Постановление Правительства Республики Тыва от 28 декабря 2020 г. N 670 "Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Доступная среда" на 2021 - 2025 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Правительства Республики Тыва от 28 декабря 2020 г. N 670
"Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Доступная среда" на 2021 - 2025 годы"

В целях обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Тыва, Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Тыва "Доступная среда" на 2021 - 2025 годы.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва разработать и утвердить программы по обеспечению беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

3. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Сенгии С.Х.

Глава Республики Тыва

Ш. Кара-оол

Государственная программа
Республики Тыва "Доступная среда" на 2021 - 2025 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 28 декабря 2020 г. N 670)

Паспорт
государственной программы Республики Тыва
"Доступная среда" на 2021 - 2025 годы (далее - Программа)

Государственный заказчик-координатор Программы	-	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
Ответственный исполнитель Программы	-	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
Соисполнители Программы	-	Министерство спорта Республики Тыва
Участники Программ	-	Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию);
Подпрограммы Программы	-	подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; подпрограмма 2 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Тыва"
Цель Программы	-	обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг и необходимой информации) (далее - МГН) в Республике Тыва; формирование системы комплексной реабилитации и абилитации для оказания эффективной реабилитационной, абилитационной помощи и услуг сопровождения инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в Республике Тыва
Задачи Программы	-	совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов); информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и социальной интеграции инвалидов в Республике Тыва; преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН; отработка подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Тыва; привлечение лиц с ограниченными возможностями здоровья к занятиям физической культурой и спортом в Республике Тыва
Целевые индикаторы и показатели Программы	-	1) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов; 2) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты; 3) доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов службы занятости; 4) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения; 5) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры; 6) доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры; 7) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта; 8) доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов; 9) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения; 10) доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году); 11) доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Тыва, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые); 12) доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Тыва, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети); 13) доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Республики Тыва, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Тыва; 14) доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Республики Тыва; 15) доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Республики Тыва; 16) доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Тыва, нуждающихся в получении таких услуг; 17) доля семей в Республике Тыва, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи; 18) доля специалистов в Республике Тыва, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в республике; 19) Число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания; 20) удовлетворенность качеством оказания предоставляемых реабилитационных услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам
Этапы и сроки реализации Программы	-	2021 - 2025 годы. Этапы реализации Программы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований Программы	-	общий объем финансирования реализации мероприятий Программы составляет 40742,4 тыс. рублей, из них: в 2021 году - 11946,5 тыс. рублей; в 2022 году - 7171,6 тыс. рублей; в 2023 году - 7208,1 тыс. рублей; в 2024 году - 7208,1 тыс. рублей; в 2025 году - 7208,1 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета 0,0 тыс. рублей, из них: в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; объем средств республиканского бюджета Республики Тыва 40742,4 тыс. рублей, из них: в 2021 году - 11946,5 тыс. рублей; в 2022 году - 7171,6 тыс. рублей; в 2023 году - 7208,1 тыс. рублей; в 2024 году - 7208,1 тыс. рублей; в 2025 году - 7208,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	1) устойчивое развитие доступной среды для инвалидов и других МГН; 2) межведомственное взаимодействие и координация работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; 3) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения; 4) формирование устойчивой комплексной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Тыва

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Основанием для разработки Программы послужили прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года (разработан Минэкономразвития России), Концепция создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. N 1506-р, государственная программа Российской Федерации "Доступная среда", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 363, методика разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации), утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 875, Стратегия социально-экономического развития Республики Тыва до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 24 декабря 2018 г. N 638, Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва, утвержденный постановлением Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. N 259.

Численность населения Республики Тыва, по данным Росстата, на начало 2019 года составила 321,722 тыс. человек. Численность детского населения составляет 119,911 тыс. человек (37,3 процента от общей численности населения), детей раннего возраста от 0 до 3 лет 29,21 тыс. человек. Численность трудоспособного населения составляет 173,599 тыс. человек. Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума составила, по предварительной оценке Росстата, за 2019 год 35,6 процента, что является удовлетворительным показателем среди других субъектов Российской Федерации по сравнению с 2018 годом (40,5 процента). Сохраняется сложная ситуация на рынке труда.

Количество граждан, имеющих инвалидность, составляло 22,898 тысяч человек (или 6,96 процентов от общей численности населения республики), из них 2,530 тыс. - дети-инвалиды в возрасте от 0 до 17 лет, в том числе у 240 детей инвалидность установлена впервые. Из общего количества инвалидов и детей-инвалидов более половины проживают в районах республики. Из них около трети - в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах.

За последние три года отмечается уменьшение количества освидетельствований. В 2019 году ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Тыва" Минтруда Российской Федерации (далее - ГБ МСЭ) проведено 5688 освидетельствований, что на 20,8 процента меньше по сравнению с предыдущим годом и на 33,8 процента по сравнению с 2017 годом. За три года в среднем число экспертиз уменьшается на 729 человек в год.

В сравнении с уровнем по Российской Федерации показатели инвалидности населения в республике остаются высокими. Уровень первичной взрослой инвалидности в 2018 году составил 62,7 на 10 тыс. взрослого населения (Российской Федерации 2018 г. - 54,8), в 2017 году 67,05 (Российской Федерации 2017 г. - 56,4) уровень первичной инвалидности детей - 25,8 на 10 тыс. соответствующего населения (Российской Федерации 2017 г. - 24,7), в 2017 году 27,7 (Российской Федерации 2017 г. - 25,7). Такая же тенденция остается в сфере детской инвалидности.

Отмечается динамика снижения числа не признанных инвалидов при первичном и повторном освидетельствовании (при первичном освидетельствовании за три года - в 1,8 раза, при повторном освидетельствовании - в 3 раза).

Снижение числа реабилитированных граждан связано, в первую очередь, с удаленностью региона от федеральных медицинских центров, где детям оказывается комплексное лечение, в том числе высокотехнологичная оперативная медицинская помощь. К сожалению, следует отметить и такой неблагожелательный фактор как желание родителей (законных представителей) сохранить пенсию по инвалидности на ребенка любыми способами даже путем игнорирования здоровья ребенка. Сдерживающими факторами также являются отсутствие в республике специализированного учреждения, оказывающего услуги по медико-социальной реабилитации для инвалидов и детей-инвалидов, удаленность учреждений, оказывающих такие услуги (лечебно-реабилитационных мощностей) в составе имеющихся структурных подразделений, в особенности для жителей сельской местности, и проблема с обеспеченностью квалифицированными специалистами в системе реабилитации.

На фоне снижения числа первичной и повторной инвалидности заметен рост первичной инвалидности первой группы. В 2017 году число инвалидов первой группы при первичном признании инвалидом составляло 306 чел., в 2018 году 322 чел., в 2019 году 325 чел. Рост за три года составил в 1,1 раза. Инвалидность первой группы возрастает за счет цереброваскулярной патологии, злокачественных новообразований и болезней глаза и его придаточного аппарата, это нозологические формы, у которых при первичном освидетельствовании преимущественно устанавливается первая группа. Также это те нозологические формы, которые входят в пятерку ведущих ранговых мест первичной инвалидности взрослого населения.

В 2019 году в структуре инвалидности среди взрослого населения лидируют болезни системы кровообращения (26,05 процентов от количества первичной инвалидности взрослого населения), затем злокачественные новообразования (25,02 процента), по-прежнему сохраняется в течение многих лет позиция по заболеваемости туберкулезом (12,21 процента). На четвертом ранговом месте - последствия травм и отравлений 99 чел. (7,81 процентов). Туберкулез и последствия травм и отравлений не входят в пятерку первичной инвалидности в Российской Федерации и Сибирском федеральном округе и характерны лишь для нашего региона. На пятое ранговое место вышли болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани 63 чел. (5,1 процента), вытесняя болезни глаз и его придаточного аппарата. В структуре детской инвалидности на первом месте дети с болезнями нервной системы (26,6 процента), на втором - врожденные аномалии (25,4 процента), на третьем месте - психические расстройства и расстройства поведения (12,0 процентов). Психические расстройства у детей возросли за счет аутизма, который стали диагностировать чаще. Четвертое место - болезни уха и сосцевидного отростка (5,0 процентов). Пятое место у болезней эндокринной системы, костно-мышечной и соединительной ткани (3,7 процента).

С 2011 года в регионе удалось сформировать систему комплексной реабилитации инвалидов всех категорий, в основе которой заложена реализация индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (далее - ИПРА), разрабатываемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы и содержащей комплекс мер медицинской, социальной, профессиональной, психолого-педагогической реабилитации инвалида, способствующих его социальной адаптации.

В 2017 году ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Тыва" Минтруда Российской Федерации (далее - ГБ МСЭ) разработано 7130 ИПРА, в 2018 году - 5884 ИПРА, в 2019 году - 3716.

Количество граждан, которым рекомендуется трудоустройство для дальнейшей интеграции также растет. Несмотря на это, процент трудоустройства по-прежнему остается низким и составляет не более 0,3 процента, что объясняется сложной ситуацией на рынке труда. В 2019 году 36,7 процента ИПРА содержали рекомендации по использованию того или иного технического средства реабилитации. По наименованию изделий наиболее часто взрослым инвалидам рекомендуются кресло-коляски, кресла-стулья с санитарным оснащением и абсорбирующие изделия. За последние годы в связи с ростом инвалидности вследствие злокачественных новообразований возросла и потребность в технических средствах реабилитации, которые относятся к группе средств специального характера: экзопротезы молочных желез, калоприемники и средства по уходу за стомами.

Система реабилитации имеет межведомственный характер функционирования и включает:

проведение курсов реабилитации в учреждениях различной ведомственной принадлежности;

обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и обучение навыкам их использования в комнатах социально-бытовой адаптации;

создание безбарьерной среды жизнедеятельности и предоставление возможности беспрепятственного перемещения;

обеспечение доступности образования, профессиональную и социокультурную реабилитацию, преодоление информационных барьеров.

С 2017 года в республике активно развивается система ранней помощи и сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов.

Технология предоставления комплексных реабилитационных услуг действующими нормативными правовыми актами в республике не определена. Реализации реабилитационных мероприятий в Республике Тыва предшествует проведение медико-социальной экспертизы инвалидов и фиксация разработанных на ее основе рекомендаций в ИПРА.

Схема реабилитационного маршрута включает информацию о рекомендованных инвалиду реабилитационных мероприятиях, направляемую федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы профильным уполномоченным органам исполнительной власти Республики Тыва, определенным в качестве исполнителей реабилитационных мероприятий:

по медицинской реабилитации - в Министерство здравоохранения Республики Тыва;

по социальной реабилитации и профессиональной реабилитации - в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва;

по психолого-педагогической реабилитации - в Министерство образования и науки Республики Тыва;

физкультурно-оздоровительных, занятий спортом - в Министерство спорта Республики Тыва.

Органы исполнительной власти Республики Тыва организуют работу по разработке перечня мероприятий с указанием исполнителей и сроков исполнения мероприятий. В качестве исполнителей мероприятий, предусмотренных ИПРА, указываются организации, осуществляющие деятельность по реабилитации инвалидов в соответствующей сфере деятельности.

Медицинская реабилитация осуществляется в медицинских организациях всех форм собственности, расположенных на территории Республики Тыва. Реабилитация первого этапа начинается с первых суток попадания пациента в профильные медицинские организации и при наличии реабилитационного потенциала продолжается до перевода на второй этап реабилитации. Медицинская реабилитация в условиях круглосуточного стационара (второй этап) оказывается ГБУЗ Республики Тыва "Санаторий-профилакторий "Серебрянка". Третий (амбулаторный) этап реабилитации проводится в амбулаторно-поликлинической сети медицинских организаций для пациентов, имеющих реабилитационный потенциал, и в отделении паллиативной помощи для пациентов с негативным реабилитационным потенциалом и необратимым уровнем независимости по шкале реабилитационной маршрутизации.

Медицинская реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья осуществляется на всех этапах специализированной помощи: в отделениях реанимации и интенсивной терапии медицинских организаций по профилю основного заболевания, в условиях профильного отделения стационара медицинских организаций в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи (преимущественно ГБУЗ Республики Тыва "Республиканская детская больница"); в стационарных условиях медицинских организаций: ГБУЗ Республики Тыва "Республиканская детская больница", ГБУЗ Республики Тыва "Перинатальный центр": ГБУЗ Республики Тыва "Республиканский дом ребенка"; диспансерное наблюдение осуществляются в амбулаторных условиях в ГБУЗ Республики Тыва "Республиканский центр восстановительной медицины и реабилитации для детей" и отделении медико-социальной реабилитации ГБУ Республики Тыва "Центр социальной помощи семье и детям г. Кызыла".

Доступность реабилитационной помощи в сельских районах республики для детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, достигнута благодаря проведению выездных консультаций узких специалистов ГБУЗ Республики Тыва "Республиканская детская больница" в рамках губернаторского проекта "Маршрут здоровья".

На сегодняшний день основной проблемой медицинских учреждений, оказывающих услуги реабилитации, является отсутствие современного реабилитационного оборудования, компьютерной техники.

Проблемой остается подготовка специалистов по медицинской реабилитации. Необходима единая государственная комплексная система подготовки кадров различных специальностей, с едиными критериями в оценке реабилитационного потенциала и формировании реабилитационного прогноза (с учетом нозологии Международной классификации функционирования) для обеспечения как качества оказываемой реабилитационной помощи на местах, так и преемственности оказания такой помощи на всех этапах реабилитации, включая медицинскую реабилитацию в рамках высокотехнологичной медицинской помощи.

Важную роль в сфере комплексной реабилитации инвалидов и оказания ранней помощи детям с ограниченными возможностями занимает региональная система инклюзивного образования.

В систему образования Республики Тыва входят 176 общеобразовательных организаций, из них в 37 общеобразовательных организациях созданы условия для инклюзивного образования (совместного обучения детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития). В них обучаются 328 детей с ОВЗ, в том числе 175 детей-инвалидов.

На дому обучаются 347 чел., из них дистанционно 87 чел, в том числе 36 учащихся, находящихся на длительном лечении в ГБУЗ "Противотуберкулезный диспансер".

Сохранена сеть из 6 образовательных организаций, реализующих адаптированные общеобразовательные программы: 4 организации для детей с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), 1 школа-интернат для детей с нарушениями слуха, 1 школа-интернат для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, в которых обучаются всего 679 детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе 408 детей-инвалидов. В общеобразовательных школах эти программы реализуются в 41 классе, где обучается 365 детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - дети с ОВЗ), в том числе 28 детей-инвалидов.

Содействие занятости инвалидов - одна из важнейших совместных задач органов исполнительной власти Республики Тыва, образовательных организаций, работодателей и самих инвалидов. Несмотря на принятые меры и существующие программы около половины от обратившихся в 2019 году в органы занятости инвалидов не нашли работу. По состоянию на 1 января 2020 г. на учете в учреждениях органы занятости состояло 152 инвалида, что составляет 3,1 процента от общей численности граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Программой предусматривается организация сопровождаемого содействия их занятости. Под сопровождением при содействии занятости инвалида понимаются оказание индивидуальной помощи незанятому инвалиду при его трудоустройстве, создание условий для осуществления им трудовой деятельности и ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирование пути его передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя (при необходимости).

Приобретение трудовых навыков, адаптация на рабочем месте существенно повысит конкурентоспособность инвалида на рынке труда в будущем, расширит возможности его трудоустройства и закрепления на постоянном рабочем месте.

В 2017/18 учебном году в профессиональных образовательных организациях Республики Тыва всего обучалось 127 инвалидов и лиц с ОВЗ, в том числе:

- в ФГБОУ ВО "Тувинский государственный университет" - 10 чел.;

- в образовательных организациях подготовки специалистов среднего звена и по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих - 117 человек. (ФГБОУ ВО "Кызылский педагогический колледж", ГБПОУ Республики Тыва "Тувинский сельскохозяйственный техникум", ГБПОУ Республики Тыва "Кызылский колледж искусств", ГБПОУ Республики Тыва "Училище олимпийского резерва", ГБПОУ Республики Тыва "Республиканский медицинский колледж", ГБПОУ Республики Тыва "Тувинский политехнический техникум", ГБПОУ Республики Тыва "Тувинский агропромышленный техникум", ГБПОУ Республики Тыва "Ак-Довуракский горный техникум", ГБПОУ Республики Тыва "Тувинский строительный техникум", ГБПОУ Республики Тыва "Тувинский техникум предпринимательства", ГБПОУ Республики Тыва "Тувинский техникум жилищно-коммунального хозяйства и сервиса", ГБПОУ Республики Тыва "Профессиональное училище с. Хову-Аксы", ГБПОУ Республики Тыва "Профессиональное училище с. Тээли", ГБПОУ Республики Тыва "Профессиональное училище с. Тоора-Хем", АНОО ПО Республики Тыва "Кызылский техникум экономики и права потребительской кооперации").

Приказом Министерства образования и науки Республики Тыва от 21 июня 2013 г. N 873/д утвержден примерный региональный Перечень профессий для профессионального обучения лиц с ОВЗ как нормативный документ. В соответствии с утвержденным приказом Министерства образования и науки Республики Тыва от 17 июня 2014 г. N 794/д "Об открытии экспериментальных групп" ежегодно проводится прием для инвалидов и лиц с ОВЗ на профессиональное обучение:

для слабослышащих детей - по программам профессиональной подготовки на базе ГБПОУ Республики Тыва "Тувинский политехнический техникум" по образовательной программе "Портной" - 15 человек;

для выпускников коррекционных школ VIII вида - по программам профессиональной подготовки на базе ГБПОУ Республики Тыва "Тувинский техникум предпринимательства" по образовательной программе "Повар-кондитер" - 18 человек;

для выпускников коррекционных школ с нарушением интеллекта - по программам профессиональной подготовки на базе ГБПОУ Республики Тыва "Тувинский агропромышленный техникум" по профессии "Мастер растениеводства" - 25 чел.;

для выпускников коррекционных школ с нарушением интеллекта - по программам профессиональной подготовки в ГБПОУ Республики Тыва "Профессиональное училище с. Хову-Аксы" сроком обучения 8 месяцев группа "Портной" - 16 чел., группа по профессии "Столяр" - 13 человек.

Подготовка специалистов с высшим образованием детей-инвалидов и лиц с ОВЗ ведется по специальностям: "Педагогическое образование" - 5 чел., "Строительство" - 1 чел., "Ветеринария" - 1 чел., "Социальная работа" - 1 чел., "Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов" - 1 чел., "Таможенное дело" - 1 человек.

На основании приказа Министерства образования и науки Республики Тыва от 14 июля 2016 г. N 876/д-1 создана инклюзивная группа для детей-инвалидов и детей с ОВЗ на базе профессиональной образовательной организации ГБПОУ Республики Тыва "Тувинский политехнический техникум", которое является базовым в системе инклюзивного профессионального образования инвалидов.

В республике функционируют 2 центра психолого-медико-педагогического и социального сопровождения: ГБОУ Республики Тыва "Республиканский центр диагностики и консультирования" и ГБОУ "Республиканский центр психолого-медико-социального сопровождения "Сайзырал", 4 зональных ресурсных центра для обеспечения дистанционного образования детей-инвалидов: МБОУ "СОШ N 4 г. Кызыла", МБОУ "Шагонарская СОШ N 1", МБОУ "Самагалтайская СОШ N 2", МБОУ "СОШ с. Кызыл-Мажалык N 1".

В общеобразовательных организациях республики психолого-педагогическое сопровождение осуществляют 16 психолого-медико-педагогических консилиумов и 170 служб психологической помощи, в которых задействованы 237 специалистов, из них педагогов-психологов 205 чел., учителей-логопедов 66 чел., социальных педагогов 65 чел. и учителей-дефектологов 7 чел. Дополнительные общеобразовательные программы реализуются в 40 (в сфере образования) государственных организациях дополнительного образования детей.

С учетом таких школ общее число организаций, оказывающих дополнительные образовательные услуги, составило 2019 году 209.

По программам дополнительного образования в 2017/18 учебном году занимается 84947 детей (в 2016 году - 62649 детей, в том числе детей с ОВЗ и инвалидностью составляют 715 чел.). Охват детей услугами дополнительного образования составил на 1 января 2018 г. 91,7 процента, в том числе 11,4 процента детей с ОВЗ и инвалидностью).

Ежегодно проводятся "круглые столы" с общественными организациями инвалидов, родителями, воспитывающими детей-инвалидов. Организуется проведение мониторинга среди родителей детей-инвалидов в целях определения их нуждаемости в тех или иных услугах.

Комплексная реабилитация инвалидов, детей-инвалидов и детей с ОВЗ в системе социальной защиты населения Республики Тыва представлена структурными подразделениями, оказывающими услуги ранней помощи и социальной реабилитации 18 центров социальной помощи семье и детям, 1 комплексный центр социального обслуживания и 8 стационарными организациями социального обслуживания для престарелых и инвалидов, в том числе 5 - общего типа, 2 - психоневрологических (один из которых включает детское отделение) и 1 специальный дом-интернат.

Рекомендации о необходимости получения курса реабилитации в реабилитационных отделениях организаций системы социального обслуживания формируются специалистами ГБ МСЭ на основании показаний и противопоказаний. Данное взаимодействие регулируется соглашением между ГБ МСЭ и Министерством труда и социальной политики Республики Тыва.

По инициативе общественности в деятельность реабилитационных учреждений внедряются новые формы работы, позволяющие сохранить ребенка-инвалида в семье.

Домашнее визитирование семей. В рамках данной технологии семьям предлагаются следующие виды социального обслуживания: оказание квалифицированной психолого-педагогической помощи семье, воспитывающей ребенка-инвалида, консультирование по вопросам воспитания и развития детей, содействие в реализации ИПРА. Широко применяется технология домашнего визитирования в центрах социальной помощи семье и детям г. Кызыла, центрах социальной помощи семье и детям Дзун-Хемчикского, Монгун-Тайгинского, Чеди-Хольского кожуунов. Охват целевой группы в 2018 году составил 518 семей.

Мобильная библиотека. Предоставление во временное пользование научной и художественной литературы семьям, имеющим детей-инвалидов, детей с ОВЗ. Созданы службы "Лекотека" на базе 4 организаций социального обслуживания семьи и детей и МБДОУ комбинированного вида "Детский сад N 24 г. Кызыла Республики Тыва", в 4 центрах социальной помощи созданы и оснащены логопедические кабинеты.

Пункты проката. Организация работы пунктов проката для обеспечения техническими средствами реабилитации и адаптации, реабилитационным оборудованием, игровым оборудованиями (далее - ТСР). С 2019 года начал работать временный пункт выдачи проката ТСР на базе ГБУ Республики Тыва "Республиканский комплексный центр социального обслуживания населения "Поддержка". На сегодняшний день в пункте проката имеются всего 24 наименований ТСР.

Оказание психолого-педагогической помощи детям-инвалидам на дому, в том числе социокультурная реабилитация детей. Проведение занятий с детьми с использованием дидактических игр, переносного реабилитационного оборудования, а также обучение родителей методам реабилитации в домашних условиях. Совместно с волонтерами для семей с детьми-инвалидами проводятся различные мероприятия, приуроченные к социально значимым датам.

На базе Центра социальной помощи семье и детям г. Кызыла создана студия клоунады и анимации с привлечением добровольцев для совместных выездов с командами домашнего визитирования, в театральной студии, созданной совместно с общественным фондом "Дерсу Узала", где наряду со здоровыми сверстниками занимаются дети с инвалидностью, широко применяются методы арт-терапии и др. Указанными технологиями охвачено более 50 семей.

Созданы площадки по сопровождению родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ, на базе центров социальной помощи семье и детям Тес-Хемского, Дзун-Хемчикского, Барун-Хемчикского кожуунов и г. Кызыла, действуют школы для родителей детей-аутистов, которыми охвачен 231 родитель. За 2019 год оказано 129 консультативных услуг, 22 гражданам оказана бесплатная юридическая помощь, 68 человек получили психологические услуги, 23 человека обучены методам ухода, содержания больных детей и оказания им при необходимости экстренной, первичной медицинской помощи.

На базе детского отделения Дерзиг-Аксынского психоневрологического дома-интерната открыто отделение поддерживающей помощи родителям, воспитывающим детей-инвалидов с психическими расстройствами, на условиях временного содержания (до 1 месяца).

На основании соглашения, заключенного с Кызылской городской организацией "Тувинская республиканская организация Всероссийского общества инвалидов", Республиканским комплексным центром социального обслуживания "Поддержка" реализуется технология "Няня на час", в рамках которой за 2018 год оказана помощь в оказании кратковременного ухода 31 семье, воспитывающей маломобильных детей-инвалидов.

Работниками этого же учреждения и добровольцами из общественного движения "Добрые сердца" по технологии "Добровольный помощник" регулярно оказывается помощь в хозяйстве, быту, покупке продуктов и лекарств 22 семьям.

При центрах социальной помощи семье и детям г. Кызыла, Дзун-Хемчикского, Чаа-Хольского, Улуг-Хемского кожуунов и МБДОУ комбинированного вида "Детский сад N 24 г. Кызыла Республики Тыва" созданы мобильные службы социального сопровождения и социальной помощи семьям с детьми-инвалидами. Мобильными службами центров социальной помощи семье и детям в отчетном периоде осуществлен 51 выезд в различные населенные пункты республики, в ходе которых оказаны услуги по вопросам воспитания, обучения, развития детей целевой группы, обучения родителей навыкам ухода за детьми, обучения самих детей самообслуживанию и др. Всего мероприятиями было охвачено 487 родителя. К работе мобильных бригад привлечены были специалисты разных сфер деятельности (социальной защиты и социального обслуживания, образования, здравоохранения, занятости), представители общественных организаций и волонтеры.

Зарекомендовала себя с положительной стороны "Школа для родителей детей-аутистов", реализующая различные программы помощи таким семьям. На сегодняшний день регулярно посещают данную школу 53 родителя, которым оказывается профессиональная психологическая помощь. Существенную поддержку с проведением медико-реабилитационных мероприятий оказывает родителям детей-инвалидов и детей с ОВЗ республиканский Центр восстановительного лечения детей. Родители имеют возможность оставить под присмотр медицинских работников своих детей на определенное время, во время которого детишки не только получают медицинские процедуры, массаж и другое, но также с ними проводятся различные игры, чтение детской литературы и другие развлекательные мероприятия.

В ГБУ Республики Тыва "Дерзиг-Аксынский психоневрологический дом-интернат с детским отделением" в целях подготовки воспитанников к самостоятельной жизни открыта мастерская профессионально-трудовой подготовки, функционирующая по направлениям: домоводство, швейное дело (крой и шитье), столярное и токарное дело, парикмахерское дело, растениеводство и цветоводство, подготовка младшего обслуживающего персонала, некоторые виды сельскохозяйственного труда (уход за животными, стрижка овец, заготовка сена и др.). Наиболее востребованным видом профессионально-трудовой реабилитации является обучение домоводству, так как основной вид труда для воспитанников учреждения - самообслуживание (одевание, раздевание, прием пищи, санитарно-гигиенические процедуры), в котором занято 23 воспитанника (в числе которых 2 маломобильных), 2 раза в неделю продолжительностью 20 мин. для 6 воспитанников из числа детей-сирот проводятся занятия по домоводству (ведение домашнего хозяйства: уборка, приготовление пищи, стирка, глажение белья, уход за животными, рукоделие, вязание, шитье), 6 детей под руководством инструктора по труду научились ручному шитью (проведение машинных стежков, шитье носовых платков). Обучающие программы выстроены таким образом, чтобы учитывались все ограниченные возможности детей, занятия проводятся пошагово с длительным закреплением полученных навыков на каждом этапе.

С 2018 года в республике начала действовать технология "Сопровождаемое проживание инвалидов" (далее - сопровождаемое проживание инвалидов), предусматривающая возможность предоставления инвалидам социальных услуг, услуг по реабилитации и абилитации, образовательных услуг и проведения мероприятий по социальному сопровождению и реализующаяся в три этапа.

Первый этап, включающий вопросы:

- формирования социальных компетенций, развития и сохранения навыков самообслуживания (осуществление гигиенических процедур, принятие пищи, уход за одеждой и обувью и другое);

- формирования навыков самостоятельной жизнедеятельности (приготовление пищи, покупка продуктов и товаров, пользование общественным транспортом, использование банковских карточек и другое);

- формирования навыков пользования техническими средствами реабилитации (при необходимости);

- формирования навыков социально-средового взаимодействия и коммуникации (пользование мобильными телефонами, интернетом и другое).

Второй этап - учебное (тренировочное) сопровождаемое проживание, осуществляется детским домом для умственно отсталых детей и двумя психоневрологическими интернатами, целью которого является обучение инвалидов навыкам самостоятельной жизнедеятельности посредством освоения необходимых социальных компетенций, их коррекция, развитие возможностей к самостоятельному удовлетворению основных жизненных потребностей, адаптации к самостоятельной жизни, обучение.

Первые два этапа сопровождаемого проживания инвалидов организованы в детском отделении ГБУ Республики Тыва "Дерзиг-Аксынский психоневрологический дом-интернат с детским отделением", в котором создана тренажерная комната по привитию детям навыков самообслуживания.

Третий этап - сопровождаемое проживание инвалидов, осуществляется республиканским комплексным центром социального обслуживания населения "Поддержка" с 2020 года, целью которого является оказание необходимой помощи в развитии и поддержке максимально возможной самостоятельности инвалидов в организации их повседневной жизни, в обеспечении условий, направленных на создание им возможностей участия в жизни общества мультидисциплинарными командами специалистов, включающими штатных сотрудников: директора организации социального обслуживания, социального педагога, психолога, специалиста по социальной работе, социального работника, а также юриста.

Работа мультидисциплинарной команды будет ориентирована на потребности и интересы инвалидов. Специалисты будут способствовать их самостоятельности и автономии, помогать обустроить быт так, чтобы инвалиды чувствовали себя, как дома. По состоянию на 1 января 2019 г. сопровождаемое проживание получают 14 детей-инвалидов.

Отделениями социальной реабилитации центров социальной помощи семье и детям и республиканского комплексного центра социального обслуживания населения "Поддержка", а также стационарными организациями социального обслуживания для престарелых и инвалидов (далее - дома-интернаты) оказываются услуги по социально-бытовой, социально-медицинской, социально-педагогической, социально-психологической реабилитации инвалидов. Положительно оценивается работа "Школ ухода" при домах-интернатах, где сами больные и их родственники, получили возможность обучаться основам медицинских знаний, применению реабилитационных методик по восстановлению двигательной активности и социально-бытовым навыкам с использованием технических средств реабилитации.

В 2019 году социальными учреждениями было предоставлено 12 542 реабилитационных услуги. Несмотря на ежегодное увеличение охвата данными услугами инвалидов потребность в получении комплексных реабилитационных услуг остается высокой. В структуре общей численности предоставленных социальных услуг доля социально-средовой реабилитации составила 37,3 процента, социально-психологической - 18,2, социокультурной - 15,9 и социально-бытовой - 28,6 процента.

Еще одним важным аспектом комплексной реабилитации является обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, облегчающими их повседневную жизнь и способствующими возвращению к активной трудовой деятельности.

На основании ИПРА в 2019 году Государственным учреждением - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва было выдано технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий в количестве 729466 штук, в том числе кресла-коляски - 364 штук на сумму 8345,5 тыс. рублей; протезно-ортопедические изделия - 2 449 штук на сумму 16 836 тыс. рублей; слуховые аппараты - 145 штук на сумму 1 054,3 тыс. рублей; специальные средства при нарушениях функций выделения - 37 484 штук на сумму 2 170,4 тыс. рублей; абсорбирующее белье и подгузники - 687 269 штук на сумму 13 100,3 тыс. рублей; прочие средства (опоры, ходунки, телевизоры, телефоны и т.д.) - 1 755 штук на сумму 2 804,8 тыс. рублей.

В Республике Тыва уже не первый год успешно применяются методики социальной работы, направленные на социализацию людей с ОВЗ. Одним из таких направлений является привлечение инвалидов к занятиям физической культурой и спортом.

В ряду приоритетных направлений государственной политики в сфере физической культуры и спорта важное место занимает развитие адаптивной физической культуры и спорта, вовлечение лиц с ограниченными возможностями здоровья в занятия физической культурой.

Республика Тыва может гордиться своими спортсменами - призерами и чемпионами XX Паралимпийских игр 2012 года по стрельбе из лука, Сурдлимпийской Олимпиады 2013 года по борьбе дзюдо.

Однако разрыв между спортивными достижениями на международном уровне и массовостью спорта инвалидов, а также между темпами ее прироста и требованиями Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года по развитию массовости спорта инвалидов увеличивается. Несмотря на рост числа инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, за последние 5 лет темпы прироста составили в среднем всего 14 тыс. человек в год. Особенно неблагоприятное положение с охватом занятиями спортом детей-инвалидов.

По республике в 16 организациях систематически занимаются физкультурой и спортом 1235 человек, из них дошкольные образовательные организации - 4 (27 человек); общеобразовательные организации - 1 (49 человек); коррекционные учреждения - 4 (252 человека); организации профессионального образования (далее - СПО) - 2 (16 человек); детско-юношеская спортивная школа - 1 (2 человека); реабилитационные учреждения - 2 (869 человек); центр спортивной подготовки - 1 (20 человек).

Постановлением Правительства Республики Тыва от 16 ноября 2018 г. N 573 республиканское государственное бюджетное учреждение Республики Тыва "Спортивная школа города Кызыла" была переименована в государственное бюджетное учреждение Республики Тыва "Спортивная школа по адаптивным видам спорта". В ГБУ Республики Тыва "Спортивная школа по адаптивным видам спорта" культивируется два вида спорта для людей с ОВЗ: спорт глухих (вольная борьба, дзюдо, футбол, баскетбол, настольный теннис, легкая атлетика) и спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата (стрельба из лука, пауэрлифтинг). Участие в спортивных мероприятиях является составной частью программ спортивной подготовкой по видам спорта учреждения.

В 2019 тренировочном году спортсмены школы по адаптивным видам спорта продолжили успешное участие в спортивных мероприятиях республиканского и всероссийского уровней, всего на 12 официальных мероприятиях завоевано 34 медали (10 золотых, 14 серебряных и 10 бронзовых медалей), в том числе завоевано:

- на 3 официальных международных соревнованиях 3 медали (2 золотых и 1 серебряная);

- на 9 официальных всероссийских соревнованиях 31 медаль (8 золотых, 13 серебряных и 10 бронзовых).

В 2020 году на развитие мероприятия по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту предусмотрено выделение субсидии в размере 5 846,9 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета 3 802,9 тыс. рублей, из республиканского бюджета Республики Тыва - 2 044,0 тыс. рублей.

Таким образом, поддержка учреждений по развитию адаптивной физической культуры и спорта окажет существенное развитие для участия спортсменов с инвалидностью в спорте высших достижений, в том числе в Паралимпийских и Сурдлимпийских играх.

Организованные занятия ведут 19 человек, и лишь 1 человек имеет соответствующую квалификацию по направлению подготовки "Адаптивный спорт". Подготовка спортсменов из числа инвалидов и лиц с ОВЗ в основном осуществляется только в г. Кызыле, это в ГБУ "Центр спортивной подготовки "Школа высшего спортивного мастерства им. И. Ярыгина": стрельба из лука (спорт лиц с повреждением опорно-двигательного аппарата), вольная борьба, дзюдо (спорт глухих), ДЮСШ г. Кызыла - плавание (спорт глухих).

Вместе с тем в наделении инвалидов возможностью участия наравне с другими в спортивных и туристических мероприятиях в республике недостаточно принимаются меры по:

утверждению нормативных правовых документов, регламентирующих обязательное соблюдение требований доступности для инвалидов учреждений спорта;

обеспечению доступа инвалидов к спортивным, рекреационным и туристическим объектам и услугам;

обеспечению детям-инвалидам равного с другими детьми доступа к участию в играх, проведению досуга и отдыха в спортивно-оздоровительных учреждениях;

подготовке спортивного резерва сборных команд России и Республики Тыва по паралимпийским видам спорта;

подготовке квалифицированных кадров по адаптивной физической культуре и спорту.

Программа предусматривает комплексное решение проблем привлечения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья к систематическим занятиям физкультурой и спортом, создания системной подготовки спортивного резерва сборных команд республики по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, повышения квалификации имеющихся и подготовки квалифицированных кадров, ведущих занятия среди инвалидов.

На территории Республики Тыва осуществляют деятельность 366 государственных и муниципальных учреждений культуры, в том числе 2 профессиональных театра, одна филармония и 4 концертные организации, 173 библиотеки, 1 национальный музей с 5 филиалами, 144 культурно-досуговых учреждения, 1 частный кинотеатр, 1 парк культуры и отдыха. Из них 22 систематически проводят мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в тесном взаимодействии со специализированными организациями Республики Тыва, направленными на работу с инвалидами.

В 2015 году в Туве впервые изданы книги шрифтом Брайля на русском и тувинском языках. Малотиражные издания подготовили и выпустили сотрудники республиканской специальной библиотеки для незрячих и слабовидящих. В 2014 году был создан национальный алфавит по Брайлю. Республика Тыва теперь в числе шести регионов России, которые имеют национальный шрифт Брайля. Реализован социальный проект "Книга - на кончиках пальцев" для Тувинской специальной библиотеки для слепых приобретено компьютерное оборудование и Брайлевский принтер.

В Тувинской республиканской специальной библиотеке для незрячих и слабовидящих созданы условия для обеспечения равного доступа к информации, знаниям, культуре. Равный доступ - это предоставление информации в доступном для незрячего читателя формате. В библиотеке имеются все виды изданий специального формата, цифровые "говорящие" книги на флэш-картах с криптозащитой, издания с рельефно-графическими иллюстрациями, книги с рельефно-точечным шрифтом.

Активную работу с детьми с ОВЗ ведет республиканский колледж культуры, Республиканский центр народного творчества и досуга. Детской театральной студией "Небесное зеркало" для детей-инвалидов, детей с ОВЗ, их родителей, здоровых сверстников, реализуется специальная реабилитационная программа "АРТ-терапия", нацеленная на развитие детского театрального творчества, интеграцию детей-инвалидов в социальную среду, сохранение и пропаганду культурных ценностей, народных традиций и обычаев, привлечение внимания общественности к проблемам социализации инвалидов, распространение информации о возможностях социализации инвалидов через театральное и музыкальное творчество. В работе студии участвуют 24 человека, в их числе: 6 детей-инвалидов, 4 ребенка из малообеспеченных семей, 6 родителей, 8 здоровых братьев и сестер.

Было организовано 15 показов в школе-интернате, Доме ветеранов, Доме престарелых, на площадках общеобразовательных учреждений г. Кызыла, на сцене Арт-центра "Найысылал", на сцене клубных учреждений Кызыльского, Пий-Хемского и Улуг-Хемского кожуунов.

Несмотря на положительные сдвиги, недостаточное оснащение учреждений культуры современным реабилитационным оборудованием, обученными специалистами не позволяет им в полной мере охватить реабилитационными мероприятиями инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

В целях информирования населения о проблемах инвалидов в республиканских средствах массовой информации проводится общественно-просветительская кампания "Люди так не делятся".

Социальные ролики размещаются в эфире телеканала "Новый век", "Тува 24", маршрутного телевидения в г. Кызыле, в многофункциональном центре Республики Тыва, радиостанциях "Авторадио Кызыл", "Европа плюс Кызыл".

Развивается система грантовой поддержки наиболее важных социально значимых проектов, направленных на интеграцию граждан с ограниченными возможностями в социально-общественную деятельность.

Содействие трудоустройству инвалидов традиционно является одним из приоритетных направлений государственной политики в области содействия занятости населения на рынке труда Республики Тыва.

С 2015 году органами службы занятости была активизирована работа с работодателями по расширению возможностей трудоустройства инвалидов за счет увеличения количества квотированных для них рабочих мест.

Министерством труда и социальной политики Республики Тыва ужесточен контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты; организовано ежемесячное предоставление работодателями сведений в центры занятости о вакансиях, выделенных рабочих местах в счет установленной квоты и их заполнении; осуществлялось информирование работодателей о требованиях законодательства о занятости и по квотированию рабочих мест; реализован комплекс мер по адресному индивидуальному сопровождению инвалидов, в том числе молодого возраста, включающий мероприятия, направленные как на самого инвалида, так и на работодателя.

Однако, несмотря на достигнутые результаты в настоящее время остается нерешенным ряд проблем как объективного, так и субъективного характера, которые существенно затрудняют трудоустройство инвалидов:

- несоответствие спроса и предложения на рынке труда (в профессионально квалификационном разрезе);

- нежелание работодателей принимать на работу инвалидов в связи с необходимостью предоставления им льгот в соответствии с трудовым законодательством;

- низкая мотивация к труду у самих инвалидов.

Проведенная оценка региональной системы комплексной реабилитации в Республике Тыва показала:

наличие в регионе сформированных действенных ведомственных систем реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

реализацию всех направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида);

широкий спектр предоставляемых реабилитационных и абилитационных услуг;

высокий уровень взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями;

опыт успешной реализации целевых программ и проектов социальной направленности.

Однако, выявлен и ряд проблемных вопросов:

недостаточность ресурсного и кадрового потенциала для предоставления реабилитационных и абилитационных мероприятий;

несформированность эффективного межведомственного взаимодействия в сфере комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

отсутствие системы межведомственного информационного обмена данными о потребностях инвалидов, детей-инвалидов, детей с ОВЗ в реабилитационных мероприятиях;

отсутствие комплексного и системного подхода при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида);

отсутствие единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;

несформированность системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

низкая мотивация инвалидов, семей детей-инвалидов к исполнению рекомендаций ИПРА и вовлечению в реабилитационный процесс;

недостаточный уровень информационной открытости организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия;

необходимость обновления и укрепления материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов)

недостаточный процент удовлетворенности среди населения полученными услугами в сфере реабилитации и абилитации.

С учетом выявленных проблем мероприятия настоящей Программы направлены на:

- совершенствование ресурсного и кадрового потенциала для предоставления реабилитационных и абилитационных мероприятий;

- разработку алгоритма выявления потребностей инвалида (ребенка-инвалида) в реабилитационных (абилитационных) мероприятиях и услугах;

- создание и развитие информационных систем в сфере реабилитации (абилитации) инвалидов и детей-инвалидов, обеспечение их взаимной интеграции;

- формирование механизма эффективного межведомственного взаимодействия при проведении реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг, рациональное и избирательное соединение необходимых видов реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг на протяжении жизненного маршрута инвалида (ребенка-инвалида);

- разработку единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;

- разработку нормативных документов, определяющих требования к развитию системы межведомственного взаимодействия органов государственной власти, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

- формирование системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

- активное включение в реабилитационный процесс не только инвалида, но и членов его семьи;

- развитие информационного сопровождения процессов реабилитации и абилитации;

- укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов);

- повышение доступности и качества предоставляемых реабилитационных услуг.

Создание системного подхода, последовательность и преемственность в проведении комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оказание услуг ранней помощи и социального сопровождения семей с использованием современных реабилитационных технологий, эффективное межведомственное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Республики Тыва и иных организаций возможно при решении выявленных проблем программно-целевым методом. Программа содержит увязанные по срокам, исполнителям комплекс мероприятий для обеспечения эффективного решения поставленных задач.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы

Целью Программы является обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг и необходимой информации) (далее - МГН) в Республике Тыва, а также формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в Республике Тыва.

В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Тыва;

- повышение доступности и качества реабилитационных услуг, содействие социальной интеграции инвалидов в Республике Тыва;

- информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов и социальной интеграции инвалидов в Республике Тыва;

- формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Тыва;

- создание условий для развития адаптивной физической культуры и спорта среди инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и маломобильных граждан;

- привлечение лиц с ОВЗ к занятиям физической культурой и спортом в Республике Тыва;

- развитие инклюзивного профессионального образования.

Срок реализации Программы - 2021 - 2025 годы. Этапы реализации Программы не выделяются.

III. Перечень программных мероприятий

Программные мероприятия включают две подпрограммы, которые разделены на разделы и подразделы по наиболее актуальным в настоящее время направлениям обеспечения доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры в Республике Тыва, повышения качества оказания реабилитационных и абилитационных услуг.

Основные принципы разработки программных мероприятий:

- нормативность организационно-методической основы при реализации мероприятий Программы;

- последовательность реализации программных мероприятий с учетом поставленных задач Программы;

- комплексность в обеспечении доступности физических, социальных, экономических, культурных, информационно-правовых потребностей инвалидов и других МГН, проживающих на территории Республики Тыва;

- преемственность и согласованность межведомственного взаимодействия при осуществлении программных мероприятий.

Подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" направлена на формирование доступности объектов жизнедеятельности для инвалидов в приоритетных направлениях и оказываемых на них услуг.

В перечень подпрограммных мероприятий включены 3 основных раздела.

Первый раздел - мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, мероприятия, направленные на определение уровня доступности, а также мероприятия по обустройству и приспособлению (далее - адаптация) указанных объектов и услуг (путем ремонта, дооборудования техническими средствами адаптации, а также путем организации альтернативного формата предоставления услуг (дистанционная форма предоставления услуг, изменение режима работы и др.).

Второй раздел включает комплекс мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения в обществе к проблемам жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.

Для реализации определены мероприятия по проведению республиканских социально значимых мероприятий, направленных на интеграцию в общество инвалидов (детей-инвалидов), семей, имеющих детей-инвалидов (декада инвалидов, фестивали, конкурсы, семинары, конференции, спартакиады среди детей-инвалидов), а также по проведению общественно-просветительских кампаний по распространению идей и принципов равенства инвалидов и здоровых людей и формирования доступной среды для инвалидов.

Третий раздел включает в себя мероприятия по развитию адаптивной физической культуры и спорта, в том числе оснащение материально-технической базы учреждений спорта и физической, подготовка тренеров, специалистов по адаптивной физической культуре и спорту, также участие спортсменов Республики Тыва во всероссийских и международных соревнованиях по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта.

Мероприятия подпрограммы 2 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" включают 5 разделов по наиболее актуальным в настоящее время направлениям, обеспечивающим формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Республике Тыва:

раздел 1 включает в себя мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах инвалидов, в том числе детей-инвалидов, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Республике Тыва;

раздел 2 включает в себя мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Тыва;

раздел 3 включает мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Республике Тыва;

раздел 4 включает мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Республике Тыва;

раздел 5 включает мероприятия по внедрение модели и технологии сопровождающего проживания в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

Перечень программных мероприятий с прогнозным определением федерального софинансирования представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

Общий объем финансирования реализации мероприятий Программы составляет 40742,4 тыс. рублей, из них:

в 2021 году - 11946,5 тыс. рублей;

в 2022 году - 7171,6 тыс. рублей;

в 2023 году - 7208,1 тыс. рублей;

в 2024 году - 7208,1 тыс. рублей;

в 2025 году - 7208,1 тыс. рублей;

- объем средств федерального бюджета 0,0 тыс. рублей, из них:

в 2021 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2023 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2025 году - 0,0 тыс. рублей;

- объем средств республиканского бюджета Республики Тыва 40742,4 тыс. рублей, из них:

в 2021 году - 11946,5 тыс. рублей;

в 2022 году - 7171,6 тыс. рублей;

в 2023 году - 7208,1 тыс. рублей;

в 2024 году - 7208,1 тыс. рублей;

в 2025 году - 7208,1 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании республиканского бюджета Республики Тыва на соответствующий год.

V. Трудовые ресурсы и механизм реализации Программы

Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей Программы и контроль за ходом реализации Программы (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) осуществляет государственный заказчик-координатор Программы.

Государственный заказчик-координатор Программы:

- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;

- вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;

- с учетом выделяемых ежегодно на реализацию Программы средств распределяет их по программным мероприятиям;

- обеспечивает контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Тыва;

- ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Тыва для финансирования мероприятий Программы и в установленном порядке представляет их в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство финансов Республики Тыва;

- обеспечивает выполнение мероприятий Программы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Программы.

Соисполнители Программы:

- организуют реализацию мероприятий Программы;

- обеспечивают выполнение мероприятий Программы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- выступают инициаторами корректировки мероприятий Программы, источников и объемов их финансирования;

- организуют осуществление контроля за реализацией мероприятий Программы в отношении объектов, находящихся в их ведении.

Обеспечение контроля и независимой оценки Программы осуществляет Совет по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Республики Тыва (далее - Совет), образованный в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 18 апреля 2013 г. N 227.

Совет является консультативным органом при Правительстве Республики Тыва, содействующим участию органов исполнительной власти Республики Тыва в реализации государственной политики в области социальной защиты инвалидов и пожилых людей, обеспечивающим согласованное взаимодействие органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, общественных организаций инвалидов и пожилых граждан при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидов и пожилых граждан. Совет создан с целью объединения усилий по улучшению условий жизни лиц с ограниченными возможностями и пожилых граждан.

Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Программы соисполнители Программы:

- ежемесячно до 1 числа обобщают и анализируют результаты реализации Программы и представляют ответственному исполнителю Программы соответствующие отчеты, в том числе об использовании бюджетных средств;

- ежегодно до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, подготавливают и направляют ответственному исполнителю Программы годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности мероприятий Программы.

Ответственный исполнитель Программы:

- ежемесячно до 5 числа месяца и ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва отчеты о ходе (об итогах) выполнения целевых показателей (индикаторов) Программы, эффективности использования средств республиканского бюджета, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;

- ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

1) информацию об исполнении мероприятий Программы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения, или о невыполнении мероприятий;

2) отчет об осуществлении расходов республиканского бюджета Республики Тыва (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Тыва на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Программу;

3) отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Программы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Внесение изменений в перечень мероприятий Программы, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом осуществляются по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном для разработки и реализации государственных программ в Республике Тыва.

VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Программа направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, на формирование им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

Социальная эффективность Программы должна выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

- увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

- преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);

- информационных кампаний и акций средств массовой информации по освещению проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;

- повышения уровня и качества услуг, предоставляемых населению;

- обеспечения доступности среднего профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, улучшения качества их жизни.

Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.

В ходе реализации мероприятий Программы можно предположить наличие следующих основных рисков, могущих повлечь за собой невыполнение целей и задач Программы, срыв программных мероприятий и недостижение целевых показателей:

- возможность недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на реализацию программных мероприятий по причине изменения социально-экономической ситуации в Республике Тыва;

- невыполнение в полном объеме исполнителями Программы финансовых обязательств.

Остальные виды рисков связаны со спецификацией целей и задач Программы, меры по их минимизации предпринимаются Министерством труда и социальной политики Республики Тыва. Соисполнителями Программы обеспечивается актуальность при планировании и реализации мероприятий Программы, предупреждение дублирования и организация распространения получаемых отдельными соисполнителями результатов.

Способом ограничения риска является своевременная корректировка на основании результатов регулярного мониторинга выполнения Программы комплексного плана по реализации мероприятий Программы.

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва на основе информации, предоставленной исполнителями, ежегодно готовит отчет о ходе реализации Программы и представляет его в установленном порядке в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, за нецелевое использование выделенных средств и иные нарушения бюджетного законодательства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

Контроль за целевым использованием средств, предусмотренных в рамках Программы, осуществляется Службой по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва.

Основными рисками, которые могут осложнить решение проблем программно-целевым методом, являются:

Описание рисков	Меры по управлению рисками
Макроэкономические и финансовые риски
1. Снижение темпов экономического роста в стране и в Республике Тыва, высокая инфляция, сокращение финансирования мероприятий Комплекса	расчет объема финансирования произведен с учетом возможного изменения уровня инфляции
Законодательные риски
2. Несовершенство нормативно-правовой базы	экспертиза действующих нормативно-правовых актов, разработка новых
Социальные риски
3. Недостаточная оснащенность учреждений и организаций необходимым реабилитационным оборудованием	внедрение инновационных проектов, при реализации которых предусмотрено приобретение современного реабилитационного оборудования
Организационные риски
4. Недостаточно эффективное межведомственное взаимодействие, несогласованность действий между исполнителями подпрограммы	выстраивание межведомственных связей между исполнителями Программы, повышение эффективности механизма межведомственного взаимодействия по вопросам реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов
5. Недостаточная обеспеченность квалифицированными кадрами по работе с инвалидами и детьми-инвалидами	организация системы обучения специалистов, оказание им регулярной методической помощи
6. Неготовность отдельных служб к инновациям, решению профессиональных задач в новых условиях	создание условий для профессионального роста и развития действующих кадров и подбор новых специалистов, ориентированных на работу с инвалидами и детьми-инвалидами, развитие их мотивации

Указанные риски могут привести к снижению уровня и качества жизни инвалидов, а также снижению их трудовой и социальной активности и, как следствие, снижению социальной независимости и экономической самостоятельности, что в свою очередь увеличит потребность в бюджетных средствах для обеспечения жизнедеятельности инвалидов путем предоставления им дополнительных мер социальной поддержки.

Привлечение средств федерального бюджета позволит минимизировать указанные риски, снизить расходную часть республиканского бюджета, а также скоординировать задачи, решаемые на федеральном и региональном уровнях, по повышению уровня социальной защищенности, соблюдению прав и социальных гарантий инвалидов.

Внесение изменений в перечень мероприятий Программы, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом осуществляется по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Меры, которые будут предприняты для обеспечения устойчивости результатов мероприятий Программы:

Результат	Меры по обеспечению устойчивости результатов мероприятий подпрограммы
1. Повышение квалификации	укрепление системы методического сопровождения деятельности по активной поддержке родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ
2. Новые технологии	внедрение новых технологий в практику работы специалистов, работающих с инвалидами и детьми-инвалидами
3. Укрепление материально-технической базы	дальнейшее использование оборудования по назначению; улучшение качества услуг, предоставляемых инвалидам и детям-инвалидам
4. Повышение информированности и овладение методами абилитации (реабилитации) родителей	разработка методических и информационных материалов

VII. Оценка эффективности реализации программы

В результате реализации Программы ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития Республики Тыва, характеризующих положение инвалидов, уровень и качество их жизни, повышение мобильности, трудовой занятости инвалидов, а также повышение культурного уровня и толерантности в обществе.

Социальная эффективность Программы будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе и позволит к концу 2025 года обеспечить:

1) увеличение числа взрослых инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в ИПРА;

2) увеличение числа детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в ИПРА;

3) увеличение реабилитационных организаций, включенных в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов Республики Тыва, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Тыва;

4) увеличение численности занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Республики Тыва;

5) увеличение трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Республики Тыва, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из ИПРА представлены в органы службы занятости в отчетный;

6) увеличение численности трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Республики Тыва;

7) увеличение численности трудоустроенных инвалидов в общей численности населения Республики Тыва, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости;

8) увеличение численности семей Республики Тыва, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, получивших данную помощь;

9) увеличение численности специалистов Республики Тыва, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в республике;

10) увеличение доли организаций, которые осуществляют внедрение технологий по сопровождаемому проживанию инвалидов, в общей численности учреждений, осуществляющих реабилитацию и абилитацию инвалидов, детей-инвалидов, а также предоставляющие услуги ранней помощи;

Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Общая социально-экономическая эффективность реализации Программы определяется по результатам оценки достижения значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.

Оценка эффективности реализации Программы определяется по формуле:

x 100%,

где:

E - эффективность реализации Программы, процентов;

F ₁ - фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), достигнутое в ходе реализации Программы;

N ₁ - плановое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), предусмотренное Программой;

n - количество показателей (индикаторов), характеризующих выполнение цели (задачи) Программы.

В зависимости от полученных в результате реализации мероприятий Программы значений целевых показателей и индикаторов подпрограммы эффективность реализации подпрограммы по целям (задачам), а также в целом можно охарактеризовать по следующим уровням:

высокий (Е95%, не менее 95 процентов мероприятий выполнены в полном объеме);

удовлетворительный (Е75%, не менее 75 процентов мероприятий выполнены в полном объеме);

неудовлетворительный (если значение эффективности реализации Программы не отвечает приведенным выше уровням, эффективность ее реализации признается неудовлетворительной).

Подпрограмма 1
"Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" государственной программы Республики Тыва "Доступная среда" на 2021 - 2025 годы

Паспорт подпрограммы 1
"Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" государственной программы Республики Тыва "Доступная среда" на 2021 - 2025 годы (далее - Подпрограмма)

Государственный заказчик-координатор Подпрограммы	-	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
Ответственный исполнитель Подпрограммы	-	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
Участники Подпрограммы	-	Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство спорта Республики Тыва, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, муниципальные образования Республики Тыва (по согласованию)
Цель Подпрограммы	-	обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг и необходимой информации) (далее - МГН) в Республике Тыва
Задачи Подпрограммы	-	совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	1) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов; 2) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты; 3) доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов службы занятости; 4) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения; 5) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры; 6) доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры; 7) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	-	2021 - 2025 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	-	общий объем финансирования реализации мероприятий Подпрограммы составляет 8811,6 тыс. рублей, из них: в 2021 году - 5628,9 тыс. рублей; в 2022 году - 768,30 тыс. рублей; в 2023 году - 804,8 тыс. рублей; в 2024 году - 804,8 тыс. рублей; в 2025 году - 804,8 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета 0,0 тыс. рублей, из них: в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; объем средств республиканского бюджета Республики Тыва 8811,6 тыс. рублей, из них: в 2021 году - 5628,9 тыс. рублей; в 2022 году - 768,30 тыс. рублей; в 2023 году - 804,8 тыс. рублей; в 2024 году - 804,8 тыс. рублей; в 2025 году - 804,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-	1) устойчивое развитие доступной среды для инвалидов и других МГН; 2) межведомственное взаимодействие и координация работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

С 2016 года на реализацию государственной программы Республики Тыва "Доступная среда" было направлено 124,3 млн. рублей, из них средства федерального бюджета - 102,94 млн. рублей, республиканского - 21,39 млн. рублей.

За период реализации государственной программы приспособлены для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения (адаптированы) 97 объектов, в том числе:

- 22 объекта социальной защиты;

- 16 объектов здравоохранения;

- 15 объектов занятости;

- 14 объектов культуры;

- 14 объектов образования;

- 10 объектов физической культуры и спорта;

- 5 объектов сферы информатизации и связи;

- 1 объект сферы транспортной инфраструктуры.

По 22 объектам социальной защиты всего освоено 5,65 млн. рублей на проведение работ по установке:

- наружных пандусов, дооборудования санузлов, цветовых направляющих и табличек, выполненных шрифтом Брайля, для инвалидов по зрению на 16 объектах 8 домов-интернатов;

- пандусов на трех объектах Республиканского центра социальной помощи "Поддержка";

- санитарно-гигиенической зоны, а также расширение дверных проемов, информационного табло, табличек, выполненных шрифтом Брайля, внутри здания департамента социальной защиты мэрии г. Кызыла;

- наружных пандусов и дооборудования санузлов 2 административных зданий Министерства труда и социальной политики Республики Тыва по улицам Московская, д. 2 и Кочетова, д. 35.

Достигнут целевой показатель - 76,2 процента - при плановом годовом значении 76,2 процента.

По 16 объектам здравоохранения всего профинансировано 5,56 млн. рублей на проведение работ по установке:

- наружных пандусов (7 объектов), табличек, выполненных шрифтом Брайля, для инвалидов по зрению (3 объекта);

- дооборудование подъемных пассажирских лифтов (2 объекта);

- приобретение оборудования (подъемники) для инвалидов (4 объекта).

Целевой показатель достиг 36 процентов при плановом годовом значении 36 процентов.

По 15 объектам занятости всего освоено 593,0 тыс. рублей, которые освоены в полном объеме на установку 3-х пандусов и тактильных пиктограмм с шрифтом Брайля.

Достигнут целевой показатель - 90 процентов - при плановом значении 90 процентов.

По 14 объектам культуры всего профинансировано 4,07 млн. рублей на проведение работ по установке пандусов, на дооборудование санузлов, приобретение подъемников, аудио-технических средств для инвалидов по слуху и зрению.

Достигнут целевой показатель - 90 процентов - при плановом годовом значении 90 процентов.

По 10 объектам физической культуры и спорта всего освоено 5,8 млн. рублей на проведение работ по установке пандусов, дооборудования санузлов, тактильных направляющих, а также поручней.

В 2020 году для ГБУ Республики Тыва "Спортивная школа по адаптивным видам спорта" приобретены 2 единицы автотранспорта - специализированного микроавтобуса для перевозки инвалидов "Газель-Некст" и автобус "Ford Transit".

Целевой показатель достиг 79 процентов при плановом годовом значении 79 процентов.

По 5 объектам сферы информатизации и связи за счет собственных средств установлены входные пандусы в многофункциональных центрах.

На объекте сферы транспортной инфраструктуры - автовокзал г. Кызыла - за счет собственных средств установлены входные пандусы.

В целом по итогам реализации программы показатель "доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в республике" составил 66 процентов при плане 66 процентов.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы

Целью Подпрограммы является обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг и необходимой информации) (далее - МГН) в Республике Тыва.

В рамках Подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

- совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.

Срок реализации Подпрограммы - 2021 - 2025 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

III. Перечень мероприятий

Перечень мероприятий с указанием необходимых ресурсов и сроков реализации каждого мероприятия представлены в приложении N 1 к Программе.

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

Общий объем финансирования реализации мероприятий Программы составляет 8811,6 тыс. рублей, из них:

в 2021 году - 5628,9 тыс. рублей;

в 2022 году - 768,30 тыс. рублей;

в 2023 году - 804,8 тыс. рублей;

в 2024 году - 804,8 тыс. рублей;

в 2025 году - 804,8 тыс. рублей;

объем средств федерального бюджета 0,0 тыс. рублей, из них:

в 2021 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2023 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2025 году - 0,0 тыс. рублей;

объем средств республиканского бюджета Республики Тыва 8811,6 тыс. рублей, из них:

в 2021 году - 5628,9 тыс. рублей;

в 2022 году - 768,30 тыс. рублей;

в 2023 году - 804,8 тыс. рублей;

в 2024 году - 804,8 тыс. рублей;

в 2025 году - 804,8 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании республиканского бюджета Республики Тыва на соответствующий год.

V. Трудовые ресурсы и механизм реализации Подпрограммы

Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ участников подпрограммы и контроль за ходом реализации подпрограммы (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) осуществляет государственный заказчик-координатор Подпрограммы.

Государственный заказчик-координатор Подпрограммы:

- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы;

- вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;

- с учетом выделяемых ежегодно на реализацию Подпрограммы средств распределяет их по программным мероприятиям;

- обеспечивает контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Тыва;

- ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Тыва для финансирования мероприятий Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство финансов Республики Тыва;

- обеспечивает выполнение мероприятий Подпрограммы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Подпрограммы.

Соисполнители Подпрограммы:

- организуют реализацию мероприятий Программы;

- обеспечивают выполнение мероприятий Подпрограммы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- выступают инициаторами корректировки мероприятий Подпрограммы, источников и объемов их финансирования;

- организуют осуществление контроля за реализацией мероприятий Подпрограммы в отношении объектов, находящихся в их ведении.

Обеспечение контроля и независимой оценки Подпрограммы осуществляет Совет по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Республики Тыва (далее - Совет), образованный в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 18 апреля 2013 г. N 227.

Совет является консультативным органом при Правительстве Республики Тыва, содействующим участию органов исполнительной власти Республики Тыва в реализации государственной политики в области социальной защиты инвалидов и пожилых людей, обеспечивающим согласованное взаимодействие органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, общественных организаций инвалидов и пожилых граждан при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидов и пожилых граждан. Совет создан с целью объединения усилий по улучшению условий жизни лиц с ограниченными возможностями и пожилых граждан.

Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Подпрограммы соисполнители Подпрограммы:

- ежемесячно до 1 числа обобщают и анализируют результаты реализации Подпрограммы и представляют ответственному исполнителю Подпрограммы соответствующие отчеты, в том числе об использовании бюджетных средств;

- ежегодно до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, подготавливают и направляют ответственному исполнителю Подпрограммы годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности мероприятий Подпрограммы.

Ответственный исполнитель Подпрограммы:

- ежемесячно до 5 числа месяца и ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва отчеты о ходе (об итогах) выполнения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы, эффективности использования средств республиканского бюджета, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;

- ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

1) информацию об исполнении мероприятий Подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения, или о невыполнении мероприятий;

2) отчет об осуществлении расходов республиканского бюджета Республики Тыва (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Тыва на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Программу;

3) отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Внесение изменений в перечень мероприятий Подпрограммы, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы в целом осуществляются по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном для разработки и реализации государственных программ в Республике Тыва.

VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы

Подпрограмма направлена на формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов.

Социальная эффективность Подпрограммы должна выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

- увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

- преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (досуговые, культурные, спортивные);

- информационных кампаний и акций средств массовой информации по освещению проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами.

Экономическая эффективность Подпрограммы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.

В ходе реализации мероприятий Подпрограммы можно предположить наличие следующих основных рисков, могущих повлечь за собой невыполнение целей и задач Подпрограммы, срыв программных мероприятий и недостижение целевых показателей:

- возможность недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на реализацию программных мероприятий по причине изменения социально-экономической ситуации в Республике Тыва;

- невыполнение в полном объеме исполнителями Подпрограммы финансовых обязательств.

Остальные виды рисков связаны со спецификацией целей и задач Программы, меры по их минимизации предпринимаются Министерством труда и социальной политики Республики Тыва. Соисполнителями Программы обеспечивается актуальность при планировании и реализации мероприятий Подпрограммы, предупреждение дублирования и организация распространения получаемых отдельными соисполнителями результатов.

Способом ограничения риска является своевременная корректировка на основании результатов регулярного мониторинга выполнения Подпрограммы плана реализации мероприятий Подпрограммы.

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва на основе информации, предоставленной участниками Подпрограммы, ежегодно готовит отчет о ходе реализации Подпрограммы.

Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, за нецелевое использование выделенных средств и иные нарушения бюджетного законодательства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

Контроль за целевым использованием средств, предусмотренных в рамках Подпрограммы, осуществляется Службой по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва.

Основными рисками, которые могут осложнить решение проблем программно-целевым методом, являются:

Описание рисков	Меры по управлению рисками
Макроэкономические и финансовые риски
1. Снижение темпов экономического роста в стране и в Республике Тыва, высокая инфляция, сокращение финансирования мероприятий Подпрограммы	расчет объема финансирования с учетом возможного изменения уровня инфляции
Законодательные риски
2. Несовершенство нормативно-правовой базы	экспертиза действующих нормативно-правовых актов, разработка новых
Социальные риски
3. Недостаточная оснащенность учреждений и организаций необходимым реабилитационным оборудованием	внедрение инновационных проектов, при реализации которых предусмотрено приобретение современного реабилитационного оборудования
Организационные риски
4. Недостаточно эффективное межведомственное взаимодействие, несогласованность действий между исполнителями подпрограммы	выстраивание межведомственных связей между исполнителями Подпрограммы, повышение эффективности механизма межведомственного взаимодействия по вопросам реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов
5. Недостаточная обеспеченность квалифицированными кадрами по работе с инвалидами и детьми-инвалидами	организация системы обучения специалистов, оказание им регулярной методической помощи
6. Неготовность отдельных служб к инновациям, решению профессиональных задач в новых условиях	создание условий для профессионального роста и развития действующих кадров и подбор новых специалистов, ориентированных на работу с инвалидами и детьми-инвалидами, развитие их мотивации

Привлечение средств федерального бюджета позволит минимизировать указанные риски, снизить расходную часть республиканского бюджета, а также скоординировать задачи, решаемые на федеральном и региональном уровнях, по повышению уровня социальной защищенности, соблюдению прав и социальных гарантий инвалидов.

VII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития Республики Тыва, характеризующих уровень и качество жизни инвалидов, повышение мобильности, а также повышение культурного уровня и толерантности в обществе.

Социальная эффективность Подпрограммы будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе и позволит к концу 2025 года обеспечить:

- обеспечить повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

- преодолеть социальную разобщенность в обществе и сформировать позитивное отношение к проблемам инвалидов и проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.

Экономическая эффективность Подпрограммы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Общая социально-экономическая эффективность реализации Подпрограммы определяется по результатам оценки достижения значений целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы определяется по формуле:

x 100%,

где:

E - эффективность реализации Подпрограммы, процентов;

F _i - фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), достигнутое в ходе реализации Подпрограммы;

N _i - плановое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), предусмотренное Подпрограммой;

n - количество показателей (индикаторов), характеризующих выполнение цели (задачи) Подпрограммы.

В зависимости от полученных в результате реализации мероприятий Подпрограммы значений целевых показателей и индикаторов Подпрограммы эффективность реализации Подпрограммы по целям (задачам), а также в целом можно охарактеризовать по следующим уровням:

высокий (Е95%, не менее 95 процентов мероприятий выполнены в полном объеме);

удовлетворительный (Е75%, не менее 75 процентов мероприятий выполнены в полном объеме);

неудовлетворительный (если значение эффективности реализации Подпрограммы не отвечает приведенным выше уровням, эффективность ее реализации признается неудовлетворительной).

Подпрограмма 2
"Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Тыва" государственной программы Республики Тыва "Доступная среда" на 2021 - 2025 годы

Паспорт подпрограммы 2
"Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Тыва" государственной программы Республики Тыва "Доступная среда" на 2021 - 2025 годы (далее - Подпрограмма)

Государственный заказчик-координатор Подпрограммы	-	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
Ответственный исполнитель Подпрограммы	-	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
Участники Подпрограммы	-	Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство спорта Республики Тыва
Цель Подпрограммы	-	формирование системы комплексной реабилитации и абилитации для оказания эффективной реабилитационной, абилитационной помощи и услуг сопровождения инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в Республике Тыва
Задачи Подпрограммы	-	повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов); информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и социальной интеграции инвалидов в Республике Тыва; отработка подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Тыва
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	1) доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов; 2) доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году); 3) доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Тыва, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые); 4) доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Тыва, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети); 5) доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов Республики Тыва, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Тыва; 6) доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Республики Тыва; 7) доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Республики Тыва; 8) доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Тыва, нуждающихся в получении таких услуг; 9) доля семей в Республике Тыва, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи; 10) доля специалистов в Республике Тыва, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в республике; 11) число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания; 12) удовлетворенность качеством оказания предоставляемых реабилитационных услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	-	2021 - 2025 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	-	общий объем финансирования реализации мероприятий Подпрограммы составляет 31930,8 тыс. рублей, из них: в 2021 году - 6317,6 тыс. рублей; в 2022 году - 6403,3 тыс. рублей; в 2023 году - 6403,3 тыс. рублей; в 2024 году - 6403,3 тыс. рублей; в 2025 году - 6403,3 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета 0,0 тыс. рублей, из них: в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; объем средств республиканского бюджета Республики Тыва 31930,8 тыс. рублей, из них: в 2021 году - 6317,6 тыс. рублей; в 2022 году - 6403,3 тыс. рублей; в 2023 году - 6403,3 тыс. рублей; в 2024 году - 6403,3 тыс. рублей; в 2025 году - 6403,3 тыс. рублей
Ожидаемый результат реализации Подпрограммы	-	формирование устойчивой комплексной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Тыва

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

В настоящее время количество граждан, имеющих инвалидность, составляет 22898 человек (или 6,96 процента от общей численности населения республики), из них 2530 - дети-инвалиды в возрасте от 0 до 17 лет, в том числе у 240 детей инвалидность установлена впервые. Из общего количества инвалидов и детей-инвалидов более половины проживают в районах республики. Из них около трети - в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах.

За последние три года отмечается уменьшение количества освидетельствований. В 2019 году ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Тыва" Минтруда Российской Федерации (далее - ГБ МСЭ) проведено 5688 освидетельствований, что на 20,8 процента меньше по сравнению с предыдущим годом и на 33,8 процента по сравнению с 2017 годом. За три года в среднем число экспертиз уменьшилось на 729 человек в год.

В сравнении с уровнем по Российской Федерации все же инвалидность населения в республике остается высокой. Уровень первичной взрослой инвалидности в 2018 году составил 62,7 на 10 тыс. взрослого населения (Российской Федерации 2018 г. - 54,8), в 2017 году 67,05 (Российской Федерации 2017 г. - 56,4) уровень первичной инвалидности детей - 25,8 на 10 тыс. соответствующего населения (Российской Федерации 2017 г. - 24,7), в 2017 году - 27,7 (Российской Федерации 2017 г. - 25,7). Такая же тенденция остается в сфере детской инвалидности.

Отмечается динамика снижения числа не признанных инвалидов при первичном и повторном освидетельствовании. Отмечается снижение не признанных инвалидов при первичном освидетельствовании за три года в 1,8 раза, при повторном освидетельствовании - в 3 раза.

Снижение числа реабилитированных граждан связано, в первую очередь, с удаленностью региона от федеральных медицинских центров, где детям оказывается комплексное лечение, в том числе высокотехнологичная оперативная медицинская помощь. К сожалению, следует отметить и такой неблагожелательный фактор, как желание родителей (законных представителей) сохранить пенсию по инвалидности на ребенка любыми способами, даже путем игнорирования здоровья ребенка. Сдерживающими факторами также являются отсутствие в республике специализированного учреждения, оказывающего услуги по медико-социальной реабилитации для инвалидов и детей-инвалидов, удаленность учреждений, оказывающих такие услуги (лечебно-реабилитационных мощностей) в составе имеющихся структурных подразделений, в особенности для жителей сельской местности, и проблема с обеспеченностью квалифицированными специалистами в системе реабилитации.

На фоне снижения числа первичной и повторной инвалидности заметен рост первичной инвалидности первой группы. В 2017 году число инвалидов первой группы при первичном признании инвалидом составляло 306 чел., в 2018 году - 322 чел., в 2019 году - 325 чел. Отмечается рост за три года в 1,1 раза. Инвалидность первой группы возрастает за счет цереброваскулярной патологии, злокачественных новообразований и болезней глаза, и его придаточного аппарата, это нозологические формы, у которых при первичном освидетельствовании преимущественно устанавливается первая группа. Также это те нозологические формы, которые входят в пятерку ведущих ранговых мест первичной инвалидности взрослого населения.

В 2019 году в структуре инвалидности среди взрослого населения лидируют болезни системы кровообращения (26,05 процента от количества первичной инвалидности взрослого населения), затем злокачественные новообразования (25,02 процента), по-прежнему сохраняется в течение многих лет позиция у туберкулеза (12,21 процента). На четвертом ранговом месте последствия травм и отравлений 99 чел. (7,81 процента). Туберкулез и последствия травм и отравлений не входят в пятерку первичной инвалидности в Российской Федерации и Сибирском федеральном округе и характерны лишь для нашего региона. На пятое ранговое место вышли болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани 63 чел. (5,1 процента), вытесняя болезни глаз и его придаточного аппарата. В структуре детской инвалидности на первом месте дети с болезнями нервной системы (26,6 процента), на втором - врожденные аномалии (25,4 процента), на третьем месте - психические расстройства и расстройства поведения (12,0 процента). Психические расстройства у детей возросли за счет аутизма, который стали диагностировать чаще. Четвертое место - болезни уха и сосцевидного отростка (5,0 процента). Пятое место - болезни эндокринной системы, костно-мышечной и соединительной ткани (3,7 процента).

С 2011 года в регионе удалось сформировать систему комплексной реабилитации инвалидов всех категорий, в основе которой заложена реализация индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (далее - ИПРА), разрабатываемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы и содержащей комплекс мер медицинской, социальной, профессиональной, психолого-педагогической реабилитации инвалида, способствующих его социальной адаптации.

В 2017 году ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Тыва" Минтруда Российской Федерации (далее - ГБ МСЭ) разработано 7130 ИПРА, в 2018 году - 5884 ИПРА, в 2019 году - 3716.

Количество граждан, которым рекомендуется трудоустройство для дальнейшей интеграции также растет. Несмотря на это процент трудоустройства по-прежнему остается низким и составляет не более 0,3 процента, что объясняется сложной ситуацией на рынке труда. В 2019 году 36,7 процента ИПРА содержали то или иное техническое средство реабилитации. По наименованию изделий наиболее часто взрослым инвалидам рекомендуются кресла-коляски, кресла-стулья с санитарным оснащением и абсорбирующие изделия. За последние годы в связи с ростом инвалидности вследствие злокачественных новообразований возросла потребность в технических средствах реабилитации, которые относятся к группе средств специального характера: экзопротезы молочных желез, калоприемники и средства по уходу за стомами.

Система реабилитации имеет межведомственный характер функционирования и включает:

проведение курсов реабилитации в учреждениях, различной ведомственной принадлежности;

обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и обучение навыкам их использования в комнатах социально-бытовой адаптации;

создание безбарьерной среды жизнедеятельности и предоставление возможности беспрепятственного перемещения; обеспечение доступности образования, профессиональной и социокультурной реабилитации, преодоление информационных барьеров.

С 2017 года в республике активно развивается система ранней помощи и сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов.

Технология предоставления комплексных реабилитационных услуг действующими нормативными правовыми актами в республике не определена. Реализации реабилитационных мероприятий в Республике Тыва предшествует проведение медико-социальной экспертизы инвалидов и фиксация разработанных на ее основе рекомендаций в ИПРА.

Схема реабилитационного маршрута включает информацию о рекомендованных инвалиду реабилитационных мероприятиях, направляемую федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, профильным уполномоченным органам исполнительной власти Республики Тыва, определенным в качестве исполнителей реабилитационных мероприятий:

по медицинской реабилитации - в Министерство здравоохранения Республики Тыва;

по социальной реабилитации и профессиональной реабилитации - в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва;

по психолого-педагогической реабилитации - в Министерство образования и науки Республики Тыва;

физкультурно-оздоровительных, спортивных - в Министерство спорта Республики Тыва.

Органы исполнительной власти Республики Тыва организуют работу по разработке перечня мероприятий с указанием исполнителей и сроков исполнения мероприятий. В качестве исполнителей мероприятий, предусмотренных ИПРА, указываются организации, осуществляющие деятельность по реабилитации инвалидов в соответствующей сфере деятельности.

Медицинская реабилитация осуществляется в медицинских организациях всех форм собственности, расположенных на территории Республики Тыва. Реабилитация первого этапа начинается с первых суток попадания пациента в профильные медицинские организации и при наличии реабилитационного потенциала продолжается до перевода на второй этап реабилитации. Медицинская реабилитация в условиях круглосуточного стационара (второй этап) оказывается ГБУЗ Республики Тыва "Санаторий-профилакторий "Серебрянка". Третий (амбулаторный) этап реабилитации проводится в амбулаторно поликлинической сети медицинских организаций для пациентов, имеющих реабилитационный потенциал, и в отделении паллиативной помощи для пациентов с негативным реабилитационным потенциалом и необратимым уровнем независимости по шкале реабилитационной маршрутизации.

Медицинская реабилитация детям с ограниченными возможностями здоровья осуществляется на всех этапах специализированной помощи: в отделениях реанимации и интенсивной терапии медицинских организаций по профилю основного заболевания, в условиях профильного отделения стационара медицинских организаций в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи (преимущественно ГБУЗ Республики Тыва "Республиканская детская больница"); в стационарных условиях медицинских организаций: ГБУЗ Республики Тыва "Республиканская детская больница", ГБУЗ Республики Тыва "Перинатальный центр": ГБУЗ Республики Тыва "Республиканский дом ребенка"; диспансерное наблюдение осуществляются в амбулаторных условиях в ГБУЗ Республики Тыва "Республиканский Центр восстановительной медицины и реабилитации для детей" и отделении медико-социальной реабилитации ГРУ Республики Тыва "Центр социальной помощи семье и детям г. Кызыла".

Доступность реабилитационной помощи в сельских населенных пунктах республики для детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, достигнута благодаря проведению выездных консультаций узких специалистов ГБУЗ Республики Тыва "Республиканская детская больница" в рамках губернаторского проекта "Маршрут здоровья".

Основной проблемой медицинских учреждений, оказывающих услуги реабилитации, на сегодняшний день является отсутствие современного реабилитационного оборудования, компьютерной техники.

Проблемой остается подготовка специалистов по медицинской реабилитации. Необходима единая государственная комплексная система подготовки кадров различных специальностей, с едиными критериями в оценке реабилитационного потенциала и формировании реабилитационного прогноза (с учетом нозологии Международной классификации функционирования) для обеспечения как качества оказываемой реабилитационной помощи на местах, так и преемственности оказания такой помощи на всех этапах реабилитации, включая медицинскую реабилитацию в рамках высокотехнологичной медицинской помощи.

Важную роль в сфере комплексной реабилитации инвалидов и оказания ранней помощи детям с ограниченными возможностями занимает региональная система инклюзивного образования.

В систему образования Республики Тыва входят 176 общеобразовательных организаций, из них в 37 - общеобразовательных организациях, созданы условия для инклюзивного образования, который обеспечивает совместное обучение детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития. В них обучаются 328 детей с ОВЗ, в том числе 175 детей-инвалидов.

На дому обучаются - 347 чел., из них дистанционно 87 чел, в том числе 36 учащихся, находящихся на длительном лечении в ГБУЗ Республики Тыва "Противотуберкулезный диспансер".

Сохранена сеть из 6 образовательных организаций, реализующих адаптированные общеобразовательные программы: 4 организации для детей с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), 1 школа-интернат для детей с нарушениями слуха, 1 школа-интернат для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, в которых обучаются всего 679 детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе 408 детей-инвалидов. В общеобразовательных школах эти программы реализуются в 41 классе, где обучается 365 детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - дети с ОВЗ), в том числе 28 детей-инвалидов.

Содействие занятости инвалидов - одна из важнейших совместных задач органов исполнительной власти Республики Тыва, образовательных организаций, работодателей и самих инвалидов. Несмотря на принимаемые меры и существующие программы около половины от обратившихся в 2019 году в органы занятости инвалидов не нашли работу. По состоянию на 1 января 2020 г. на учете в учреждениях органы занятости состояло 152 инвалида, что составляет 3,1 процента от общей численности граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Программой предусматривается организация сопровождаемого содействия их занятости. Под сопровождением при содействии занятости инвалида понимаются оказание индивидуальной помощи незанятому инвалиду при его трудоустройстве, создание условий для осуществления им трудовой деятельности и ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирование пути его передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя (при необходимости).

Приобретение трудовых навыков, адаптация на рабочем месте существенно повысит конкурентоспособность инвалида на рынке труда в будущем, расширит возможности его трудоустройства и закрепления на постоянном рабочем месте.

В 2017/18 учебном году в профессиональных образовательных организациях Республики Тыва всего обучались 127 инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе:

- в ФГБОУ ВО "Тувинский государственный университет" - 10 чел.;

- в образовательных организациях подготовки специалистов среднего звена и по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих 117 человек. (ФГБОУ ВО "Кызылский педагогический колледж", ГБПОУ Республики Тыва "Тувинский сельскохозяйственный техникум", ГБПОУ Республики Тыва "Кызылский колледж искусств", ГБПОУ Республики Тыва "Училище олимпийского резерва", ГБПОУ Республики Тыва "Республиканский медицинский колледж", ГБПОУ Республики Тыва "Тувинский политехнический техникум", ГБПОУ Республики Тыва "Тувинский агропромышленный техникум", ГБПОУ Республики Тыва "Ак-Довуракский горный техникум", ГБПОУ Республики Тыва "Тувинский строительный техникум", ГБПОУ Республики Тыва "Тувинский техникум предпринимательства", ГБПОУ Республики Тыва "Тувинский техникум жилищно-коммунального хозяйства и сервиса", ГБПОУ Республики Тыва "Профессиональное училище с. Хову-Аксы", ГБПОУ Республики Тыва "Профессиональное училище с. Тээли", ГБПОУ Республики Тыва "Профессиональное училище с. Тоора-Хем", АНОО ПО Республики Тыва "Кызылский техникум экономики и права потребительской кооперации").

Приказом Министерства образования и науки Республики Тыва N 873/д от 21 июня 2013 г. утвержден примерный региональный Перечень профессий для профессионального обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья как нормативный документ. В соответствии с утвержденным приказом Министерства образования и науки Республики Тыва от 17 июня 2014 г. N 794/д "Об открытии экспериментальных групп" ежегодно проводится прием для инвалидов и лиц с ОВЗ профессиональное обучение:

для слабослышащих детей по программам профессиональной подготовки на базе ГБПОУ Республики Тыва "Тувинский политехнический техникум" по образовательной программе "Портной" - 15 человек;

для выпускников коррекционных школ VIII вида по программам профессиональной подготовки на базе ГБПОУ Республики Тыва "Тувинский техникум предпринимательства" по образовательной программе "Повар-кондитер" - 18 человек;

для выпускников коррекционных школ с нарушением интеллекта по программам профессиональной подготовки на базе ГБПОУ Республики Тыва "Тувинский агропромышленный техникум" по профессии "Мастер растениеводства" - 25 чел.;

для выпускников коррекционных школ с нарушением интеллекта по программам профессиональной подготовки в ГБПОУ Республики Тыва "Профессиональное училище с. Тоора-Хем" сроком обучение 8 месяцев группа "Портной" - 16 чел., группа по профессии "Столяр" - 13 человек.

Подготовка специалистов с высшим образованием детей-инвалидов и лиц с ОВЗ ведется по специальностям: "Педагогическое образование" - 5 чел., "Строительство" - 1 чел., "Ветеринария" - 1 чел., "Социальная работа" - 1 чел., "Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов" - 1 чел., "Таможенное дело" - 1 человек.

На основании приказа Министерства образования и науки Республики Тыва от 14 июля 2016 г. N 876/д-1 создана инклюзивная группа для детей-инвалидов и детей с ОВЗ на базе профессиональной образовательной организации на ГБПОУ Республики Тыва "Тувинский политехнический техникум", которое является базовым в системе инклюзивного профессионального образования инвалидов.

В республике функционируют 2 центра психолого-медико-педагогического и социального сопровождения: ГБОУ Республики Тыва "Республиканский центр диагностики и консультирования" и ГБОУ "Республиканский центр психолого-медико-социального сопровождения "Сайзырал", 4 зональных ресурсных центра для обеспечения дистанционного образования детей-инвалидов: МБОУ СОШ N 4 г. Кызыл, МБОУ Шагонарская СОШ N 1, МБОУ Самагалтайская СОШ N 2, МБОУ СОШ с. Кызыл-Мажалык N 1.

В общеобразовательных организациях республики психолого-педагогическое сопровождение осуществляют 16 психолого-медико-педагогических консилиумов и 170 служб психологической помощи, в которых задействованы 237 специалистов, из них педагогов-психологов 205 чел., учителей-логопедов 66 чел., социальных-педагогов 65 чел. и учителей-дефектологов 7 чел. Дополнительные общеобразовательные программы реализуются в 40 (в сфере образования) государственных организациях дополнительного образования детей.

С учетом таких школ общее число организаций, оказывающих дополнительные образовательные услуги, составило 2019 году - 209.

По программам дополнительного образования в 2017/18 учебном году занимается 84947 детей (в 2016 году - 62649 детей, в том числе детей с ОВЗ и инвалидностью составляют 715 чел.). Охват детей услугами дополнительного образования составил на 1 января 2018 г. 91,7 процента, в том числе 11,4 процента детей с ОВЗ и инвалидностью).

Ежегодно проводятся "круглые столы" с общественными организациями инвалидов, родителями, воспитывающими детей-инвалидов. Организуется проведение мониторинга среди родителей детей-инвалидов об их нуждаемости в тех или иных услугах.

Комплексная реабилитация инвалидов, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в системе социальной защиты населения Республики Тыва представлена структурными подразделениями, оказывающими услуги ранней помощи и социальной реабилитации 18 центров социальной помощи семье и детям, 1 комплексный центр социального обслуживания и 8 стационарными организациями социального обслуживания для престарелых и инвалидов, в том числе 5 - общего типа, 2 - психоневрологических (один из которых включает детское отделение) и 1 специальный дом-интернат.

Рекомендации о необходимости получения курса реабилитации в реабилитационных отделениях организаций системы социального обслуживания формируются специалистами ГБ МСЭ на основании показаний и противопоказаний. Данное взаимодействие регулируется соглашением между ГБ МСЭ и Министерством труда и социальной политики Республики Тыва.

По инициативе общественности в деятельность реабилитационных учреждений внедряются новые формы работы, позволяющие сохранить ребенка-инвалида в семье.

Домашнее визитирование семей. В рамках данной технологии семьям предлагаются следующие виды социального обслуживания: оказание квалифицированной психолого-педагогической помощи семье, воспитывающей ребенка-инвалида, консультирование по вопросам воспитания и развития детей, содействие в реализации ИПРА. Широко применяется технология в центрах социальной помощи семье и детям г. Кызыла, Дзун-Хемчикского, Монгун-Тайгинского, Чеди-Хольского кожуунов внедрена технология домашнего визитирования. Охват целевой группы в 2018 году составил 518 семей.

Мобильная библиотека. Предоставление во временное пользование научной и художественной литературы семьям, имеющим детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями. Созданы службы "Лекотека" на базе 4 организаций социального обслуживания семьи и детей и МБДОУ комбинированного вида "Детский сад N 24 города Кызыла Республики Тыва", в 4 центрах социальной помощи созданы и оснащены логопедические кабинеты.

Пункты проката. Организация работы пунктов проката для обеспечения техническими средствами реабилитации и адаптации, реабилитационным оборудованием, игровым оборудованиями (далее - ТСР). С 2019 года начал работать временный пункт выдачи проката ТСР на базе ГБУ Республики Тыва "Республиканский комплексный центр социального обслуживания населения "Поддержка". На сегодняшний день в пункте проката имеется всего 24 наименования ТСР.

Оказание психолого-педагогической помощи детям-инвалидам на дому, в том числе социокультурная реабилитация детей. Проведение занятий с детьми с использованием дидактических игр, переносного реабилитационного оборудования, а так же обучение родителей методам реабилитации в домашних условиях. Также совместно с волонтерами для семей с детьми-инвалидами проводятся различные мероприятия к социально значимым датам.

На базе Центра социальной помощи семье и детям г. Кызыла создана студия клоунады и анимации с привлечением добровольцев для совместных выездов с командами домашнего визитирования, в театральной студии, созданной совместно с общественным фондом "Дерсу Узала", где наряду со здоровыми сверстниками занимаются дети с инвалидностью, широко применяются методы арт-терапии и другое. На сегодня указанными технологиями охвачено более 50 семей.

Созданы площадки по сопровождению родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ на базе центров социальной помощи семье и детям Тес-Хемского, Дзун-Хемчикского, Барун-Хемчикского кожуунов и г. Кызыла, действует Школа для родителей детей-аутистов, которой охвачен 231 родитель. За 2019 год оказано 129 консультативных услуг, 22 гражданам оказана бесплатная юридическая помощь, 68 человек получили психологические услуги, 23 человека обучены методам ухода, содержания больных детей и оказания им при необходимости экстренной, первичной медицинской помощи.

На базе детского отделения Дерзиг-Аксынского психоневрологического дома-интерната открыто отделение поддерживающей помощи родителям, воспитывающим детей-инвалидов с психическими расстройствами, на условиях временного содержания (до 1 месяца).

На основании соглашения, заключенного с Кызылской городской организацией Тувинской республиканской организации Всероссийского общества инвалидов, Республиканским комплексным центром социального обслуживания "Поддержка" реализуется технология "Няня на час". За 2018 год оказана помощь в оказании кратковременного ухода 31 семье, воспитывающей маломобильных детей-инвалидов.

Работниками этого же учреждения и добровольцами из общественного движения "Добрые сердца" по технологии "Добровольный помощник" регулярно оказывается помощь в хозяйстве, быту, покупке продуктов и лекарств 22 семьям.

При центрах социальной помощи семье и детям, расположенных в г. Кызыле, Дзун-Хемчикского, Чаа-Хольского, Улуг-Хемского кожуунов и МБДОУ комбинированного вида "Детский сад N 24 г. Кызыла Республики Тыва" созданы мобильные службы социального сопровождения и социальной помощи семьям с детьми-инвалидами. Мобильными службами центров социальной помощи семье и детям в отчетном периоде осуществлен 51 выезд в различные населенные пункты республики, в ходе которых оказаны услуги по вопросам воспитания, обучения, развития детей целевой группы, обучения родителей навыкам ухода за детьми, обучения самих детей самообслуживанию и др. Всего мероприятиями было охвачено 487 родителя. К работе мобильных бригад привлечены были специалисты разных сфер деятельности (социальной защиты и социального обслуживания, образования, здравоохранения, занятости), представители общественных организаций и волонтеры.

Зарекомендовала себя с положительной стороны "Школа для родителей детей-аутистов", где реализуются различные программы помощи таким семьям. На сегодня регулярно посещают школу 53 родителя, которым оказывается профессиональная психологическая помощь. Существенную поддержку с проведением медико-реабилитационных мероприятий оказывает родителям детей-инвалидов и детей с ОВЗ Республиканский центр восстановительного лечения детей. Родители имеют возможность оставить под присмотром медицинских работников своих детей на определенное время, дети не только получают медицинские процедуры, массаж, но также с ними проводятся различные игры, чтение детской литературы и другие развлекательные мероприятия.

В ГБУ Республики Тыва "Дерзиг-Аксынский психоневрологический дом-интернат с детским отделением" в целях подготовки воспитанников к самостоятельной жизни открыта мастерская профессионально-трудовой подготовки, функционирующая по направлениям: домоводство; швейное дело (кройка и шитье); столярное и токарное дело; парикмахерское дело; растениеводство и цветоводство; подготовка младшего обслуживающего персонала; некоторые виды сельскохозяйственного труда (уход за животными, стрижка овец, заготовка сена и др.). Наиболее востребованным видом профессионально трудовой реабилитации является обучение домоводству, так как основной вид труда для воспитанников учреждения - самообслуживание (одевание, раздевание, прием пищи, санитарно-гигиенические процедуры), в котором занято 23 воспитанника (в числе которых 2 маломобильных), 2 раза в неделю продолжительностью 20 мин. для 6 воспитанников из числа детей-сирот проводятся занятия по домоводству (ведение домашнего хозяйства: уборка, приготовление пищи, стирка, глажение белья, уход за животными, рукоделие, вязание, шитье), 6 детей под руководством инструктора по труду научились ручному шитью (проведение машинных стежков, шитье носовых платков). Обучающие программы выстроены таким образом, чтобы учитывались все ограниченные возможности детей, занятия проводятся пошагово с длительным закреплением полученных навыков на каждом этапе.

С 2018 года в регионе начала действовать технология "Сопровождаемое проживание инвалидов" (далее - сопровождаемое проживание инвалидов), предусматривающая возможность предоставления инвалидам социальных услуг, услуг по реабилитации и абилитации, образовательных услуг и проведения мероприятий по социальному сопровождению и реализующаяся в три этапа.

Первый этап включающий вопросы:

- формирования социальных компетенций, развития и сохранения навыков самообслуживания (осуществление гигиенических процедур, принятие пищи, уход за одеждой и обувью и другое);

- формирования навыков самостоятельной жизнедеятельности (приготовление пищи, покупка продуктов и товаров, пользование общественным транспортом, использование банковских карточек и другое);

- формирования навыков пользования техническими средствами реабилитации (при необходимости);

- формирования навыков социально-средового взаимодействия и коммуникации (пользование мобильными телефонами, интернетом и другое).

Второй - учебное (тренировочное) сопровождаемое проживание, осуществляется детским домом для умственно отсталых детей и двумя психоневрологическими интернатами, целью которого является обучение инвалидов навыкам самостоятельной жизнедеятельности посредством освоения необходимых социальных компетенций, их коррекция, развитие возможностей к самостоятельному удовлетворению основных жизненных потребностей, адаптации к самостоятельной жизни, обучение.

Первые два этапа сопровождаемого проживания инвалидов организованы в детском отделении ГБУ Республики Тыва "Дерзиг-Аксынский психоневрологический дом-интернат с детским отделением", в котором создана тренажерная комната по привитию детям навыков самообслуживания.

Третий этап - сопровождаемое проживание инвалидов - осуществляется республиканским комплексным центром социального обслуживания населения "Поддержка" с 2020 года. Целью данного этапа является оказание необходимой помощи в развитии и поддержке максимально возможной самостоятельности инвалидов в организации их повседневной жизни, в обеспечении условий, направленных на создание им возможностей участия в жизни общества мультидисциплинарными командами специалистов, включающими штатных сотрудников: директора организации социального обслуживания, социального педагога, психолога, специалиста по социальной работе, социального работника, а также юриста.

Работа мультидисциплинарной команды будет ориентирована на потребности и интересы инвалидов. Специалисты будут способствовать их самостоятельности и автономии, помогать обустроить быт так, чтобы инвалиды чувствовали себя, как дома. По состоянию на 1 января 2019 г. сопровождаемое проживание получают 14 детей-инвалидов.

Отделениями социальной реабилитации центров социальной помощи семье и детям и республиканского комплексного центра социального обслуживания населения "Поддержка", а также стационарными организациями социального обслуживания для престарелых и инвалидов (далее - дома-интернаты) оказываются услуги по социально-бытовой, социально-медицинской, социально-педагогической, социально-психологической реабилитации инвалидов. Положительно оценивается работа "Школ ухода" при домах-интернатах, где сами больные и их родственники, получили возможность обучаться основам медицинских знаний, применению реабилитационных методик по восстановлению двигательной активности и социально-бытовым навыкам с использованием технических средств реабилитации.

В 2019 году социальными учреждениями было предоставлено 12 542 реабилитационных услуги. Несмотря на ежегодное увеличение охвата данными услугами инвалидов потребность в получении комплексных реабилитационных услуг сохраняется высокой. В структуре общей численности предоставленных социальных услуг доля социально-средовой реабилитации составила 37,3 процента, социально-психологической - 18,2, социокультурной - 15,9 и социально-бытовой - 28,6 процента.

Еще одним важным аспектом комплексной реабилитации является обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, облегчающих их повседневную жизнь и способствующих возвращению к активной трудовой деятельности.

На основании ИПРА в 2019 году Государственным учреждением - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва было выдано технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий в количестве 729466 штук, в том числе кресла-коляски - 364 штук на сумму 8345,5 тыс. рублей; протезно-ортопедические изделия - 2 449 штук на сумму 16 836 тыс. рублей; слуховые аппараты - 145 штук на сумму 1 054,3 тыс. рублей; специальные средства при нарушениях функций выделения - 37 484 штук на сумму 2 170,4 тыс. рублей; абсорбирующее белье и подгузники - 687 269 штук на сумму 13 100,3 тыс. рублей; прочие средства (опоры, ходунки, телевизоры, телефоны и т.д.) - 1 755 штук на сумму 2 804,8 тыс. рублей.

В Республике Тыва уже не первый год успешно применяются методики социальной работы, направленные на социализацию людей с ограниченными возможностями здоровья. Одним из таких направлений является привлечение инвалидов к занятиям физической культурой и спортом.

В ряду приоритетных направлений государственной политики в сфере физической культуры и спорта важное место занимает развитие адаптивной физической культуры и спорта, вовлечение лиц с ограниченными возможностями здоровья в занятия физической культурой.

Республика Тыва может гордиться своими спортсменами - призерами и чемпионами XX Паралимпийских игр 2012 года по стрельбе из лука, Сурдлимпийской Олимпиады 2013 года по борьбе дзюдо.

Однако разрыв между спортивными достижениями на международном уровне и массовостью спорта инвалидов, а также между темпами ее прироста и требованиями Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года по развитию массовости спорта инвалидов увеличивается. Несмотря на рост числа инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, за последние 5 лет темпы прироста составили в среднем всего 14 тыс. человек в год. Особенно неблагоприятное положение с охватом занятиями спортом детей-инвалидов.

В Республике Тыва данные о развитии адаптивного спорта и адаптивной физкультуры представлены следующим образом:

по республике в 16 организациях систематически занимаются физкультурой и спортом 1235 человек, из них дошкольные образовательные организации - 4 (27 человек); общеобразовательные организации - 1 (49 человек); коррекционные учреждения - 4 (252 человека); организации профессионального образования (далее - СПО) - 2 (16 человек); детско-юношеская спортивная школа - 1 (2 человека); реабилитационные учреждения - 2 (869 человек); центр спортивной подготовки - 1 (20 человек).

Постановлением Правительства Республики Тыва от 16 ноября 2018 г. N 573 республиканское государственное бюджетное учреждение Республики Тыва "Спортивная школа города Кызыла" была переименована в государственное бюджетное учреждение Республики Тыва "Спортивная школа по адаптивным видам спорта". В ГБУ Республики Тыва "Спортивная школа по адаптивным видам спорта" культивируется два вида спорта для людей с ОВЗ: спорт глухих (вольная борьба, дзюдо, футбол, баскетбол, настольный теннис, легкая атлетика) и спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата (стрельба из лука, пауэрлифтинг). Участие в спортивных мероприятиях является составной частью программ спортивной подготовкой по видам спорта учреждения.

В 2019 тренировочном году спортсмены школы по адаптивным видам спорта продолжили успешное участие в спортивных мероприятиях республиканского и всероссийского уровней, всего на 12 официальных мероприятиях завоевано 34 медали (10 золотых, 14 серебряных и 10 бронзовых медалей), в том числе завоевано:

- на 3-х официальных международных соревнованиях 3 медали (2 золотых и 1 серебряная медаль).

- на 9 официальных всероссийских соревнованиях 31 медаль (8 золотых, 13 серебряных и 10 бронзовых медалей).

В 2020 году на развитие мероприятия по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту предусмотрено в программе выделение субсидии в размере 5 846,9 рублей, в том числе за счет федерального бюджета 3 802,9 рублей, из республиканского бюджета Республики Тыва - 2 044,0 рублей;

Таким образом, поддержка учреждений по развитию адаптивной физической культуры и спорта окажет существенное развитие для участия спортсменов с инвалидностью в спорте высших достижений, в том числе в Паралимпийских и Сурдлимпийских играх.

Организованные занятия ведут 19 человек, и лишь 1 человек имеет соответствующую квалификацию по направлению подготовки "Адаптивный спорт". Подготовка спортсменов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в основном осуществляется только в г. Кызыле, это в ГБУ "Центр спортивной подготовки "Школа высшего спортивного мастерства им. И. Ярыгина": стрельба из лука (спорт лиц с повреждением опорно-двигательного аппарата), вольная борьба, дзюдо (спорт глухих), ДЮСШ г. Кызыла - плавание (спорт глухих).

Вместе с тем в наделении инвалидов возможностью участия наравне с другими в спортивных и туристических мероприятиях в республике недостаточно принимаются меры по:

утверждению нормативных правовых документов, регламентирующих обязательное соблюдение требований доступности для инвалидов учреждений спорта;

обеспечению доступа инвалидов к спортивным, рекреационным и туристическим объектам и услугам;

обеспечению детям-инвалидам равного с другими детьми доступа к участию в играх, проведению досуга и отдыха в спортивно-оздоровительных учреждениях;

подготовке спортивного резерва сборных команд России и Республики Тыва по паралимпийским видам спорта;

подготовке квалифицированных кадров по адаптивной физической культуре и спорту.

Подпрограмма предусматривает комплексное решение проблем привлечения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья к систематическим занятиям физкультурой и спортом, создания системной подготовки спортивного резерва сборных команд республики по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, повышения квалификации имеющихся и подготовки квалифицированных кадров, ведущих занятия среди инвалидов.

На территории Республики Тыва осуществляют деятельность 366 государственных и муниципальных учреждений культуры, в том числе 2 профессиональных театра, одна филармония и 4 концертные организации, 173 библиотеки, 1 национальный музей с 5 филиалами, 144 культурно-досуговых учреждения, 1 частный кинотеатр, 1 парк культуры и отдыха. Из них 22 систематически проводят мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в тесном взаимодействии со специализированными организациями Республики Тыва, направленными на работу с инвалидами.

В 2015 году в Туве впервые изданы книги шрифтом Брайля на русском и тувинском языках. Малотиражные издания подготовили и выпустили сотрудники республиканской специальной библиотеки для незрячих и слабовидящих. В 2014 году был создан национальный алфавит по Брайлю. Республика Тыва теперь в числе шести регионов России, которые имеют национальный шрифт Брайля. Реализован социальный проект "Книга - на кончиках пальцев" для Тувинской специальной библиотеки для слепых приобретено компьютерное оборудование и Брайлевский принтер.

В Тувинской республиканской специальной библиотеке для незрячих и слабовидящих созданы условия для обеспечения равного доступа к информации, знаниям, культуре. Равный доступ - это предоставление информации в доступном для незрячего читателя формате. В библиотеке имеются все виды изданий специального формата, цифровые "говорящие" книги на флэш-картах с криптозащитой, издания с рельефно-графическими иллюстрациями, книги с рельефно-точечным шрифтом.

Активную работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья ведет республиканский колледж искусств, Республиканский центр народного творчества и досуга. Детской театральной студией "Небесное зеркало" для детей-инвалидов, детей с ОВЗ, их родителей, здоровых сверстников, реализуется специальная реабилитационная программа "АРТ-терапия", нацеленная на развитие детского театрального творчества, интеграцию детей-инвалидов в социальную среду, сохранение и пропаганду культурных ценностей, народных традиций и обычаев, привлечение внимания общественности к проблемам социализации инвалидов, распространение информации о возможностях социализации инвалидов через театральное и музыкальное творчество. В работе студии участвуют 24 человека, в их числе: 6 детей-инвалидов, 4 ребенка из малообеспеченных семей, 6 родителей, 8 здоровых братьев и сестер.

Было организовано 15 показов в школе-интернате, Доме ветеранов, Доме престарелых, на площадках общеобразовательных учреждений г. Кызыла, на сцене Арт-центра "Найысылал", на сцене клубных учреждений Кызылского, Пий-Хемского и Улуг-Хемского кожуунов.

Несмотря на положительные сдвиги недостаточное оснащение учреждений культуры современным реабилитационным оборудованием, обученными специалистами не позволяет им в полной мере охватить реабилитационными мероприятиями инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

В целях информирования населения о проблемах инвалидов в республиканских средствах массовой информации проводится общественно-просветительская кампания "Люди так не делятся".

Социальные ролики размещаются в эфире телеканала "Новый век", телеканала "Тува 24", маршрутного телевидения в г. Кызыле, в многофункциональном центре по Республике Тыва, радио "Авторадио Кызыл", "Европа плюс Кызыл".

Развивается система грантовой поддержки наиболее важных социально значимых проектов, направленных на интеграцию граждан с ограниченными возможностями в социально-общественную деятельность.

Содействие трудоустройству инвалидов традиционно является одним из приоритетных направлений государственной политики в области содействия занятости населения на рынке труда Республики Тыва.

С 2015 году органами службы занятости была активизирована работа с работодателями по расширению возможностей трудоустройства инвалидов за счет увеличения количества за квотированных для них рабочих мест.

Министерством труда и социальной политики Республики Тыва ужесточен контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты; организовано ежемесячное предоставление работодателями сведений в центры занятости о вакансиях, выделенных рабочих местах в счет установленной квоты и их заполнении; осуществлялось информирование работодателей о требованиях законодательства о занятости и по квотированию рабочих мест; реализован комплекс мер по адресному индивидуальному сопровождению инвалидов, в том числе молодого возраста, включающий мероприятия, направленные как на самого инвалида, так и на работодателя.

Несмотря на достигнутые результаты, в настоящее время продолжает оставаться ряд проблем как объективного, так и субъективного характера, которые существенно затрудняют трудоустройство инвалидов:

несоответствие спроса и предложения на рынке труда (в профессионально-квалификационном разрезе);

нежелание работодателей принимать на работу инвалидов в связи с необходимостью предоставления им льгот в соответствии с трудовым законодательством;

низкая мотивация к труду у самих инвалидов.

Проведенная оценка региональной системы комплексной реабилитации в Республике Тыва показала:

наличие в регионе сформированных действенных ведомственных систем реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

реализацию всех направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида);

широкий спектр предоставляемых реабилитационных и абилитационных услуг; высокий уровень взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями;

опыт успешной реализации целевых программ и проектов социальной направленности. Однако, выявлен и ряд проблемных вопросов:

недостаточность ресурсного и кадрового потенциала для предоставления реабилитационных и абилитационных мероприятий;

несформированность эффективного межведомственного взаимодействия в сфере комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

отсутствие системы межведомственного информационного обмена данными о потребностях инвалидов, детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями в реабилитационных мероприятиях;

отсутствие комплексного и системного подхода при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида);

отсутствие единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;

несформированность системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

низкая мотивация инвалидов, семей детей-инвалидов к исполнению рекомендаций индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) и вовлечению в реабилитационный процесс;

недостаточный уровень информационной открытости организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия;

необходимость обновления и укрепления материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов);

недостаточный процент удовлетворенности среди населения полученными услугами в сфере реабилитации и абилитации.

С учетом выявленных проблем мероприятия Подпрограммы направлены на:

- совершенствование ресурсного и кадрового потенциала для предоставления реабилитационных и абилитационных мероприятий;

- разработку алгоритм выявления потребностей инвалида (ребенка-инвалида) в реабилитационных (абилитационных) мероприятиях и услугах;

- создание и развитие информационных систем в сфере реабилитации (абилитации) инвалидов и детей-инвалидов, обеспечение их взаимной интеграции;

- формирование механизма эффективного межведомственного взаимодействия при проведении реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг, рациональное и избирательное соединение необходимых видов реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг на протяжении жизненного маршрута инвалида (ребенка-инвалида);

- разработку единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;

- разработку нормативных документов, определяющих требования к развитию системы межведомственного взаимодействия органов государственной власти, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

- формирование системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

- активное включение в реабилитационный процесс не только инвалида, но и членов его семьи;

- развитие информационного сопровождения процессов реабилитации и абилитации;

- укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов);

- повышение доступности и качества предоставляемых реабилитационных услуг.

Создание системного подхода, последовательность и преемственность в проведении комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оказание услуг ранней помощи и социального сопровождения семей с использованием современных реабилитационных технологий, эффективное межведомственное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Республики Тыва и иных организаций возможно при решении выявленных проблемы программно-целевым методом. Региональная программа содержит увязанные по срокам, исполнителям комплекс мероприятий для обеспечения эффективного решения поставленных задач.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы

Целью Подпрограммы является формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в Республике Тыва.

В рамках Подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

- повышение доступности и качества реабилитационных услуг, содействие социальной интеграции инвалидов в Республике Тыва;

- информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и социальной интеграции инвалидов в Республике Тыва;

- формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Тыва;

- создание условий для развития адаптивной физической культуры и спорта среди инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и маломобильных граждан;

- развитие инклюзивного профессионального образования.

Срок реализации Подпрограммы - 2021 - 2025 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

III. Перечень мероприятий

Перечень мероприятий, которые разделены на разделы и подразделы по наиболее актуальным в настоящее время направлениям повышения качества оказания реабилитационных и абилитационных услуг.

Основные принципы разработки мероприятий:

- нормативность организационно-методической основы при реализации мероприятий Подпрограммы;

- последовательность реализации мероприятий с учетом поставленных задач Подпрограммы;

- преемственность и согласованность межведомственного взаимодействия при осуществлении программных мероприятий.

Мероприятия Подпрограммы включают 5 разделов по наиболее актуальным в настоящее время направлениям, обеспечивающим формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Республике Тыва:

раздел 1 включает мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах инвалидов, в том числе детей-инвалидов, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Республике Тыва;

раздел 2 включает мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Тыва;

раздел 3 включает мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Республике Тыва;

раздел 4 включает мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Республике Тыва;

раздел 5 включает мероприятия по внедрению модели и технологии сопровождающего проживания в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

Перечень мероприятий с прогнозным определением федерального софинансирования представлен в приложении N 1 к Программе.

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

Общий объем финансирования реализации мероприятий Подпрограммы составляет 31930,8 тыс. рублей, из них:

в 2021 году - 6317,6 тыс. рублей;

в 2022 году - 6403,3 тыс. рублей;

в 2023 году - 6403,3 тыс. рублей;

в 2024 году - 6403,3 тыс. рублей;

в 2025 году - 6403,3 тыс. рублей;

объем средств федерального бюджета 0,0 тыс. рублей, из них:

в 2021 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2023 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2025 году - 0,0 тыс. рублей;

объем средств республиканского бюджета Республики Тыва 31930,8 тыс. рублей, из них:

в 2021 году - 6317,6 тыс. рублей;

в 2022 году - 6403,3 тыс. рублей;

в 2023 году - 6403,3 тыс. рублей;

в 2024 году - 6403,3 тыс. рублей;

в 2025 году - 6403,3 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании республиканского бюджета Республики Тыва на соответствующий год.

V. Трудовые ресурсы и механизм реализации Подпрограммы

Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей Подпрограммы и контроль за ходом реализации Подпрограммы (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) осуществляет государственный заказчик-координатор Подпрограммы.

Государственный заказчик-координатор Подпрограммы:

- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы;

- вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;

- с учетом выделяемых ежегодно на реализацию Подпрограммы средств распределяет их по мероприятиям;

- обеспечивает контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Тыва;

- ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Тыва для финансирования мероприятий Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство финансов Республики Тыва;

- обеспечивает выполнение мероприятий Подпрограммы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Подпрограммы.

Соисполнители Подпрограммы:

- организуют реализацию мероприятий Подпрограммы;

- обеспечивают выполнение мероприятий Подпрограммы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- выступают инициаторами корректировки мероприятий Подпрограммы, источников и объемов их финансирования;

- организуют осуществление контроля за реализацией мероприятий Подпрограммы в отношении объектов, находящихся в их ведении.

Обеспечение контроля и независимой оценки Подпрограммы осуществляет Совет по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Республики Тыва (далее - Совет), образованный в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 18 апреля 2013 г. N 227.

Совет является консультативным органом при Правительстве Республики Тыва, содействующим участию органов исполнительной власти Республики Тыва в реализации государственной политики в области социальной защиты инвалидов и пожилых людей, обеспечивающим согласованное взаимодействие органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, общественных организаций инвалидов и пожилых граждан при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидов и пожилых граждан. Совет создан с целью объединения усилий по улучшению условий жизни лиц с ограниченными возможностями и пожилых граждан.

Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Подпрограммы соисполнители Подпрограммы:

- ежемесячно до 1 числа обобщают и анализируют результаты реализации Подпрограммы и представляют ответственному исполнителю Подпрограммы соответствующие отчеты, в том числе об использовании бюджетных средств;

- ежегодно до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, подготавливают и направляют ответственному исполнителю Подпрограммы годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности мероприятий Подпрограммы.

Ответственный исполнитель Подпрограммы:

- ежемесячно до 5 числа месяца и ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва отчеты о ходе (об итогах) выполнения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы, эффективности использования средств республиканского бюджета, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы;

- ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

1) информацию об исполнении мероприятий Подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения, или о невыполнении мероприятий;

2) отчет об осуществлении расходов республиканского бюджета Республики Тыва (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Тыва на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Подпрограмму;

3) отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Внесение изменений в перечень мероприятий Подпрограммы, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы в целом осуществляются по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном для разработки и реализации государственных программ в Республике Тыва.

VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы

Подпрограмма направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, на формирование им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

Социальная эффективность Подпрограммы должна выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

- повышения уровня и качества услуг, предоставляемых населению;

- обеспечения доступности среднего профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, улучшения качества их жизни.

Экономическая эффективность Подпрограммы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.

В ходе реализации мероприятий Подпрограммы можно предположить наличие следующих основных рисков, могущих повлечь за собой невыполнение целей и задач Подпрограммы, срыв программных мероприятий и недостижение целевых показателей:

- возможность недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на реализацию программных мероприятий по причине изменения социально-экономической ситуации в Республике Тыва;

- невыполнение в полном объеме исполнителями Подпрограммы финансовых обязательств.

Остальные виды рисков связаны со спецификацией целей и задач Подпрограммы, меры по их минимизации предпринимаются Министерством труда и социальной политики Республики Тыва. Участниками Подпрограммы обеспечивается актуальность при планировании и реализации мероприятий Подпрограммы, предупреждение дублирования и организация распространения получаемых отдельными соисполнителями результатов.

Способом ограничения риска является своевременная корректировка на основании результатов регулярного мониторинга выполнения Подпрограммы комплексного плана по реализации мероприятий Подпрограммы.

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва на основе информации, предоставленной исполнителями, ежегодно готовит отчет о ходе реализации подпрограммы и представляет его в установленном порядке в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, за нецелевое использование выделенных средств и иные нарушения бюджетного законодательства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

Контроль за целевым использованием средств, предусмотренных в рамках Подпрограммы, осуществляется Службой по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва.

Основными рисками, которые могут осложнить решение проблем программно-целевым методом, являются:

Описание рисков	Меры по управлению рисками
Макроэкономические и финансовые риски
1. Снижение темпов экономического роста в стране и в Республике Тыва, высокая инфляция, сокращение финансирования мероприятий Комплекса	расчет объема финансирования произведен с учетом возможного изменения уровня инфляции
Законодательные риски
2. Несовершенство нормативно-правовой базы	экспертиза действующих нормативно-правовых актов, разработка новых
Социальные риски
3. Недостаточная оснащенность учреждений и организаций необходимым реабилитационным оборудованием	внедрение инновационных проектов, при реализации которых предусмотрено приобретение современного реабилитационного оборудования
Организационные риски
4. Недостаточно эффективное межведомственное взаимодействие, несогласованность действий между исполнителями подпрограммы	выстраивание межведомственных связей между исполнителями Подпрограммы, повышение эффективности механизма межведомственного взаимодействия по вопросам реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов
5. Недостаточная обеспеченность квалифицированными кадрами по работе с инвалидами и детьми-инвалидами	организация системы обучения специалистов, оказание им регулярной методической помощи
6. Неготовность отдельных служб к инновациям, решению профессиональных задач в новых условиях	создание условий для профессионального роста и развития действующих кадров и подбор новых специалистов, ориентированных на работу с инвалидами и детьми-инвалидами, развитие их мотивации

Указанные риски могут привести к снижению уровня и качества жизни инвалидов, а также снижению их трудовой и социальной активности и, как следствие, снижению социальной независимости и экономической самостоятельности, что в свою очередь увеличит потребность в бюджетных средствах для обеспечения жизнедеятельности инвалидов путем предоставления им дополнительных мер социальной поддержки.

Привлечение средств федерального бюджета позволит минимизировать указанные риски, снизить расходную часть республиканского бюджета, а также скоординировать задачи, решаемые на федеральном и региональном уровнях, по повышению уровня социальной защищенности, соблюдению прав и социальных гарантий инвалидов.

Внесение изменений в перечень мероприятий подпрограммы, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом осуществляется по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Меры, которые будут предприняты для обеспечения устойчивости результатов мероприятий Подпрограммы:

Результат	Меры по обеспечению устойчивости результатов мероприятий подпрограммы
1. Повышение квалификации	укрепление системы методического сопровождения деятельности по активной поддержке родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
2. Новые технологии	внедрение новых технологий в практику работы специалистов, работающих с инвалидами и детьми-инвалидами
3. Укрепление материально-технической базы	дальнейшее использование оборудования по назначению; улучшение качества услуг, предоставляемых инвалидам и детям-инвалидам
4. Повышение информированности и овладение методами абилитации (реабилитации) родителей	разработка методических и информационных материалов

VII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития Республики Тыва, характеризующих положение инвалидов, уровень и качество их жизни, повышение мобильности, трудовой занятости инвалидов, а также повышение культурного уровня и толерантности в обществе.

Социальная эффективность Подпрограммы будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе и позволит к концу 2025 года обеспечить:

1) увеличение числа взрослых инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации;

2) увеличение числа детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации;

3) увеличение реабилитационных организаций, включенных в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов Республики Тыва, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Тыва;

4) увеличение численности занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Республики Тыва;

5) увеличение трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Республики Тыва, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в отчетный;

6) увеличение численности трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Республики Тыва;

7) увеличение численности трудоустроенных инвалидов в общей численности населения Республики Тыва, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости;

8) увеличение численности семей Республики Тыва, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, получивших данную помощь;

9) увеличение численности специалистов Республики Тыва, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в республике;

10) увеличение доли организаций, которые осуществляют внедрение технологий по сопровождаемому проживанию инвалидов, в общей численности учреждений, осуществляющих реабилитацию и абилитацию инвалидов, детей-инвалидов, а также предоставляющие услуги ранней помощи.

Экономическая эффективность Подпрограммы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Общая социально-экономическая эффективность реализации Подпрограммы определяется по результатам оценки достижения значений целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы определяется по формуле:

x 100%,

где:

E - эффективность реализации Подпрограммы, процентов;

F _i - фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), достигнутое в ходе реализации Подпрограммы;

N _i - плановое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), предусмотренное Подпрограммой;

n - количество показателей (индикаторов), характеризующих выполнение цели (задачи) Подпрограммы.

В зависимости от полученных в результате реализации мероприятий Подпрограммы значений целевых показателей и индикаторов Подпрограммы эффективность реализации Подпрограммы по целям (задачам), а также в целом можно охарактеризовать по следующим уровням:

высокий (Е95%, не менее 95 процентов мероприятий выполнены в полном объеме);

удовлетворительный (Е75%, не менее 75 процентов мероприятий выполнены в полном объеме);

неудовлетворительный (если значение эффективности реализации Подпрограммы не отвечает приведенным выше уровням, эффективность ее реализации признается неудовлетворительной).

Приложение N 1
к государственной программе
Республики Тыва "Доступная
среда" на 2021-2025" годы

Перечень
мероприятий государственной программы
Республики Тыва "Доступная среда" на 2021 - 2025 годы

Наименование мероприятия	Соисполнители Программы, источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. рублей						Целевая группа и ожидаемый результат от реализованных программных мероприятий
		всего	в том числе по годам:
			2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"
Раздел 1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
1.1. Адаптация объектов здравоохранения к обслуживанию инвалидов	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	обустройство в соответствии с требованиями СНИП по обеспечению доступности учреждений здравоохранения, в том числе выполнение комплекса работ по установке визуальных и тактильных указателей движения, пандусов и поручней, тактильных средств, выполняющих предупредительную функцию
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минздрав Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2. Адаптация объектов физической культуры к обслуживанию инвалидов	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	обустройство в соответствии с требованиями СНИП по обеспечению доступности учреждений физической культуры в том числе выполнение комплекса работ по установке визуальных и тактильных указателей движения, пандусов и поручней, тактильных средств, выполняющих предупредительную функцию
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минспорт Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.3. Адаптация объектов культуры к обслуживанию инвалидов	всего	895,8	170,6	181,3	181,3	181,3	181,3	обустройство в соответствии с требованиями СНИП по обеспечению доступности учреждений культуры в том числе выполнение комплекса работ по установке визуальных и тактильных указателей движения, пандусов и поручней, тактильных средств, выполняющих предупредительную функцию
	республиканский бюджет	895,8	170,6	181,3	181,3	181,3	181,3
	Минкультуры Республики Тыва	895,8	170,6	181,3	181,3	181,3	181,3
1.4. Адаптация объектов социальной защиты населения к обслуживанию инвалидов	всего	1000,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	обустройство в соответствии с требованиями СНИП по обеспечению доступности учреждений социальной защиты населения, в том числе выполнение комплекса работ по установке визуальных и тактильных указателей движения, пандусов и поручней, тактильных средств, выполняющих предупредительную функцию
	республиканский бюджет	1000,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
	Минтруд Республики Тыва	1000,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
1.5. Адаптация объектов занятости населения к обслуживанию инвалидов	всего	1000,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	обустройство в соответствии с требованиями СНИП по обеспечению доступности учреждений занятости населения, в том числе выполнение комплекса работ по установке визуальных и тактильных указателей движения, пандусов и поручней, тактильных средств, выполняющих предупредительную функцию
	республиканский бюджет	1000,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
	Минтруд Республики Тыва	1000,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
1.6. Адаптация объектов транспортной инфраструктуры к обслуживанию инвалидов	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	обустройство в соответствии с требованиями СНИП по обеспечению доступности объектов транспорта, в том числе выполнение комплекса работ по установке визуальных и тактильных указателей движения, пандусов и поручней, тактильных средств, выполняющих предупредительную функцию
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.7. Адаптация существующей улично-дорожной сети, пешеходных переходов к общественным местам с выполнением комплекса мероприятий по созданию безбарьерной среды	всего	1500,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, понижения бордюрного камня для удобства перемещения инвалидов, использующих кресла-коляски, установка средств ориентации, тактильных направляющих для слабовидящих и незрячих инвалидов
	республиканский бюджет	1500,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
	Минтруд Республики Тыва	1500,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
Итого по подразделу 1	всего	4395,8	870,6	881,3	881,3	881,3	881,3
	республиканский бюджет	4395,8	870,6	881,3	881,3	881,3	881,3
	Минтруд Республики Тыва	3500,0	700,0	700,0	700,0	700,0	700,0
	Минздрав Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минспорт Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минкультуры Республики Тыва	895,8	170,6	181,3	181,3	181,3	181,3
Раздел 2. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения в обществе к проблемам жизнедеятельности для инвалидов и других МГН
2.1. Проведение республиканских социально значимых мероприятий, совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и др.)	всего	680,0	150,0	132,5	132,5	132,5	132,5	преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов
	республиканский бюджет	680,0	150,0	132,5	132,5	132,5	132,5
	Минтруд Республики Тыва	680,0	150,0	132,5	132,5	132,5	132,5
2.2. Организация и проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей и принципов равенства инвалидов и здоровых людей и формирования доступной среды для инвалидов	всего	32,0	25,9	6,1	0,0	0,0	0,0	организация на республиканском уровне семинаров, круглых столов, научно-практических конференций с участием общественных организаций инвалидов, органов исполнительной и муниципальной власти, широкого круга общественности (Общественная палата Республики Тыва, общественные советы при органах исполнительной власти республики)
	республиканский бюджет	32,0	25,9	6,1	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	32,0	25,9	6,1	0,0	0,0	0,0
2.3. Направление для участия в региональных и всероссийских культурно-массовых, спортивных мероприятиях	всего	517,6	117,6	100,0	100,0	100,0	100,0	межрегиональное взаимодействие, обмен опытом, участие инвалидов в спортивных, культурно-массовых мероприятиях межрегионального, всероссийского уровней, такие как "ПараСибириада", "ПараКрым", Образовательный Форум "Интеграция" для инвалидов по зрению
	республиканский бюджет	517,6	117,6	100,0	100,0	100,0	100,0
	Минтруд Республики Тыва	517,6	117,6	100,0	100,0	100,0	100,0
Итого по разделу 2	всего	1197,6	267,6	232,5	232,5	232,5	232,5
	республиканский бюджет	1197,6	267,6	232,5	232,5	232,5	232,5
	Минтруд Республики Тыва	1197,6	267,6	232,5	232,5	232,5	232,5
Раздел 3. Развитие адаптивной физической культуры и спорта
3.1. Финансовая поддержка спортивных клубов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и их оснащение спортивным инвентарем	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	создание спортивных клубов в муниципальных образованиях республики, увеличение количества занимающихся в организованной форме физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минспорт Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.2. Проведение республиканских спортивных соревнований, физкультурно-оздоровительных мероприятий среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья	всего	1918,5	391,0	354,5	391,0	391,0	391,0	повышение спортивного мастерства спортсменов-инвалидов
	республиканский бюджет	1918,5	391,0	354,5	391,0	391,0	391,0
	Минспорт Республики Тыва	1918,5	391,0	354,5	391,0	391,0	391,0
3.3. Участие спортсменов Республики Тыва во всероссийских и международных соревнованиях по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	обеспечение участия спортсменов-инвалидов в соревнованиях по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минспорт Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.4. Приобретение оборудования и спортивного инвентаря для спортсменов Республики Тыва, входящих в составы сборных команд Республики Тыва и России	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	обеспечение необходимым спортивным инвентарем спортсменов, входящих в составы сборных команд Республики Тыва и России
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минспорт Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.5. Выпуск методических рекомендаций по вопросам адаптивной физической культуры и спорта	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	методическое обеспечение работы по организации адаптивной физической культуры и спорта
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минспорт Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.6. Проведение акций, направленных на пропаганду физической культуры, здорового образа жизни в целях оказания информационной поддержки населению Республики Тыва по организации занятий адаптивной физической культурой и спортом	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	пропаганда физической культуры, здорового образа жизни в целях оказания информационной поддержки населению Республики Тыва по организации занятий адаптивной физической культурой и спортом
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минспорт Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.7. Укрепление материально-технической базы учреждений спорта и физической культуры	всего	4799,7	4799,7	0,0	0,0	0,0	0,0	достаточное оснащение материально-технической базы учреждений спорта и физической культуры
	республиканский бюджет	4799,7	4799,7	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минспорт Республики Тыва	4799,7	4799,7	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по разделу 3	всего	6718,2	5190,7	354,5	391,0	391,0	391,0
	республиканский бюджет	6718,2	5190,7	354,5	391,0	391,0	391,0
	Минспорт Республики Тыва	6718,2	5190,7	354,5	391,0	391,0	391,0
Итого по Подпрограмме 1	всего	7915,8	5458,3	587,0	623,5	623,5	623,5
	республиканский бюджет	7915,8	5458,3	587,0	623,5	623,5	623,5
	Минтруд Республики Тыва	1197,6	267,6	232,5	232,5	232,5	232,5
	Минздрав Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минкультуры Республики Тыва	895,8	170,6	181,3	181,3	181,3	181,3
	Минспорт Республики Тыва	6718,2	5190,7	354,5	391,0	391,0	391,0
Подпрограмма 2 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов"
Раздел 1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Республике Тыва
Подраздел 1.1. Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах
1.1.1 Организация мониторинга потребностей семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и взрослых с инвалидностью, проживающих на территории Республики Тыва, в предоставлении услуг комплексной реабилитации и абилитации	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	выявление потребностей в услугах по реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов; подготовка предложений по проблемным вопросам оказания реабилитационных (абилитационных) услуг
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по подразделу 1.1.1	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подраздел 1.2. Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи
1.2.1 Выявление детей целевой группы нуждающихся в оказании услуг ранней помощи	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	выявление детей целевой группы, оказание услуг ранней помощи
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по подразделу 1.2.1	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подраздел 1.3. Мероприятия по определению потребности в получении услуг в рамках сопровождаемого проживания
1.3.1 Выявление потребности инвалидов в услугах по сопровождаемому проживанию	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	выявление потребностей в получении услуг по сопровождаемому проживанию инвалидов, в том числе такой технологии, как совместное проживание малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по подразделу 1.3.1	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по разделу 1	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Раздел 2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Тыва
Подраздел 2.1. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов
2.1.1 Приобретение аппаратно-программного комплекса и компьютерных программ для проведения профессиональной ориентации детей-инвалидов, учебных, методических, диагностических, информационных и наглядных пособий по профессиональной ориентации предпрофильной подготовке,	всего	5000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	открытие службы профессиональной ориентации детей-инвалидов; реализация позволит адекватно оценить детям-инвалидам различных категорий свой трудовой потенциал, получить опыт работы перед трудоустройством, адаптироваться в новых условиях жизни
	республиканский бюджет	5000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
	Минобрнауки Республики Тыва	5000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
2.1.2. Проведение профориентационных консультаций с выпускниками образовательных организаций, имеющих инвалидность, с целью овладения навыками поиска работы	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по подразделу 2.1	всего	5000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
	республиканский бюджет	5000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минобрнауки Республики Тыва	5000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
Подраздел 2.2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов
2.2.1 Приобретение аппаратно-программного комплекса для оценки способности детей-инвалидов выполнять трудовые операции на конкретном рабочем месте, включающие функциональный диапазон движений на рабочем месте	всего	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	формирование профессионально-значимых качеств у не менее 20 детей-инвалидов
	республиканский бюджет	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	Минтруд Республики Тыва	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.2.2 Организация трудовых мастерских для инвалидов с нарушениями ментальных функций (социальная занятость, трудовые мастерские) на базе стационарных учреждений социального обслуживания Республики Тыва	всего	2000,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	проявление физической активности, установление новых социальных контактов, восстановление внутренних ресурсов; мобилизация защитных сил и компенсаторных возможностей организма (приобретение сырья и оборудования для цеха по производству медицинской одноразовой одежды и т. д.)
	республиканский бюджет	2000,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0
	Минтруд Республики Тыва	2000,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0
2.2.3 Организация проведения тренингов для инвалидов по социальной адаптации и оказанию психологической помощи, по повышению трудовой мотивации, приобретению навыков самопрезентации, успешного прохождения собеседований с работодателями	всего	250,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	повышение уровня трудоустройства инвалидов Республики Тыва, получение инвалидами молодого возраста навыков поведения на рынке труда (в образовательных организациях - на этапе выпуска, в центре занятости - при обращении)
	республиканский бюджет	250,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
	Минтруд Республики Тыва	250,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
Итого по подразделу 2.2	всего	2750,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0
	республиканский бюджет	2750,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0
	Минтруд Республики Тыва	2750,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0
Итого по разделу 2	всего	7750,00	1550,00	1550,00	1550,00	1550,00	1550,00
	республиканский бюджет	7750,00	1550,00	1550,00	1550,00	1550,00	1550,00
	Минтруд Республики Тыва	2750,00	550,00	550,00	550,00	550,00	550,00
	Минобрнауки Республики Тыва	5000,00	1000,00	1000,00	1000,00	1000,00	1000,00
Раздел 3. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Республике Тыва
Подраздел 3.1. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методический базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
3.1.1 Актуализация и ведение реестра реабилитационных, абилитационных мероприятий, услуг сопровождения, а также организаций, предоставляющих указанные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	создание условий для организаций единого подхода на межведомственной основе, обеспечивающего равные условия детям с ОВЗ при предоставлении услуг по реабилитации и абилитации
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.1.2. Разработка рекомендаций по организации деятельности, связанной с созданием и обустройством рабочих мест для инвалидов (с учетом нарушенных функций и ограничений жизнедеятельности) в организациях,	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	актуализация и внедрение стандартов и моделей по комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.1.3. Разработка предложений по нормативам обеспеченности организациями, осуществляющими реабилитационные и абилитационные мероприятия инвалидам и детям-инвалидам	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	актуализация и внедрение стандартов и моделей по комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.1.4. Разработка проекта типовой модели межведомственного взаимодействия территориального планирования организаций, осуществляющих комплексную реабилитацию и абилитацию инвалидов	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	принятие модели межведомственного взаимодействия и по сопровождающему проживанию инвалидов
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.1.5. Разработка методических рекомендаций по организации работы центров проката технических средств для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	улучшение качества предоставляемых реабилитационных услуг инвалидам и детям - инвалидам
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по подразделу 3.1	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подраздел 3.2. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Республике Тыва
3.2.1. Формирование нормативных правовых актов в сфере организации системы ранней помощи в Республике Тыва, подготовка предложений по разработке дополнительных документов.	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	подготовка реестра действующих нормативных правовых актов в сфере оказания услуг ранней помощи, перечня необходимых к принятию ведомственных и межведомственных правовых актов для организации условий развития системы ранней помощи в Республике Тыва
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.2.2. Разработка алгоритма (маршрутизации) оказания услуг по ранней помощи и сопровождению в сфере здравоохранения, социальной защиты населения, образования	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	повышение качества услуг ранней помощи для детей целевой группы
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.2.3. Разработка модели комплексного сопровождения детей с тяжелыми множественными нарушениями развития, в том числе с расстройствами аутистического спектра	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	повышение качества услуг ранней помощи для детей целевой группы
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по подразделу 3.2	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подраздел 3.3. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации сопровождаемого проживания инвалидов в Республике Тыва
3.3.1 Формирование нормативных правовых актов по сопровождаемому проживанию инвалидов	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	подготовка проектов республиканских и ведомственных нормативных актов в сфере предоставления услуг по сопровождаемому проживанию инвалидов, в том числе носящие межведомственный характер
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по подразделу 3.3	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по разделу 3	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	республиканский бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	Минтруд Республики Тыва	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Раздел 4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Республике Тыва
Подраздел 4.1. Мероприятия по формированию условий для развития системы Комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
4.1.1 Приобретение аппаратно-программного комплекса и компьютерных программ для проведения профессиональной ориентации детей-инвалидов (компьютерный комплекс для психофизиологического тестирования "НС-Психо-тест") для проведения профессиональных проб детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья специалистами мобильной полипрофессиональной бригады	всего	5280,8	1067,6	1053,3	1053,3	1053,3	1053,3	повышение качества обучения, воспитания и реализация специальной индивидуальной программы развития детей-инвалидов в образовательных организациях
	республиканский бюджет	5280,8	1067,6	1053,3	1053,3	1053,3	1053,3
	Минобрнауки Республики Тыва	5280,8	1067,6	1053,3	1053,3	1053,3	1053,3
4.1.2. Приобретение оборудования для социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	увеличение доли инвалидов, и детей-инвалидов в отношении которых осуществлялись мероприятия по социокультурной реабилитации/абилитации
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.1.3. Приобретение серверного оборудования и программного обеспечения. в целях создания, развития и эксплуатации информационной системы взаимодействия участников системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Республики Тыва	всего	11400,0	2200,0	2300,0	2300,0	2300,0	2300,0	улучшение межведомственного взаимодействия между структурами и уровнями системы комплексной реабилитации и абилитации инвалида, ребенка-инвалида; формирование цифровой платформы межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме
	республиканский бюджет	11400,0	2200,0	2300,0	2300,0	2300,0	2300,0
	Минтруд Республики Тыва	11400,0	2200,0	2300,0	2300,0	2300,0	2300,0
4.1.4. Оснащение организаций социального обслуживания, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационным и абилитационным оборудованием, компьютерной техникой и оргтехникой	всего	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	психокоррекция инвалидов с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья
	республиканский бюджет	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	Минтруд Республики Тыва	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
4.1.5. Приобретение компьютерной техники для учреждений органов службы занятости населения в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий с инвалидами	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Республики Тыва, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Тыва
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.1.6. Оснащение организаций, осуществляющих социально-медицинскую реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	улучшение межведомственного взаимодействия между структурами и уровнями системы комплексной реабилитации и абилитации инвалида, ребенка-инвалида
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минздрав Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.1.7. Оснащение организаций, осуществляющих мероприятия по адаптивной физической культуре и спорту инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационным и абилитационным оборудованием, компьютерной техникой и оргтехникой	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	создание в 19 районах республики и городских округах школы (секции) адаптивной физической культуры и спорта
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минспорт Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по подразделу 4.1	всего	17180,8	3367,6	3453,3	3453,3	3453,3	3453,3
	республиканский бюджет	17180,8	3367,6	3453,3	3453,3	3453,3	3453,3
	Минтруд Республики Тыва	11900,0	2300,0	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0
	Минздрав Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минспорт Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минобрнауки Республики Тыва	5280,8	1067,6	1053,3	1053,3	1053,3	1053,3
Подраздел 4.2. Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи
4.2.1. Разработка программного обеспечения деятельности психолого-медико-педагогических комиссий с подключением к единой информационной системе межведомственного взаимодействия системы комплексной реабилитации инвалидов, к службе ранней помощи детям с ОВЗ, в том числе детям-инвалидам	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	интегрирование в единую информационную систему дети с ОВЗ, в том числе детей с инвалидностью; оборудование рабочих мест специалистов техникой и программным обеспечением
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минобрнауки Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.2.2. Оснащение организаций оборудованием для социально-педагогической реабилитации и абилитации детей-инвалидов	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	целью профилактики и коррекции двигательных расстройств у детей и взрослых, "КОМФОРТ ЛОГО" с целью профилактики и коррекции психоэмоциональных и речевых нарушений
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.2.3. Организация работы "кабинетов ранней помощи" на базе бюджетных учреждений	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	предоставление комплексной медико-социальной и психолого-педагогической помощи 65 детям
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
социального обслуживания, образовательных, здравоохранения	Минздрав Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	раннего возраста, имеющим нарушения развития или риск их появления в более старшем возрасте
4.2.4. Апробация модели предоставления услуг помощника-ассистента детям-инвалидам и детям с ОВЗ в образовательных организациях Республики Тыва, а также и программ подготовки помощника-ассистента	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	развитие ранней помощи детям с ОВЗ, в том числе детям-инвалидам
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минобрнауки Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по подразделу 4.2	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минздрав Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минобрнауки Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подраздел 4.3. Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов
4.3.1. Обучение (инструктирование) сотрудников учреждений культуры по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности (тифлокомментаторов и сурдопереводчиков)	всего	1000,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	не менее 50 сотрудников учреждений культуры проходят обучение ежегодно
	республиканский бюджет	1000,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
	Минобрнауки Республики Тыва	1000,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
4.3.2. Обучение специалистов организаций социального обслуживания в целях оказания услуг по обучению инвалидов и членов семьи навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, а также обучение слепоглухих инвалидов пользованию коммуникационными приборами и средствами коммуникации	всего	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	повышение качества оказываемых услуг по комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов
	республиканский бюджет	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	Минтруд Республики Тыва	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
4.3.3. Обучение специалистов центров занятости, учреждений образования, физкультуры и спорта обеспечивающих реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, технологиям и методам социальной реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов)	всего	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	повышение качества оказываемых услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов
	республиканский бюджет	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	Минтруд Республики Тыва	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
4.3.4. Организация и проведение семинаров, конференций по вопросам комплексной реабилитации, абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	повышение качества оказываемых услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.3.5. Развитие "Школы раннего развития" для родителей детей от 0 до 3 лет с ограничениями жизнедеятельности на базе Центра психического здоровья детей и подростков ГБУЗ Республики Тыва "Респсихбольница"	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	предоставление психолого-педагогической и социальной помощи семьям, воспитывающим детей от 0 до 3 лет с ограничениями жизнедеятельности, в целях содействия их оптимальному развитию, социальной адаптации и интеграции в общество (ежегодно - не менее 30 родителей)
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.3.6. Организация обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки "Тьюторство в инклюзии"	всего	1500,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	повышение качества психолого-педагогического и медико-социального сопровождения детей-инвалидов в образовательных организациях
	республиканский бюджет	1500,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
	Минобрнауки Республики Тыва	1500,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
Итого по подразделу 4.3	всего	3500,0	700,0	700,0	700,0	700,0	700,0	организация переподготовки на бюджетной основе по указанному направлению не менее 20 педагогов
	республиканский бюджет	3500,0	700,0	700,0	700,0	700,0	700,0
	Минтруд Республики Тыва	1000,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
	Минобрнауки Республики Тыва	2500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
Подраздел 4.4. Мероприятия по формированию условий для развития сопровождаемого проживания инвалидов
4.4.1. Приобретение специализированного оборудования для организации сопровождаемого совместного проживания малых групп инвалидов в отдельных помещениях на базе государственного бюджетного учреждения Республики Тыва "Буренский психоневрологический дом-интернат" и Республиканский комплексный центр социальной помощи "Поддержка"	всего	1000,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	выработка у инвалидов навыков, обеспечивающих максимально возможную самостоятельность в реализации основных жизненных потребностей и адаптации к самостоятельной жизни; приобретение специализированного оборудования для оснащения жилых помещений: модуль для развития мелкой моторики, технические средства реабилитации и т.п.
	республиканский бюджет	1000,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
	Минтруд Республики Тыва	1000,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
4.4.2. Приобретение жилых модулей "Кухня", "Спальня" с мебелью, адаптированной к потребностям детей-инвалидов и ассистивными устройствами, "Санитарная комната" для реализации первого этапа (привитие навыков самообслуживания, ориентации в социуме и др.) системы сопровождаемого проживания инвалидов отделениями комплексной реабилитации центров социальной помощи семье и детям	всего	2500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	выработка у детей-инвалидов навыков, обеспечивающих максимально возможную самостоятельность в реализации основных жизненных потребностей и адаптации к самостоятельной жизни; приобретение специализированного оборудования для оснащения жилых помещений: модуль для развития мелкой моторики, технические средства реабилитации и т.п.
	республиканский бюджет	2500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
	Минтруд Республики Тыва	2500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
Итого по подразделу 4.4	всего	3500,0	700,0	700,0	700,0	700,0	700,0
	республиканский бюджет	3500,0	700,0	700,0	700,0	700,0	700,0
	Минтруд Республики Тыва	3500,0	700,0	700,0	700,0	700,0	700,0
Итого по разделу 4	всего	24180,8	4767,60	4853,30	4853,30	4853,30	4853,30
	республиканский бюджет	24180,8	4767,60	4853,30	4853,30	4853,30	4853,30
	Минобрнауки Республики Тыва	7780,8	1567,6	1553,3	1553,3	1553,3	1553,3
	Минспорт Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минздрав Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	16400,0	3200,00	3300,00	3300,00	3300,00	3300,00
Раздел 5. Внедрение модели и технологии сопровождающего проживания в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
5.1. Организация деятельности выездных реабилитационных бригад на базе государственных учреждений социального обслуживания, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам (служба "домашнее визитирование")	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	реализация проекта "Мобильные бригады" позволит увеличить охват реабилитационными услугами детей-инвалидов, имеющих тяжелую сочетанную инвалидизирующую патологию и их родителей; проект частично решит проблему доступности реабилитационных услуг, даст возможность проводить в домашних условиях, обеспечивая постоянную связь пациентов и их семей с педагогами, психологами, врачами, контролирующими и направляющими реабилитационный процесс
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5.2. Проведение широкой информационно-разъяснительной кампании о системе комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Тыва	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	повышение информированности инвалидов и семей с детьми-инвалидами о системе комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Тыва
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по разделу 5	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по Подпрограмме 2	всего	31930,8	6317,6	6403,3	6403,3	6403,3	6403,3
	республиканский бюджет	31930,8	6317,6	6403,3	6403,3	6403,3	6403,3
	Минобрнауки Республики Тыва	12780,8	2567,6	2553,3	2553,3	2553,3	2553,3
	Минспорт Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минздрав Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минтруд Республики Тыва	19150,0	3750,0	3850,0	3850,0	3850,0	3850,0
Всего по Программе	Всего	40742,4	11946,5	7171,6	7208,1	7208,1	7208,1
	республиканский бюджет	40742,4	11946,5	7171,6	7208,1	7208,1	7208,1
	Минтруд Республики Тыва	20347,6	4017,6	4082,5	4082,5	4082,5	4082,5
	Минздрав Республики Тыва	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минспорт Республики Тыва	6718,2	5190,7	354,5	391,0	391,0	391,0
	Минкультуры Республики Тыва	895,8	170,6	181,3	181,3	181,3	181,3
	Минобразование Республики Тыва	12780,8	2567,6	2553,3	2553,3	2553,3	2553,3

Приложение N 2
к государственной программе
Республики Тыва "Доступная
среда" на 2021 - 2025 годы

Методика
расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы
Республики Тыва "Доступная среда" на 2021 - 2025 годы

Наименование целевых показателей (индикаторов) Программы	Методика расчета целевых показателей (индикаторов) Программы	Орган исполнительной власти Республики Тыва, ответственный за оценку достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Программы
1. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов	отношение количества доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры к общему количеству приоритетных объектов, умноженное на 100 процентов	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
2. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты	отношение количества доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в сфере социальной защиты к общему количеству приоритетных объектов в социальной сфере Республики Тыва, умноженное на 100 процентов	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
3. Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов службы занятости	отношение количества доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов службы занятости к общему количеству объектов службы занятости Республики Тыва, умноженное на 100 процентов	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
4. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения	отношение количества доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в сфере здравоохранения к общему количеству приоритетных объектов в сфере здравоохранения Республики Тыва, умноженное на 100 процентов	Министерство здравоохранения Республики Тыва
5. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры	отношение количества доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в сфере культуры к общему количеству приоритетных объектов в сфере культуры Республики Тыва, умноженное на 100 процентов	Министерство культуры Республики Тыва
6. Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры	отношение количества доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в сфере транспортной инфраструктуры к общему количеству приоритетных объектов в сфере транспортной инфраструктуры Республики Тыва, умноженное на 100 процентов	Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва
7. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта	отношение количества доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в сфере физической культуры к общему количеству приоритетных объектов в сфере физической культуры Республики Тыва, умноженное на 100 процентов	Министерство спорта Республики Тыва
8. Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов	отношение количества выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, к общей численности выпускников-инвалидов, умноженное на 100 процентов	Министерство образования и науки Республики Тыва
9. Доля инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения	отношение числа инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения, умноженное на 100 процентов	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва
10. Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году)	отношение количества инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, к общей численности инвалидов, умноженное на 100 процентов	Министерство образования и науки Республики Тыва
11. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Тыва, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)	отношение количества инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, к общему количеству инвалидов в республике, умноженное на 100 процентов	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
12. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Тыва, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)	отношение количества детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, к общему количеству детей-инвалидов в республике, умноженное на 100 процентов	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
13. Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, субъекта Российской Федерации, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Тыва	отношение организаций, предоставляющих услуги по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, к численности организаций, умноженное на 100 процентов	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
14. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Республики Тыва	отношение занятых инвалидов трудоспособного возраста к численности инвалидов трудоспособного возраста в республике, умноженное на 100 процентов	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
15. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Республики Тыва	отношение трудоустроенных выпускников-инвалидов к численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости, умноженное на 100 процентов	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
16. Доля детей целевой группы, получивших услуги "ранней помощи", в общем количестве детей Республики Тыва, нуждающихся в получении таких услуг	отношение детей целевой группы, получивших услуги "ранней помощи", к общему количеству детей, нуждающихся в получении услуг "ранней помощи", умноженное на 100 процентов	Министерство здравоохранения Республики Тыва
17. Доля семей Республики Тыва, включенных в программы "ранней помощи", удовлетворенных качеством услуг ранней помощи	отношение семей, удовлетворенных качеством услуг "ранней помощи", к численности семей, включенных в программы ранней помощи, умноженное на 100 процентов	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
18. Доля специалистов в Республике Тыва, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в республике	отношение специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов к численности таких специалистов, умноженное на 100 процентов	Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство спорта Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
19. Число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания	число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
20. удовлетворенность качеством оказания предоставляемых реабилитационных услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам	отношение положительных оценок качеству оказания предоставляемых реабилитационных услуг, к общей численности оценок, умноженное на 100 процентов	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва

Приложение N 3
к государственной программе
Республики Тыва "Доступная
среда" на 2021 - 2025 годы

Объем ресурсного обеспечения
государственной программы Республики Тыва
"Доступная среда" на 2021 - 2025 годы

(тыс. рублей)

Источники финансирования и направления расходов	Объем финансирования на 2016 - 2020 годы	В том числе:
		2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
Всего	40742,4	11946,5	7171,6	7208,1	7208,1	7208,1
в том числе:
федеральный бюджет (прогноз)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
бюджет Республики Тыва	40742,4	11946,5	7171,6	7208,1	7208,1	7208,1
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"
Всего	8811,6	5628,9	768,3	804,8	804,8	804,8
в том числе:
федеральный бюджет (прогноз)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
бюджет Республики Тыва	8811,6	5628,9	768,3	804,8	804,8	804,8
Подпрограмма 2 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов"
Всего	31930,8	6317,6	6403,3	6403,3	6403,3	6403,3
в том числе:
федеральный бюджет (прогноз)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
бюджет Республики Тыва	31930,8	6317,6	6403,3	6403,3	6403,3	6403,3

Приложение N 4
к государственной программе
Республики Тыва "Доступная
среда" на 2021 - 2025 годы

Система целевых показателей (индикаторов)
государственной программы Республики Тыва
"Доступная среда" на 2021 - 2025 годы

Цель и задачи Программы	Перечень целевых показателей (индикаторов)	Фактическое значение на момент разработки Программы	Изменение значений по годам реализации Программы (в процентах)					Планируемое значение на момент окончания действия Программы
			2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2025 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Республики Тыва"
Цель подпрограммы 1 - обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Республики Тыва
1.1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН	1) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов	68,2	69	69,5	70	70,5	71	71
	2) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере социальной защиты в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты	76,2	76,5	77	77,5	78	78,5	78,5
	3) доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов службы занятости	90	91	92	93	94	95	95
	4) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере здравоохранения в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения	36	37	38	39	40	41	41
	5) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере культуры в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры	90	91	92	93	94	95	95
	6) доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры	63,4	63,9	64,4	64,8	65,3	65,8	65,8
	7) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере физической культуры и спорта в общем количестве приоритетных объектов физической культуры и спорта	79	80	83	86	89	91	91
1.2. Создание условий для развития адаптивной физической культуры и спорта среди инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и маломобильных граждан; привлечение лиц с ограниченными возможностями здоровья к занятиям физической культурой и спортом	11) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения	73,5	74	74,5	75	75,5	76	76
2. Подпрограмма 2 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации в целях оказания эффективной реабилитационной, абилитационной помощи и услуг сопровождения инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в Республике Тыва"
Цель подпрограммы 2 - формирование системы комплексной реабилитации и абилитации в целях оказания эффективной реабилитационной, абилитационной помощи и услуг сопровождения инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в Республике Тыва
2.1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Республике Тыва	1) доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Тыва, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)	57	72,9	73,9	74,9	75,5	76	76
	2) доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Тыва, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)	70,3	74,8	75,8	76,8	77,5	78	78
	3) доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Тыва, нуждающихся в получении таких услуг	28,2	33,8	40,6	55	60	65	65
2.2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в субъекте Российской Федерации	1) доля выпускников - инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников - инвалидов субъекта Российской Федерации	80	85	90	95	98	100	100
	2) доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году)	71	76	80	85	90	90	90
	3) доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Республики Тыва	18	18	18,8	19	19,4	19,6	19,6
	4) доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Республики Тыва	56	59	63	66	70	75	75
2.3. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в субъекте Российской Федерации	1) доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том	66	81	100	-	70		75
	числе детей-инвалидов, субъекта Российской Федерации, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Тыва
	2. доля семей Республики Тыва, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи	70	71	72	73	74	75	75
	3. доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Тыва, нуждающихся в получении таких услуг;	28,2	30	33	35	40	50	55
	4. доля специалистов в Республике Тыва, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации	40	41,6	42	43,3	30	40	40
	инвалидов, в общей численности таких специалистов в республике
	5. число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания;	0	2	10	15	20	25	32
	6. удовлетворенность качеством оказания предоставляемых реабилитационных услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам	34	34	46	54	62	71	81,7

Приложение N 5
к государственной программе
Республики Тыва "Доступная
среда" на 2021 - 2025 годы

План мероприятий
по реализации государственной программы
Республики Тыва "Доступная среда" на 2021 - 2025 годы

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов в таблице приводится в соответствии с источником

Наименование подпрограммы, контрольного события государственной программы	Срок наступления контрольного события (дата)																				Ответственный за исполнение
	2021 г.				2022 г.				2023 г.				2024 г.				2025 г.
	I кв.	II кв.	III кв.	IV кв.	I кв.	II кв.	III кв.	IV кв.	I кв.	II кв.	III кв.	IV кв.	I кв.	II кв.	III кв.	IV кв.	I кв.	II кв.	III кв.	IV кв.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22
Подпрограмма 1. Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН на территории Республики Тыва, в том числе:
1.1. Адаптация объектов здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, социальной защиты, занятости к обслуживанию инвалидов	до 30 марта	до 30 июня	до 30 июля	до 30 ноября	до 30 марта	до 30 июня	до 30 июля	до 30 ноября	до 30 марта	до 30 июня	до 30 июля	до 30 ноября	до 30 марта	до 30 июня	до 30 июля	до 30 ноября	до 30 марта	до 30 июня	до 30 июля	до 30 ноября	Минздрав Республики Тыва, Минспорт Республики Тыва, Минкультуры Республики Тыва, Минтруд Республики Тыва
1.2. Адаптация существующей улично-дорожной сети, пешеходных переходов к общественным местам с выполнением комплекса мероприятий по созданию безбарьерной среды	до 30 марта 2018 г.	-	до 30 июля	до 30 декабря	до 30 марта 2018 г.	-	до 30 июля	до 30 декабря	до 30 марта 2018 г.	-	до 30 июля	до 30 декабря	до 30 марта 2018 г.	-	до 30 июля	до 30 декабря	до 30 марта 2018 г.	-	до 30 июля	до 30 декабря	мэрия г. Кызыла (по согласованию), Минтруд Республики Тыва, общественные организации инвалидов республики (по согласованию)
1.3. Проведение республиканских социально значимых мероприятий, совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и др.)	-	июнь	10 августа	13 ноября, 1-10 декабря	-	июнь	10 августа	до 13 ноября, 1-10 декабря	-	июнь	10 августа	13 ноября, 1-10 декабря	-	июнь	10 августа	1-10 декабря	-	июнь	10 августа	1-10 декабря	Минтруд Республики Тыва, Минспорт Республики Тыва, Минкультуры Республики Тыва, Минобрнауки Республики Тыва, органы местного самоуправления, общественные организации инвалидов республики (по согласованию)
1.4. Проведение республиканских спортивных соревнований, физкультурно-оздоровительных мероприятий среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями	-	-	-	до 5 декабря	-	-	-	до 5 декабря	-	-	-	до 5 декабря	-	-	-	до 5 декабря	-	-	-	до 5 декабря	Минспорт Республики Тыва
Подпрограмма 2. Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Республике Тыва
1.1.1. Организация мониторинга потребностей семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и взрослых с инвалидностью, проживающих на территории Республики Тыва, в предоставлении услуг комплексной реабилитации и абилитации	-	-	-	-	до 30 марта	-	-	-	до 30 марта	-	-	-	до 30 марта	-	-	-	до 30 марта	-	-	-	Минтруд Республики Тыва
1.2.1. Выявление детей целевой группы, нуждающихся в оказании услуг ранней помощи	-	-	-	-	до 30 марта	-	-	-	до 30 марта	-	-	-	до 30 марта	-	-	-	до 30 марта	-	-	-	Минздрав Республики Тыва, Минтруд Республики Тыва, ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Тыва" (по согласованию)
1.3.1 Выявление потребности инвалидов в услугах по сопровождаемому проживанию	-	-	-	-	до 1 марта	до 1 июля	до 1 октября	до 30 декабря	до 1 марта	до 1 июля	до 1 октября	до 30 декабря	до 1 марта	до 1 июля	до 1 октября	до 30 декабря	до 1 марта	до 1 июля	до 1 октября	до 30 декабря	Минтруд Республики Тыва
2.1.1 Приобретение аппаратно-программного комплекса и компьютерных программ для проведения профессиональной ориентации детей-инвалидов, учебных, методических, диагностических, информационных и наглядных пособий по профессиональной ориентации предпрофильной подготовке, профильному обучению (в "бумажном" и электронном виде) для создания и развития службы профессиональной ориентации детей-инвалидов	-	-	-	-	до 30 октября	-	-	-	до 30 октября	-	-	-	до 30 октября	-	-	-	до 30 октября	-	-	-	Минтруд Республики Тыва
2.1.2. Проведение профориентационных консультаций с выпускниками образовательных организаций, имеющих инвалидность, с целью овладения навыками поиска работы	до 30 марта	-	-	-	до 30 марта	-	-	-	до 30 марта	-	-	-	до 30 марта	-	-	-	до 30 марта	-	-	-	Минтруд Республики Тыва, Минобрнауки Республики Тыва
2.2.1. Приобретение аппаратно-программного комплекса и компьютерных программ для проведения профессиональной ориентации детей-инвалидов, учебных, методических, диагностических, информационных и наглядных пособий по профессиональной ориентации предпрофильной подготовке, профильному обучению (в "бумажном" и электронном виде) для создания и развития службы профессиональной ориентации детей-инвалидов	-	-	-	-	до 30 октября	-	-	-	до 30 октября	-	-	-	до 30 октября	-	-	-	до 30 октября	-	-	-	Минтруд Республики Тыва
2.1.2. Проведение профориентационных консультаций с выпускниками образовательных организаций, имеющих инвалидность, с целью овладения навыками поиска работы	-	-	-	-	до 30 марта	-	-	-	до 30 марта	-	-	-	до 30 марта	-	-	-	до 30 марта	-	-	-	Минтруд Республики Тыва
2.2.1. Приобретение аппаратно-программного комплекса для оценки способности детей-инвалидов выполнять трудовые операции на конкретном рабочем месте, включающие функциональный диапазон движений на рабочем месте	-	-	-	-	до 30 марта	-	-	-	до 30 марта	-	-	-	до 30 марта	-	-	-	до 30 марта	-	-	-	Минтруд Республики Тыва
2.2.2. Организация трудовых мастерских для инвалидов с нарушениями ментальных функций (социальная занятость, трудовые мастерские) на базе стационарных учреждений социального обслуживания Республики Тыва	-	-	-	-	-	-	до 1 сентября	-	-	-	до 1 сентября	-	до 1 сентября	-	-	-	до 1 сентября	-	-	-	Минтруд Республики Тыва
2.2.3. Организация проведения тренингов для инвалидов по социальной адаптации и оказанию психологической помощи, по повышению трудовой мотивации, приобретению навыков самопрезентации, успешного прохождения собеседований с работодателями	-	-	-	-	-	-		до 1 декабря	-	-	-	до 1 декабря									Минтруд Республики Тыва
3.1.1. Актуализация и ведение реестра реабилитационных, абилитационных мероприятий, услуг сопровождения, а также организаций, предоставляющих указанные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам	-	-	-	-	-	-	-	до 30 декабря	-	-	-	до 30 декабря	-	-	-	до 30 декабря	-	-	-	до 30 декабря	Минтруд Республики Тыва
3.1.2. Разработка рекомендаций по организации деятельности, связанной с созданием и обустройством рабочих мест для инвалидов (с учетом нарушенных функций и ограничений жизнедеятельности) в организациях, осуществляющих различные виды экономической деятельности (в том числе рабочих мест для работы на дому и на условиях дистанционной занятости)	-	-	-	-	-	-	-	до 30 декабря	-	-	-	до 30 декабря	-	-	-	до 30 декабря	-	-	-	до 30 декабря	Минтруд Республики Тыва
3.1.3. Разработка предложений по нормативам обеспеченности организациями, осуществляющими реабилитационные и абилитационные мероприятия инвалидам и детям-инвалидам	-	-	-	-	-	-	-	до 30 декабря	-	-	-	до 30 декабря	-	-	-	до 30 декабря	-	-	-	до 30 декабря	Минтруд Республики Тыва
3.1.4. Разработка проекта типовой модели межведомственного взаимодействия территориального планирования организаций, осуществляющих комплексную реабилитацию и абилитацию инвалидов	-	-	-	-	-	до 1 июня	-	-	-	до 1 июня	-	-									Минтруд Республики Тыва
3.1.5. Разработка методических рекомендаций по организации работы центров проката технических средств для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов	-	-	-	-	-	-	-	до 1 декабря	-	-	-	до 1 декабря									Минтруд Республики Тыва
3.2.1. Формирование нормативных правовых актов в сфере организации системы ранней помощи в Республике Тыва, подготовка предложений по разработке дополнительных документов.	-	-	-	-	-	-	до сентября	-	-	-	до сентября	-									Минтруд Республики Тыва
3.2.2. Разработка алгоритма (маршрутизации) оказания услуг по ранней помощи и сопровождению в сфере здравоохранения, социальной защиты населения, образования	-	до 1 июня	-	до 1 декабря	-	до 1 июня	-	до 1 декабря	-	до 1 июня	-	до 1 декабря	-	до 1 июня	-	до 1 декабря	-	до 1 июня	-	до 1 декабря	Минтруд Республики Тыва
3.2.3. Разработка модели комплексного сопровождения детей с тяжелыми множественными нарушениями развития, в том числе с расстройствами аутистического спектра	-	-	-	-	-	-	до 1 июля	-	-	-	до 1 июля	-									Минтруд Республики Тыва
3.3.1. Формирование нормативных правовых актов по сопровождаемому проживанию инвалидов	-	-	-	-	-	-	до 1 июля	-	-	-	до 1 июля	-									Минтруд Республики Тыва

Приложение N 6
к государственной программе
Республики Тыва "Доступная
среда" на 2021 - 2025 годы

Правила
предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва местным бюджетам Республики Тыва на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам Республики Тыва в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления, связанных с реализацией мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - субсидии) и их распределения.

2. Мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил, состоят из следующих видов мероприятий, включенных в государственную программу Республики Тыва "Доступная среда" на 2021 - 2025 годы (далее - государственная программа) по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения:

а) адаптация объектов здравоохранения к обслуживанию инвалидов;

б) адаптация объектов физической культуры к обслуживанию инвалидов;

в) адаптация объектов культуры к обслуживанию инвалидов;

г) адаптация объектов социальной защиты населения к обслуживанию инвалидов;

д) адаптация существующей улично-дорожной сети, пешеходных переходов к общественным местам с выполнением комплекса мероприятий по созданию безбарьерной среды и приобретение автотранспорта, оборудованного для перевозки инвалидов.

3. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством труда и социальной политики Республики Тыва и органом местного самоуправления Республики Тыва исходя из видов мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

4. Субсидии предоставляются бюджетам органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Тыва о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства труда и социальной политики Республики Тыва как получателя средств республиканского бюджета Республики Тыва, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

5. Уровень софинансирования расходного обязательства органа местного самоуправления Республики Тыва из республиканского бюджета Республики Тыва определяется соглашением исходя из видов мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва из республиканского бюджета Республики Тыва по муниципальным образованиям на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения начиная с 2018 года не должен превышать предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации, установленного в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие программы (подпрограммы) муниципального образования, предусматривающей осуществление на территории муниципального образования мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, прошедшей экспертизу в Министерстве труда и социальной политики Республики Тыва, если муниципальный район соответствует критерию, указанному в пункте 7 настоящих Правил;

б) наличие в бюджете муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципальных образований, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) возврат муниципальным образованием в республиканский бюджет Республики Тыва субсидии в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил.

7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие проекта муниципальной программы (подпрограммы) по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, представленного в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва в установленном порядке не позднее 1 мая текущего финансового года и предусматривающего выполнение основных целевых показателей, позволяющих достичь значений целевых показателей государственной программы. Перечень документов, представляемых одновременно с указанной государственной программой (подпрограммой), и порядок их представления утверждаются Министерством труда и социальной политики Республики Тыва.

8. Размер субсидии в части объема финансового обеспечения мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (Vi1), определяется по формуле:

,

где:

Ni - количество впервые оборудуемых приоритетных объектов в i-м муниципальном образовании, в отношении которых планируется осуществление мероприятий государственной программы в текущем году;

Ri - районный коэффициент, равен 1;

Li - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета на очередной финансовый год, выраженный в процентах объема указанного расходного обязательства i-го муниципального образования;

mi - количество муниципальных образований - получателей субсидий на реализацию мероприятий государственной программы в текущем году;

S - размер субсидий в части мероприятий государственной программы, предусмотренный в республиканском бюджете.

9. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается законом Республики Тыва о республиканском бюджете (определяется сводной бюджетной росписью бюджета Республики Тыва) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

10. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета муниципального образования.

11. Оценка эффективности расходов республиканского бюджета Республики Тыва, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, ежегодно осуществляется Министерством труда и социальной политики Республики Тыва и исходя из степени достижения муниципальным образованием установленных соглашением значений следующих показателей результативности использования субсидии, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил:

- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов субъекта Российской Федерации;

- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности населения этой категории в субъекте Российской Федерации.

12. Отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 11 настоящих Правил, администрацией муниципального образования представляется ежегодно, до 15 января, в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва.

13. Администрация муниципального образования ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 12 настоящих Правил, и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату в республиканский бюджет Республики Тыва до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

15. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных соглашением.

16. В случае нарушения муниципальным образованием положений, предусмотренных настоящими Правилами, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством труда и социальной политики Республики Тыва и республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.