Приложение. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий (в случае если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности)

Приложение
Утвержден
постановлением
администрации города Тамбова
Тамбовской области
от 28.12.2020 N 5947

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий (в случае если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности)

С изменениями и дополнениями от:

18 марта 2021 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 20 марта 2021 г. - Постановление администрации города Тамбова от 18 марта 2021 г. N 1208

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов правительства Российской Федерации", от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 26.12.2012 N 839 "О Положении "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов", Уставом города Тамбова, постановлениями администрации города Тамбова Тамбовской области от 13.11.2017 N 6938 "Об утверждении муниципальной программы города Тамбова "Формирование современной городской среды в городе Тамбове", от 25.10.2017 N 6471 "О проведении общественных обсуждений проекта муниципальной программы города Тамбова "Формирование современной городской среды в городе Тамбове" и устанавливает порядок предоставления субсидий на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий (в случае если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности) (далее - Порядок).

Субсидии предоставляются дворовым территориям, в соответствии с адресным перечнем дворовых территорий, включенных в муниципальную программу города Тамбова "Формирование современной городской среды в городе Тамбове".

1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий (в случае если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности) в рамках Федерального (регионального) проекта "Формирование комфортной городской среды" для кардинального повышения комфортности городской среды, повышения индекса качества городской среды.

1.3. Субсидии представляются в рамках муниципальной программы города Тамбова "Формирование современной городской среды в городе Тамбове", утвержденной постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 13.11.2017 N 6938.

Субсидии из бюджета городского округа - город Тамбов, в том числе за счет средств, поступивших из федерального и регионального бюджетов, предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в городском бюджете на возмещение затрат на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий (в случае если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).

Предоставление субсидий осуществляется по разделу 05 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 03 "Благоустройство", целевой статье 21 0 F2 55550 "Реализация программ формирования современной городской среды", виду расходов 811 "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

1.4. Главным распорядителем средств по предоставлению субсидий из бюджета городского округа - город Тамбов является жилищный комитет администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - комитет).

1.5. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, с которыми у собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома заключен договор управления, или исполнителем работ, определенным на общем собрании собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (далее - Получатель субсидий).

1.6. Информация о субсидии должна быть размещена на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии получатель должен соответствовать следующим требованиям:

1) на дату подачи заявления о предоставлении субсидии:

- у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа - город Тамбов субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

- получатель субсидии - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель субсидии не получал средства из бюджета городского округа - город Тамбов на основании иных нормативных правовых актов администрации города Тамбова Тамбовской области на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

2) на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии:

- у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателя субсидии, не являющегося муниципальным учреждением города Тамбова, должна отсутствовать просроченная задолженность по денежным обязательствам перед городским бюджетом.

2.2. Для получения субсидии одновременно с документами, указанными в пункте 2.1 Порядка, получатель субсидии представляет следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к Порядку (далее - заявление);

- доверенность на представление интересов получателя, оформленную в соответствии с требованиями действующего законодательства (в случае, если с заявлением обращается представитель получателя);

- протокол решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе получателя субсидии и лиц, осуществляющих контроль за производством работ;

- смету на выполнение работ, получившую положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости на выполнение работ от Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения "Центр по ценообразованию в строительстве". При этом стоимость по видам работ, исходя из минимального перечня при проведении работ по благоустройству дворовых территорий, не должна превышать предельную стоимость по видам работ, указанную в письме Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения "Центр по ценообразованию в строительстве" от 22.03.2019 N 22;

- платежные реквизиты;

- договор на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, заключенный между Получателем субсидии и собственниками помещений многоквартирного дома (либо уполномоченным протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома лицом);

- акты выполненных работ;

-. выписку из ЕГРН на земельный участок;

2.3. Для подтверждения соответствия получателя требованиям, предусмотренным абзацами 2, 3 подпункта 1 пункта 2.1 и абзацами 1, 2 подпункта 2 пункта 2.1 настоящего Порядка, получатель субсидии представляет следующие документы:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

справку об отсутствии у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в случае если получатель не представил указанную справку по собственной инициативе.

Для подтверждения соответствия получателя требованиям, предусмотренным абзацами 1, 4 подпункта 1 пункта 2.1 настоящего Порядка, комитет, являясь главным распорядителем бюджетных средств, проверяет информацию об отсутствии у получателя просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа - город Тамбов субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и неполучении получателем средств городского бюджета на основании иных нормативных правовых актов администрации города Тамбова Тамбовской области на цели, установленные настоящим Порядком.

По итогам рассмотрения документов комитет принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления совершает одно из следующих действий:

уведомляет получателя о принятом решении о предоставлении субсидии любым доступным способом;

направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации отказов.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие представленных получателем документов требованиям, определенным пунктами 2.2, 2.3 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных в Порядке документов;

установление факта недостоверности представленной получателем информации;

несоответствие получателя требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящих Правил;

отсутствие лимитов бюджетных ассигнований.

2.5. В случае доведения дополнительных лимитов бюджетных ассигнований в текущем финансовом году комитет направляет письменное уведомление об этом получателям, которым было отказано в предоставлении субсидии в связи с отсутствием лимитов бюджетных ассигнований, не позднее следующего рабочего дня со дня получения уведомления.

В случае доведения дополнительных лимитов бюджетных ассигнований, а также в случае устранения иных обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, получатель субсидии вправе повторно подать в комитет заявление о предоставлении субсидии.

Представление и рассмотрение повторного заявления осуществляется в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения заявления, поданного впервые.

2.6. При наличии оснований для возврата субсидии, предусмотренных пунктами 4.2, 4.3 настоящего Порядка, комитет направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет городского округа - город Тамбов, которое подлежит исполнению в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате субсидии в указанный срок комитет принимает меры по взысканию подлежащей возврату суммы субсидии в бюджет городского округа - город Тамбов в судебном порядке.

2.7. В случае принятия решения о выплате субсидии с получателем заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) не позднее трех рабочих дней после принятия комитетом решения о предоставлении субсидии при первом обращении получателя в текущем году.

Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

В Соглашение включается условие о том, что в случае уменьшения комитету ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, указанном в Соглашении, комитет осуществляет с получателем согласование новых условий Соглашения или расторгает Соглашение при недостижении согласия по новым условиям.

2.8. Комитет в течение 2 рабочих дней после подписания Соглашения формирует заявку установленной формы на финансирование и направляет ее в комитет финансов администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - комитет финансов).

2.9. Комитет финансов в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки комитета формирует и предоставляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области (далее - УФК) расходные расписания на доведение предельных объемов финансирования на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, открытый в отделении УФК, в соответствии с утвержденными показателями кассового плана исполнения бюджета городского округа - город Тамбов.

2.10. Комитет в день получения выписки из лицевого счета главного распорядителя средств в установленном порядке предоставляет в УФК расходные расписания на доведение предельных объемов финансирования на свой лицевой счет получателя для дальнейшего финансирования Получателя субсидий.

2.11. Субсидии перечисляются на расчетные счета Получателя субсидии, открытые в учреждениях Банка России или кредитных организациях. Субсидии предоставляются Получателю субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов, учтенных на лицевом счете получателя бюджетных средств, открытом в УФК.

2.12. Средства субсидии подлежат направлению на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

2.13. Показатель результата предоставления субсидии устанавливается в виде доли выполнения в установленный срок работ, при выполнении работ по благоустройству дворовых территорий (в случае если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности), в процентах, процент выполнения работ устанавливается муниципальным казенным учреждением "Долговой центр" в виде отношения полностью законченных работ к плановым показателям. Результатом предоставления субсидии является благоустройство дворовых территорий (в случае если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности) в рамках Федерального (регионального) проекта "Формирование комфортной городской среды" в соответствии с адресным перечнем дворовых территорий, включенных в муниципальную программу города Тамбова "Формирование современной городской среды в городе Тамбове".

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели представляют в комитет отчет о достижении значения результата использования субсидий по форме, определяемой типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации (не позднее 01 февраля года, следующего за годом получения субсидии).

3.2. Комитет вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется комитетом и органами финансового контроля.

4.2. В случае установления комитетом или получения от органа финансового контроля информации о факте(ах) нарушения получателем порядка, целей и условий предоставления субсидий, предусмотренных Порядком и договором, комитет направляет получателю субсидий требование о возврате субсидий в бюджет городского округа - город Тамбов. Субсидии подлежат возврату получателем субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате субсидий в указанный срок комитет принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в бюджет городского округа - город Тамбов в судебном порядке.

4.3. В случае если получателем субсидии не достигнуто установленное значение результата предоставления субсидии, предусмотренное договором, получатель осуществляет возврат субсидии, размер возврата () определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;

- размер субсидии, предоставленной получателю в отчетном финансовом году.

Комитет направляет получателю требование о возврате субсидии в бюджет городского округа - город Тамбов за недостижение результата предоставления субсидии, которое подлежит исполнению в течение 30 календарных дней со дня получения требования.

При невозврате субсидии в указанный срок комитет принимает меры по взысканию денежных средств в бюджет городского округа - город Тамбов в судебном порядке.