (кандидата) на должность руководителя и руководителя образовательной организации, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар", и сроки ее проведения (далее соответственно - аттестация, кандидаты, руководители образовательных организаций, Управление образования).

К аттестации на должность руководителя образовательной организации допускаются лица, состоящие в кадровом резерве кандидатов на должность руководителя муниципальной организации, функции и полномочия учредителя которой осуществляет Управление образования, и набравшие наибольшее количество баллов по итогам конкурса.

В случае равенства баллов по итогам конкурса у нескольких кандидатов на должность руководителя образовательной организации к аттестации допускаются лица, обладающие достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности.

При рассмотрении кандидатур из внутреннего кадрового резерва к аттестации допускаются лица, непосредственно работающие в образовательной организации, в которой имеется вакантная должность руководителя муниципальной образовательной организации.

Количество лиц, подлежащих аттестации на должность руководителя образовательной организации, должно соответствовать количеству вакантных должностей.

1.2. Целями аттестации являются:

а) повышение эффективности подбора и расстановки руководителей образовательных организаций;

б) оценка знаний и квалификации кандидатов (кандидата) на должность руководителя образовательной организации;

в) оценка знаний и квалификации руководителей образовательных организаций и подтверждение их соответствия занимаемой должности;

г) стимулирование профессионального роста руководителей образовательных организаций.

1.3. Аттестации подлежат:

а) кандидаты (кандидат) на должность руководителя образовательной организации;

б) руководители образовательных организаций.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 дополнен подпунктом 1.3.1 с 3 декабря 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 3 декабря 2020 г. N 12/2935

1.3.1. Внеплановая аттестация руководителей образовательных организаций проводится:

а) по решению Управления образования по итогам проверок Управления образования и (или) органами, в результате которых были выявлены нарушения в деятельности образовательной организации, в том числе проверок финансово-хозяйственной деятельности и использования закрепленного за образовательными организациями муниципального имущества;

б) по личному заявлению руководителя образовательной организации.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 3 декабря 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 3 декабря 2020 г. N 12/2935

См. предыдущую редакцию

1.4. Аттестации не подлежат руководители образовательных организаций:

а) беременные женщины;

б) женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам (их аттестация проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска);

в) лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (их аттестация проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска);

г) проработавшие в занимаемой должности менее одного года.

Аттестация лица, назначенного исполняющим обязанности руководителя образовательной организации, не проводится.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 3 декабря 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 3 декабря 2020 г. N 12/2935

См. предыдущую редакцию

1.5. Аттестация руководителей образовательных организаций проводится не менее одного раза в период срока действия трудового договора, за исключением случаев, указанных в пп. 1.3.1 и п. 1.4 настоящего Порядка.

1.6. Аттестация осуществляется на русском языке и состоит из следующих последовательных этапов: анализа представленных документов и материалов о кандидате на должность руководителя (руководителя) и собеседования. Процедуре аттестации может предшествовать прохождение тестовых испытаний.

Информация об изменениях:

Пункт 1.7 изменен с 3 декабря 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 3 декабря 2020 г. N 12/2935

См. предыдущую редакцию

1.7. Для проведения аттестации Управление образования:

а) создает Аттестационную комиссию по проведению аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательных организаций (далее - Аттестационная комиссия);

б) на основании сформированных списков подлежащих аттестации кандидатов на должность руководителя образовательной организации утверждает график проведения аттестации кандидатов;

в) утверждает график аттестации руководителей образовательных организаций на следующий календарный год;

г) осуществляет подготовку документов для работы Аттестационной комиссии, в том числе сведений о кандидате на должность руководителя и аттестационного листа руководителя образовательной организации;

д) осуществляет иные полномочия в целях обеспечения деятельности Аттестационной комиссии.

1.8. Аттестационная комиссия действует на общественных началах. Основными принципами Аттестационной комиссии являются компетентность, объективность, гласность, независимость, соблюдение норм профессиональной этики.

1.9. Методическое, аналитическое и организационное обеспечение деятельности Аттестационной комиссии осуществляет муниципальное учреждение "Информационно-методический центр".

1.10. Для проведения аттестации муниципальное учреждение "Информационно-методический центр" готовит необходимые документы для работы Аттестационной комиссии:

а) на основании поступивших в установленном порядке предложений формирует списки кандидатов на должности руководителей образовательных организаций, подлежащих аттестации;

б) формирует списки руководителей образовательных организаций, подлежащих аттестации в соответствии с графиком.

в) запрашивает у кандидатов (кандидата) на должность руководителя, руководителя образовательной организации, а также соответствующих организаций необходимые для обеспечения деятельности Аттестационной комиссии документы, материалы и информацию;

г) осуществляет иные полномочия в целях обеспечения деятельности Аттестационной комиссии.

II. Функции, полномочия, состав и порядок работы Аттестационной комиссии

2.1. Аттестационная комиссия:

а) проводит аттестацию кандидатов (кандидата) на должность руководителя образовательной организации;

б) проводит аттестацию руководителей образовательных организаций;

в) осуществляет анализ представленных материалов в отношении кандидатов (кандидата) на должность руководителя и руководителя образовательной организации, в том числе проверяет их соответствие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей образовательных организаций и (или) профессиональным стандартам. Проводит всестороннее и объективное изучение кандидатов для назначения на должности руководителя образовательной организации, в том числе отсутствие оснований, препятствующих занятию педагогической деятельностью, и ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования,

2.2. Аттестационная комиссия имеет право:

а) запрашивать у кандидатов (кандидата) на должность руководителя, руководителя образовательной организации, а также соответствующих организаций необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;

б) устанавливать сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации;

в) проводить необходимые консультации;

г) создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов, составы которых утверждаются Аттестационной комиссией.

2.3. Состав Аттестационной комиссии утверждается приказом Управления образования, является постоянным.

В состав Аттестационной комиссии входят представители Управления образования, представители муниципального учреждения "Информационно-методический центр", Совета директоров муниципальных образовательных организаций г. Сыктывкара, а также представители профсоюзной организации (по согласованию).

Председателем Аттестационной комиссии является начальник Управления образования.

Председатель Аттестационной комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Аттестационной комиссии, председательствует на ее заседаниях, организует работу Аттестационной комиссии, осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений, распределяет обязанности между членами Аттестационной комиссии.

Заместителем председателя Аттестационной комиссии является заместитель начальника Управления образования.

Заместитель председателя Аттестационной комиссии в случае отсутствия председателя Аттестационной комиссии исполняет функции председателя Аттестационной комиссии в полном объеме.

Секретарем Аттестационной комиссии является представитель муниципального учреждения "Информационно-методический центр".

Секретарь Аттестационной комиссии готовит материалы и проекты решений Аттестационной комиссии, направляет от имени Аттестационной комиссии запросы и уведомления, обеспечивает направление решений Аттестационной комиссии в образовательные организации.

2.4. Аттестационная комиссия самостоятельно определяет порядок своей работы.

Основной формой деятельности Аттестационной комиссии являются заседания. О месте, дате и времени проведения заседания Аттестационной комиссии ее члены уведомляются письмом или телефонограммой.

Заседание Аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа ее членов.

Решения Аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Аттестационной комиссии. По предложению членов Аттестационной комиссии решение может быть принято путем тайного голосования.

Решения Аттестационной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Аттестационной комиссии или его заместителем, председательствовавшим на заседании Аттестационной комиссии, и секретарем Аттестационной комиссии. На основании решения аттестационной комиссии по итогам аттестации издается приказ Управления образования, который в виде выписки из приказа или копии в течение семи рабочих дней со дня заседания Аттестационной комиссии направляется в образовательную организацию, а также, соответственно, кандидату на должность руководителя или руководителю образовательной организации.

Член Аттестационной комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Аттестационной комиссии.

III. Проведение аттестации

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 3 декабря 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 3 декабря 2020 г. N 12/2935

См. предыдущую редакцию

3.1. Предложения по кандидатам (кандидату) на должность руководителя образовательной организации представляются в Муниципальное учреждение дополнительного профессионального образования "Центр развития образования" отделом муниципальной службы и кадровой работы Управления образования.

3.2. Комплект материалов по кандидату на должность руководителя образовательной организации оформляется на русском языке и должен включать:

а) заявление кандидата с просьбой о проведении его аттестации Аттестационной комиссией и рассмотрении его документов (с указанием контактного телефона, места жительства и электронной почты (при наличии), прилагаемых документов);

б) заявление кандидата о согласии на проверку и обработку представленных сведений о кандидате;

в) сведения о кандидате согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

г) программу развития соответствующей образовательной организации, а также основные положения программы кандидата на должность руководителя образовательной организации (не более 2-х страниц);

д) исключен с 3 декабря 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 3 декабря 2020 г. N 12/2935

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

е) исключен с 3 декабря 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 3 декабря 2020 г. N 12/2935

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

ж) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;

з) согласие соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;**

и) заверенные копии документов о соответствующем уровне образования и (или) квалификации, ученой степени, ученом звании;

к) дополнительные документы по усмотрению кандидата.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 3 декабря 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 3 декабря 2020 г. N 12/2935

См. предыдущую редакцию

3.3. Материалы для проведения аттестации представляются в Аттестационную комиссию непосредственно аттестуемым лицом или уполномоченным им лицом:

а) кандидатом на должность руководителя образовательной организации - не позднее, чем за 60 календарных дней до истечения срока полномочий действующего руководителя образовательной организации (при досрочном прекращении его полномочий - в течение 15 рабочих дней) или в сроки, установленные Управлением образования;

б) руководителем образовательной организации - не позднее, чем за 60 календарных дней до проведения аттестации.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен с 3 декабря 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 3 декабря 2020 г. N 12/2935

См. предыдущую редакцию

3.4. Комплект материалов по руководителю образовательной организации, подлежащему аттестации, оформляется на русском языке и должен включать:

а) представление на соответствие занимаемой должности руководителя образовательной организации, подписанное заместителем начальника Управления образования, курирующим работу образовательной организации, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

б) отчет о результатах выполнения программы развития образовательной организации и отчет руководителя за соответствующий календарный год (далее - отчет);

в) выписку из решения уполномоченного коллегиального органа управления образовательной организацией о результатах рассмотрения отчета, указанного в подпункте "б" настоящего пункта;

г) аттестационный лист в 2 экземплярах согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, заполненный с 1 по 8 пункт;

д) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;

е) дополнительные документы по усмотрению руководителя образовательной организации.

3.5. Кандидаты на должность руководителя и руководители образовательных организаций, документы и материалы по которым не поступили, поступили не в полном объеме, позднее установленных сроков или замечания по документам и материалам которых не были устранены в установленный срок, решением Аттестационной комиссии к аттестации не допускаются.

3.6. О месте, дате и времени проведения аттестации кандидаты (кандидат) на должность руководителя образовательной организации и руководитель, подлежащий аттестации, уведомляются по почте или телефонограммой не позднее, чем за 7 рабочих дней до дня проведения аттестации.

Информация об изменениях:

Пункт 3.7 изменен с 3 декабря 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 3 декабря 2020 г. N 12/2935

См. предыдущую редакцию

3.7. Кандидат на должность руководителя образовательной организации и руководитель образовательной организации должны лично принимать участие в заседании Аттестационной комиссии. В ходе указанного заседания заслушивается доклад одного из членов Аттестационной комиссии о кандидате на должность руководителя образовательной организации и (или) руководителе образовательной организации.

В случае неявки кандидата на должность руководителя образовательной организации на заседание Аттестационной комиссии он признается не прошедшим аттестацию.

В случае неявки руководителя образовательной организации на заседание Аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа от аттестации он привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а аттестация переносится на более поздний срок.

Информация об изменениях:

Пункт 3.8 изменен с 3 декабря 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 3 декабря 2020 г. N 12/2935

См. предыдущую редакцию

3.8. Кандидаты на должность руководителя и руководители образовательных организаций, в отношении которых на любом из этапов аттестации выявились их несоответствие установленным квалификационным требованиям или профессиональным стандартам, или наличие у них ограничений на занятие педагогической деятельностью, или ограничений для работы в сфере образования, или подлог представленных документов, решением Аттестационной комиссии признаются не прошедшими аттестацию и к иным ее этапам не допускаются.

3.9. Исключен с 3 декабря 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 3 декабря 2020 г. N 12/2935

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3.10. По результатам аттестации кандидата на должность руководителя образовательной организации Аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений решение:

а) о признании кандидата на должность руководителя образовательной организации не прошедшим аттестацию;

б) об аттестации кандидата на должность руководителя образовательной организации и о рекомендации Управлению образования назначить кандидата на должность руководителя образовательной организации;

в) исключен с 3 декабря 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 3 декабря 2020 г. N 12/2935

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 3.11 изменен с 3 декабря 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 3 декабря 2020 г. N 12/2935

См. предыдущую редакцию

3.11. По результатам аттестации руководителя образовательной организации Аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

а) соответствует занимаемой должности "руководитель";

б) не соответствует занимаемой должности "руководитель".

Информация об изменениях:

Пункт 3.12 изменен с 3 декабря 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 3 декабря 2020 г. N 12/2935

См. предыдущую редакцию

3.12. На основании заявления руководителя образовательной организации, не прошедшего аттестацию, Аттестационная комиссия вправе принять решение о его повторной аттестации. Руководитель образовательной организации может выступить с инициативой о проведении повторной аттестации не ранее, чем через шесть месяцев после проведения аттестации.

Информация об изменениях:

Пункт 3.13 изменен с 3 декабря 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 3 декабря 2020 г. N 12/2935

См. предыдущую редакцию

3.13. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных руководителей образовательных организаций за достигнутые ими успехи в работе, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых руководителей образовательных организаций. По результатам аттестации Аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных руководителей образовательных организаций для получения дополнительного профессионального образования.

3.14. Руководитель образовательной организации, в отношении которого Аттестационной комиссией принято решение о его несоответствии занимаемой должности, может быть освобожден от занимаемой должности (уволен) в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 3.15 изменен с 3 декабря 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 3 декабря 2020 г. N 12/2935

См. предыдущую редакцию

3.15. Результаты аттестации руководителя образовательной организации заносятся в аттестационный лист, составленный по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. С аттестационным листом руководитель образовательной организации знакомится под роспись в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Аттестационной комиссии.

3.16. Аттестационный лист, представление на руководителя образовательной организации, прошедшего аттестацию, направляются в отдел муниципальной службы и кадровой работы управления образования администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в течение пяти рабочих дней для приобщения к его личному делу.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.18 Результаты аттестации кандидат на должность руководителя, руководитель образовательной организации вправе обжаловать в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Раздел III дополнен пунктом 3.19 с 3 декабря 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 3 декабря 2020 г. N 12/2935

3.19. В случае получения отрицательного результата по итогам аттестации аттестуемым кандидатом на должность руководителя образовательной организации Управление образования устанавливает новый срок проведения аттестации кандидатов на должность руководителя.

------------------------------

* Предложения по кандидатам (кандидату) и материалы представляются образовательной организацией в случае, если уставом образовательной организации установлено замещение должности ее руководителя по результатам избрания. Указанные предложения должны быть сформированы из кандидатов, соответствующих требованиям по должности руководителя образовательной организации и прошедших выдвижение в соответствии с порядком, установленным уставом образовательной организации.

** Подлежит представлению кандидатом, замещающим или замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами, в течение 2 лет после увольнения с государственной или муниципальной службы, если отдельные функции государственного управления соответствующей образовательной организацией входят (входили) в его должностные (служебные) обязанности.