Распоряжение Главного управления культурного наследия Московской области от 23 ноября 2020 г. N 35РВ-331 "Об утверждении порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности главного управления культурного наследия Московской области при осуществлении регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области"

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 18.10.2018 N 765/37 "Об утверждении Порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой центральными исполнительными органами государственной власти Московской области":

1. Утвердить прилагаемые:

1) Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главного управления культурного наследия Московской области при осуществлении регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области;

2) Паспорт результативности группы "А", отражающий уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) при осуществлении регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия "Доля объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, которым причинен ущерб от общего количества объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, за отчетный период".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Признать утратившими силу:

распоряжение Главного управления культурного наследия Московской области от 03.10.2019 N 35РВ-285 "Об утверждении Порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главного управления культурного наследия Московской области при осуществлении регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области";

распоряжение Главного управления культурного наследия Московской области от 24.03.2020 N 35РВ-96 "О внесении изменений в Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главного управления культурного наследия Московской области при осуществлении регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, утвержденный распоряжением Главного управления культурного наследия Московской области от 03.10.2019 N 35РВ-285 "Об утверждении Порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главного управления культурного наследия Московской области при осуществлении регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области";

распоряжение Главного управления культурного наследия Московской области от 25.03.2020 N 35РВ-97 "О внесении изменений в Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главного управления культурного наследия Московской области при осуществлении регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, утвержденный распоряжением Главного управления культурного наследия Московской области от 03.10.2019 N 35РВ-285 "Об утверждении Порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главного управления культурного наследия Московской области при осуществлении регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области".

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя начальника Главного управления - начальника Организационно-правового управления Главного управления культурного наследия Московской области Гриднева Ю.В.

Начальник Главного управления культурного наследия Московской области

В.В. Березовская

Утвержден

распоряжением Главного управления

культурного наследия

Московской области

от 23.11.2020 N 35РВ-331

Порядок
оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия Главного управления культурного наследия Московской области

1. Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия Главного управления культурного наследия Московской области (далее - Порядок) определяет требования к разработке и внедрению Главным управлением культурного наследия Московской области (далее - ГУКН Московской области) системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при исполнении полномочий по осуществлению государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области (далее - система оценки).

2. Система оценки направлена на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности, а также на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов Московской области и минимизацию неоправданного вмешательства контрольно-надзорных органов в деятельность подконтрольных субъектов.

3. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия и сокращения:

дорожная карта - план контрольно-надзорных мероприятий, утверждаемый контрольно-надзорным органом;

подконтрольные субъекты - юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели и их уполномоченные представители, физические лица, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области и их должностные лица, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области и их должностные лица.

Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р.

4. Основными задачами разработки и внедрения системы оценки являются:

выбор целей контрольно-надзорной деятельности (определение общественных рисков, негативных социальных и экономических последствий, на снижение которых направлена контрольно-надзорная деятельность);

определение показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, отражающих динамику достижения целей контрольно-надзорной деятельности;

формирование механизма сбора достоверной информации о деятельности контрольно-надзорных органов и достигнутых ими общественно значимых результатах, анализ которой позволяет принимать своевременные управленческие решения по корректировке приоритетов и отдельных аспектов контрольно-надзорной деятельности;

внедрение механизма свободного доступа к информации о результатах контрольно-надзорной деятельности;

интеграция информации о результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в процесс стратегического и текущего планирования контрольно-надзорной деятельности, в том числе при формировании дорожных карт;

формирование в контрольно-надзорных органах организационной культуры, направленной на достижение максимального уровня защиты охраняемых законом ценностей, экономию государственных ресурсов и минимизацию вмешательства в деятельность подконтрольных субъектов.

5. Система оценки состоит из следующих основных элементов:

паспорта результативности группы "А", отражающий уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) при осуществлении регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия "Доля объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, которым причинен ущерб, от общего количества объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, за отчетный период";

методики расчета значений годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности ГУКН Московской области (приложение 3 к настоящему Порядку);

перечня ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности ГУКН Московской области (приложение 4 к настоящему Порядку);

методики расчета ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности ГУКН Московской области (приложение 5 к настоящему Порядку);

перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности отдела проведения контрольных мероприятий Управления государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия ГУКН Московской области (приложение 6 к настоящему Порядку);

методики расчета значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности отдела проведения контрольных мероприятий Управления государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия ГУКН Московской области (приложение 7 к настоящему Порядку);

перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностных лиц отдела проведения контрольных мероприятий Управления государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия ГУКН Московской области (приложение 8 к настоящему Порядку);

методики расчета значения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностных лиц отдела проведения контрольных мероприятий Управления государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия ГУКН Московской области (приложение 9 к настоящему Порядку);

таблицы соответствия итоговой оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и уровня результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности ГУКН Московской области (приложение 10 к настоящему Порядку);

порядка обеспечения доступности показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой ГУКН Московской области (приложение 11 к настоящему Порядку);

порядка контроля за достижением показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и стимулирования должностных лиц ГУКН Московской области, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений (приложение 12 к настоящему Порядку).

6. Структурированный перечень годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности ГУКН Московской области, в том числе показатели результативности группы "А", приведен в приложении 2 к настоящему Порядку.

7. Отклонение фактического значения показателя от планового значения показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности определяется по формуле:

,

где:

- отклонение фактического значения i-го показателя от планового значения i-го показателя;

- фактическое значение i-го показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности;

- плановое значение i-го показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.

В случае подсчета "понижаемого" показателя отклонения фактического значения показателя от планового значения показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности отклонение определяется по формуле:

,

где:

при = 0%, то = 100%.

8. Оценка показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности определяется по формуле:

,

где:

- оценка i-го показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности;

- весовое значение i-го показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.

9. Итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемая контрольно-надзорным органом, определяется по формуле:

,

где:

- итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемая i-м контрольно-надзорным органом.

По итогам оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности уровень результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности ГУКН Московской области определяется в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.

10. Таблица соответствия итоговой оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и уровня результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности ГУКН Московской области приведена в приложении 10 к настоящему Порядку.

11. Порядок обеспечения доступности показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой ГУКН Московской области, приведен в приложении 11 к настоящему Порядку.

12. Порядок контроля за достижением показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и стимулирования должностных лиц отдела проведения контрольных мероприятий Управления государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия ГУКН Московской области, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижения приведен в приложении 12 к настоящему Порядку.

Приложение 1

к Порядку оценки результативности

и эффективности контрольно-надзорной

деятельности при осуществлении

регионального государственного надзора

за состоянием, содержанием, сохранением,

использованием, популяризацией

и государственной охраной объектов

культурного наследия (памятников истории

и культуры) регионального значения,

местного (муниципального) значения,

выявленных объектов культурного наследия

Главного управления культурного

наследия Московской области

Перечень
показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главного управления культурного наследия Московской области на 2020 год

N п/п	Цели показателя	Наименование показателя	Весовое значение показателя (вес)	Базовое значение показателя, %	Плановое значение показателя (П), %	Фактическое значение показателя (Ф), %	Выполнение показателя (В), %	Результат показателя (Р), %
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Показатели результативности группы "А", отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
1.1.	Региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия
1.1.1.	Обеспечить надлежащее содержание объектов культурного наследия	Доля объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, которым причинен ущерб, от общего количества объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, за отчетный период *	0,1	0,17	0,17	0,17	100	10
2.	Финансовая составляющая
2.1.	Обеспечить поступление денежных средств в бюджет	Доля средств, поступивших в бюджет, от общей суммы начисленных штрафов за отчетный период	0,1	95	95	0	0	0
3.	Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности
3.1.	Исполнить дорожную карту	Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте, за отчетный период	0,1	0	100	100	100	10
3.2.	Снизить число контрольно-надзорных мероприятий и увеличить число выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие	Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	0,1	108	95	93	102	10,2
3.3.		Доля выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	0,1	93	93	108	116	11,6
3.4.	Профилактика и устранение причин и условий нарушений - мотивация проверяемых к снижению нарушений	Доля выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (нарушения установленных градостроительных режимов (ограничений) при хозяйственном освоении земельных участков, расположенных в границах территории зон охраны объектов культурного наследия) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	0,2	250	80	70	114	22,8
4.	Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент)
4.1.	Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий	Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	0,1	0	0	0	100	10
4.2.		Доля жалоб по наиболее массовым видам нарушений (нарушения установленных градостроительных режимов (ограничений) при хозяйственном освоении земельных участков, расположенных в границах территории зон охраны объектов культурного наследия) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	0,1	2	2	101	1,98	0,2
4.3.		Доля нарушений, связанных с причинением вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	0,05	0	0	0	100	5
5.	Составляющая знаний и обучения (развитие)
5.1.	Совершенствование сотрудниками, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), профессиональных знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности	Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для сотрудников, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), за отчетный период	0,05	100	100	100	100	5
	Итого (И), %							84,8

Приложение 2

к Порядку оценки результативности

и эффективности контрольно-надзорной

деятельности при осуществлении

регионального государственного надзора

за состоянием, содержанием, сохранением,

использованием, популяризацией

и государственной охраной объектов

культурного наследия (памятников истории

и культуры) регионального значения,

местного (муниципального) значения,

выявленных объектов культурного наследия

Главного управления культурного

наследия Московской области

Перечень
показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главного управления культурного наследия Московской области на 2021 год

N п/п	Цели показателя	Наименование показателя	Весовое значение показателя (вес)	Базовое значение показателя, %	Плановое значение показателя (П), %	Фактическое значение показателя (Ф), %	Выполнение показателя (В), %	Результат показателя (Р), %
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Показатели результативности группы "А", отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
1.1.	Региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия
1.1.1.	Обеспечить надлежащее содержание объектов культурного наследия	Доля объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, которым причинен ущерб, от общего количества объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, за отчетный период *	0,1	0,17	0,16
2.	Финансовая составляющая
2.1.	Обеспечить поступление денежных средств в бюджет	Доля средств, поступивших в бюджет, от общей суммы начисленных штрафов за отчетный период	0,1	0	100
3.	Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности
3.1.	Исполнить дорожную карту	Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте, за отчетный период	0,1	100	100
3.2.	Снизить число контрольно-надзорных мероприятий и увеличить число выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие	Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	0,1	93	91
3.3.		Доля выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	0,1	108	110
3.4.	Профилактика и устранение причин и условий нарушений - мотивация проверяемых к снижению нарушений	Доля выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (нарушения установленных градостроительных режимов (ограничений) при хозяйственном освоении земельных участков, расположенных в границах территории зон охраны объектов культурного наследия) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	0,2	70	60
4.	Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент)
4.1.	Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий	Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	0,1	0	0
4.2.		Доля жалоб по наиболее массовым видам нарушений (нарушения установленных градостроительных режимов (ограничений) при хозяйственном освоении земельных участков, расположенных в границах территории зон охраны объектов культурного наследия) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	0,1	101	95
4.3.		Доля нарушений, связанных с причинением вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	0,05	0	0
5.	Составляющая знаний и обучения (развитие)
5.1.	Совершенствование сотрудниками, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) профессиональных знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности	Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для сотрудников, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), за отчетный период	0,05	100	100
	Итого (И), %

Приложение 3

к Порядку оценки результативности

и эффективности контрольно-надзорной

деятельности при осуществлении

регионального государственного надзора

за состоянием, содержанием, сохранением,

использованием, популяризацией

и государственной охраной объектов

культурного наследия (памятников истории

и культуры) регионального значения,

местного (муниципального) значения,

выявленных объектов культурного наследия

Главного управления культурного

наследия Московской области

Методика
расчета значений годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главного управления культурного наследия Московской области на 2021 год

ГАРАНТ:

Нумерация строк таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Цели показателя	Наименование показателя	Методика расчета значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2021 год
2.	Финансовая составляющая
2.1.	Обеспечить поступление денежных средств в бюджет	Доля средств, поступивших в бюджет от общей суммы начисленных штрафов, за отчетный период	Базовый показатель на 2021 г.: x - начислено штрафов в период с 1 января 2020 г. по 1 декабря 2020 г.; y - собрано штрафов в период 1 января 2020 г. по 1 декабря 2020 г. Базовый показатель = y x 100 / x. Плановый показатель на 2021 г. увеличивается по отношению к базовому показателю на 2021 г. равномерно
3.	Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности
3.1.	Исполнить дорожную карту	Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте, за отчетный период	Базовый показатель на 2021 г. = 100%. Плановый показатель на 2021 г. = 100%
3.2.	Снизить число контрольно-надзорных мероприятий и увеличить число выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие	Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*>	Базовый показатель на 2021 г. = y / x*100%, где: x - количество контрольно-надзорных мероприятий * в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.; y - количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 30 ноября 2019 г. по 30 ноября 2020 г. * Плановые проверки, внеплановые проверки, контроль за состоянием объектов культурного наследия. Плановый показатель на 2021 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2021 г.
3.3.		Доля выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	Базовый показатель на 2021 г. = y / x / z / h x 100%, где: x - количество контрольно-надзорных мероприятий * в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.; y - количество выявленных нарушений в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.; h - количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 30 ноября 2019 г. по 30 ноября 2020 г.; z - количество выявленных нарушений в период с 30 ноября 2019 г. по 30 ноября 2020 г. * Плановые проверки, внеплановые проверки, контроль за состоянием объектов культурного наследия. Плановый показатель на 2021 г. идет на увеличение по сравнению с базовым показателем на 2021 г.
3.4.	Профилактика и устранение причин и условий нарушений - мотивация проверяемых к снижению нарушений	Доля выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (нарушения установленных градостроительных режимов (ограничений) при хозяйственном освоении земельных участков, расположенных в границах территории зон охраны объектов культурного наследия) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*>	Базовый показатель на 2021 г. = y / x*100%, где: x - количество выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (нарушения установленных градостроительных режимов (ограничений) при хозяйственном освоении земельных участков, расположенных в границах территории зон охраны объектов культурного наследия) в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.; y - количество выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (нарушения установленных градостроительных режимов (ограничений) при хозяйственном освоении земельных участков, расположенных в границах территории зон охраны объектов культурного наследия) в период с 30 ноября 2019 г. по 30 ноября 2020 г. Плановый показатель на 2021 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2021 г.
4.	Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент)
4.1.	Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий	Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	Базовый показатель на 2021 г.: а) количество обращений в суд по оспариванию результатов КНМ в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября в 2019 г. (y); б) количество обращений в суд по оспариванию результатов КНМ в период с 30 ноября 2019 г. по 30 ноября в 2020 г. (x). Базовый показатель = x*100 / y. Плановый показатель на 2021 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2021 г.
4.2.	Мотивация проверяемых к снижению нарушений	Доля жалоб по наиболее массовым видам нарушений (нарушения установленных градостроительных режимов (ограничений) при хозяйственном освоении земельных участков, расположенных в границах территории зон охраны объектов культурного наследия) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	Базовый показатель на 2021 г.: а) количество жалоб по наиболее массовым видам нарушений (нарушения установленных градостроительных режимов (ограничений) при хозяйственном освоении земельных участков, расположенных в границах территории зон охраны объектов культурного наследия) в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября в 2019 г. (y); б) количество жалоб по наиболее массовым видам нарушений (нарушения установленных градостроительных режимов (ограничений) при хозяйственном освоении земельных участков, расположенных в границах территории зон охраны объектов культурного наследия) в период с 30 ноября 2019 г. по 30 ноября в 2020 г. (x). Базовый показатель = x*100 / y. Плановый показатель на 2021 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2021 г.
4.3.	Повысить качество контрольно-надзорных мероприятий	Доля нарушений, связанных с причинением вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	Базовый показатель на 2021 г.: а) количество нарушений, связанных с причинением вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября в 2019 г. (y); б) количество нарушений, связанных с причинением вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан в период с 30 ноября 2019 г. по 30 ноября в 2020 г. (x). Базовый показатель = x*100 / y. Плановый показатель на 2021 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2021 г.
5.	Составляющая знаний и обучения (развитие)
5.1.	Совершенствование сотрудниками, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), профессиональных знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности	Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для сотрудников, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), за отчетный период	Базовый показатель на 2021 год: а) количество мероприятий, проведенных руководителем ЦИОГВ в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября в 2019 г. (x); б) количество мероприятий, проведенных руководителей ЦИОГВ по повышению показателей результативности и эффективности КНД для инспекторского состава в период с 30 ноября 2019 г. по 30 ноября в 2020 г. (y). Базовый показатель на 2021 год = y x 100% / x. Плановый показатель на 2021 г. увеличивается по отношению к базовому показателю на 2021 г. (количественная характеристика запланированных мероприятий должна быть отражена в программе профилактики и дорожной карте на 2021 г. (не менее 1 мероприятия в квартал). Отчетным материалом по подтверждению планового показателя является протокол проведения мероприятий руководителем ЦИОГВ по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава

Приложение 4

к Порядку оценки результативности

и эффективности контрольно-надзорной

деятельности при осуществлении

регионального государственного надзора

за состоянием, содержанием, сохранением,

использованием, популяризацией

и государственной охраной объектов

культурного наследия (памятников истории

и культуры) регионального значения,

местного (муниципального) значения,

выявленных объектов культурного наследия

Главного управления культурного

наследия Московской области

Перечень
ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главного управления культурного наследия Московской области на 2021 год

N п/п	Цели показателя	Наименование показателя	Весовое значение показателя (вес)	Плановое значение показателя, I квартал (П), %	Плановое значение показателя, II квартал (П), %	Плановое значение показателя, III квартал (П), %	Плановое значение показателя, IV квартал (П), %	Результат показателя (Р), % *
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Показатели результативности группы "А", отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
1.1.	Региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия
1.1.1.	Обеспечить надлежащее содержание объектов культурного наследия	Доля объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, которым причинен ущерб, от общего количества объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, за отчетный период *	0,1	0,16	0,16	0,16	0,16
2.	Финансовая составляющая
2.1.	Обеспечить поступление денежных средств в бюджет	Доля средств, поступивших в бюджет, от общей суммы начисленных штрафов за отчетный период	0,1	100	100	100	100
3.	Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности
3.1.	Исполнить дорожную карту	Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте, за отчетный период	0,2	100	100	100	100
3.2.	Снизить число контрольно-надзорных мероприятий и увеличить число выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие	Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*>	0,1	114	78	65	113
3.3.		Доля выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	0,1	42	71	53	29
3.4.	Профилактика и устранение причин и условий нарушений - мотивация проверяемых к снижению нарушений	Доля выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (нарушения установленных градостроительных режимов (ограничений) при хозяйственном освоении земельных участков, расположенных в границах территории зон охраны объектов культурного наследия) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*>	0,2	50	0	33	0
4.	Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент)
4.1.	Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий	Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*>	0,1	0	0	0	0
4.2.		Доля жалоб по наиболее массовым видам нарушений (нарушения установленных градостроительных режимов (ограничений) при хозяйственном освоении земельных участков, расположенных в границах территории зон охраны объектов культурного наследия) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*>	0,1	95	95	95	95
4.3.		Доля нарушений, связанных с причинением вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*>	0,05	0	0	0	0
5.	Составляющая знаний и обучения (развитие)
5.1.	Совершенствование инспекторами профессиональных знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности	Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа, по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава за отчетный период	0,05	100	100	100	100
	Итого (И), %

Приложение 5

к Порядку оценки результативности

и эффективности контрольно-надзорной

деятельности при осуществлении

регионального государственного надзора

за состоянием, содержанием, сохранением,

использованием, популяризацией

и государственной охраной объектов

культурного наследия (памятников истории

и культуры) регионального значения,

местного (муниципального) значения,

выявленных объектов культурного наследия

Главного управления культурного

наследия Московской области

Методика
расчета значений ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главного управления культурного наследия Московской области на 2021 год

N п/п	Цели показателя	Наименование показателя	Методика расчета значений ежеквартальных плановых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности
1.	Показатели результативности группы "А", отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
1.1.	Региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия
1.1.1.	Обеспечить надлежащее содержание объектов культурного наследия	Доля объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, которым причинен ущерб, от общего количества объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, за отчетный период	(M1 / N 1) * 100%, M1 - число объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, которым причинен ущерб, за отчетный квартал; N 1 - общее количество объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, за отчетный квартал
2.	Финансовая составляющая
2.1.	Обеспечить поступление денежных средств в бюджет	Доля средств, поступивших в бюджет от общей суммы начисленных штрафов, за отчетный период	Ежеквартальный показатель на 2021 г.: x - начислено штрафов в период с 1 января 2020 г. по 1 декабря 2020 г.; y - собрано штрафов в период 1 января 2020 г. по 1 декабря 2020 г.
3.	Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности
3.1.	Исполнить дорожную карту	Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте, за отчетный период	Ежеквартальный показатель = 100%, где: 100% - количество всех запланированных мероприятий в отчетном квартале от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте, за отчетный квартал
3.2.	Снизить число контрольно-надзорных мероприятий и увеличить число выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие	Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*>	Ежеквартальный показатель = y / x*100%, где: x - количество контрольно-надзорных мероприятий *, проведенных в отчетном квартале в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.; y - количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в отчетном квартале в период с 30 ноября 2019 г. по 30 ноября 2020 г. * Плановые проверки, внеплановые проверки, контроль за состоянием объектов культурного наследия
3.3.		Доля выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	Ежеквартальный показатель = y / x / z / h*100%, где: x - количество контрольно-надзорных мероприятий * за отчетный квартал в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.; y - количество выявленных нарушений за отчетный квартал в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.; h - количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий за отчетный квартал в период с 30 ноября 2019 г. по 30 ноября 2020 г.; z - количество выявленных нарушений за отчетный квартал в период с 30 ноября 2019 г. по 30 ноября 2020 г. * Плановые проверки, внеплановые проверки, контроль за состоянием объектов культурного наследия
3.4.	Профилактика и устранение причин и условий нарушений - мотивация проверяемых к снижению нарушений	Доля выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (нарушения установленных градостроительных режимов (ограничений) при хозяйственном освоении земельных участков, расположенных в границах территории зон охраны объектов культурного наследия) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*>	Ежеквартальный показатель = x*100 / y, где: а) количество нарушений по наиболее критичным видам нарушений за отчетный квартал в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября в 2019 г. (y); б) количество нарушений по наиболее критичным видам нарушений за отчетный квартал в период с 30 ноября 2019 г. по 30 ноября в 2020 г. (x)
4.	Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент)
4.1.	Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий	Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	Ежеквартальный показатель = 0%
4.2.	Мотивация проверяемых к снижению нарушений	Доля жалоб по наиболее массовым видам нарушений (нарушения установленных градостроительных режимов (ограничений) при хозяйственном освоении земельных участков, расположенных в границах территории зон охраны объектов культурного наследия) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	Ежеквартальный показатель = y*100% / x, где: а) количество жалоб по наиболее массовым видам нарушений (отсутствие квотирования рабочих мест инвалидов, несоответствие договора индивидуальной программе предоставления социальных услуг) за отчетный квартал в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября в 2019 г. (y); б) количество жалоб по наиболее массовым видам нарушений (отсутствие квотирования рабочих мест инвалидов, несоответствие договора индивидуальной программе предоставления социальных услуг) за отчетный квартал в период с 30 ноября 2019 г. по 30 ноября в 2020 г. (x)
4.3.	Повысить качество контрольно-надзорных мероприятий	Доля нарушений, связанных с причинением вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	Ежеквартальный показатель = 0%
5.	Составляющая знаний и обучения (развитие)
5.1.	Совершенствование сотрудниками, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), профессиональных знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности	Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для сотрудников, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), за отчетный период	Ежеквартальный показатель на 2021 год = 1 / x*100%, где: x - количество мероприятий, проведенных министром за отчетный квартал в период с 30 ноября 2019 г. по 30 ноября 2020 г.; y - количество мероприятий, проведенных министром по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава в период с 30 ноября 2019 г. по 30 ноября 2020 г. Плановый показатель на 2021 г. увеличивается по отношению к базовому показателю на 2021 г. (количественная характеристика запланированных мероприятий должна быть отражена в программе профилактики и дорожной карте на 2021 г. (не менее 1 мероприятия в квартал). Отчетным материалом по подтверждению планового показателя является протокол проведения мероприятий руководителем ЦИОГВ по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава

Приложение 6

к Порядку оценки результативности

и эффективности контрольно-надзорной

деятельности при осуществлении

регионального государственного надзора

за состоянием, содержанием, сохранением,

использованием, популяризацией

и государственной охраной объектов

культурного наследия (памятников истории

и культуры) регионального значения,

местного (муниципального) значения,

выявленных объектов культурного наследия

Главного управления культурного

наследия Московской области

(в редакции распоряжения Главного управления культурного наследия

Московской области от 25.03.2020 N 35РВ-97)

Перечень
показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности отдела проведения контрольных мероприятий управления Государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия Главного управления культурного наследия Московской области на 2021 год

N п/п	Цели показателя	Наименование показателя	Весовое значение показателя (вес)	Базовое значение показателя, %	Плановое значение показателя (П), %	Фактическое значение показателя (Ф), %	Выполнение показателя (В), %	Результат показателя (Р), %
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Показатели результативности группы "А", отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
1.1.	Региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия
1.1.1.	Обеспечить надлежащее содержание объектов культурного наследия	Доля объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, которым причинен ущерб, от общего количества объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, за отчетный период *	0,1	0,17	0,16
2.	Финансовая составляющая
2.1.	Обеспечить поступление денежных средств в бюджет	Доля средств, поступивших в бюджет, от общей суммы начисленных штрафов за отчетный период	0,1	0	100
3.	Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности
3.1.	Исполнить дорожную карту	Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте, за отчетный период	0,2	100	100
3.2.	Снизить число контрольно-надзорных мероприятий и увеличить число выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие	Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*>	0,1	93	91
3.3.		Доля выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	0,1	108	110
3.4.	Профилактика и устранение причин и условий нарушений - мотивация проверяемых к снижению нарушений	Доля выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (нарушения установленных градостроительных режимов (ограничений) при хозяйственном освоении земельных участков, расположенных в границах территории зон охраны объектов культурного наследия) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*>	0,2	70	60
4.	Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент)
4.1.	Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий	Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*>	0,1	0	0
4.2.		Доля жалоб по наиболее массовым видам нарушений (нарушения установленных градостроительных режимов (ограничений) при хозяйственном освоении земельных участков, расположенных в границах территории зон охраны объектов культурного наследия) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*>	0,1	101	95
4.3.		Доля нарушений, связанных с причинением вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*>	0,05	0	0
5.	Составляющая знаний и обучения (развитие)
5.1.	Совершенствование инспекторами профессиональных знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности	Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа, по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава за отчетный период	0,05	100	100
	Итого (И), %

Приложение 7

к Порядку оценки результативности

и эффективности контрольно-надзорной

деятельности при осуществлении

регионального государственного надзора

за состоянием, содержанием, сохранением,

использованием, популяризацией

и государственной охраной объектов

культурного наследия (памятников истории

и культуры) регионального значения,

местного (муниципального) значения,

выявленных объектов культурного наследия

Главного управления культурного

наследия Московской области

Методика
расчета значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности отдела проведения контрольных мероприятий управления государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия Главного управления культурного наследия Московской области на 2021 год

N п/п	Цели показателя	Наименование показателя	Методика расчета значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2021 год
1.	Показатели результативности группы "А", отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
1.1.	Региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия
1.1.1.	Обеспечить надлежащее содержание объектов культурного наследия	Доля объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, которым причинен ущерб, от общего количества объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, за отчетный период	(M1 / N 1) x 100%, М1 - число объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, которым причинен ущерб за отчетный квартал; N 1 - общее количество объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области за отчетный квартал
2.	Финансовая составляющая
2.1.	Обеспечить поступление денежных средств в бюджет	Доля средств, поступивших в бюджет от общей суммы начисленных штрафов, за отчетный период	Базовый показатель на 2021 г.: x - начислено штрафов в период с 1 января 2020 г. по 1 декабря 2020 г.; y - собрано штрафов в период с 1 января 2020 г. по 1 декабря 2020 г. Базовый показатель = y x 100 / x. Плановый показатель на 2021 г. увеличивается по отношению к базовому показателю на 2021 г. равномерно
3.	Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности
3.1.	Исполнить дорожную карту	Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте, за отчетный период	Базовый показатель на 2021 г. = 0%. Плановый показатель на 2021 г. = 100%
3.2.	Снизить число контрольно-надзорных мероприятий и увеличить число выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие	Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*>	Базовый показатель на 2021 г. = y / x*100%, где: x - количество контрольно-надзорных мероприятий * в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.; y - количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 30 ноября 2019 г. по 30 ноября 2020 г. * Плановые проверки, внеплановые проверки, контроль за состоянием объектов культурного наследия. Плановый показатель на 2021 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2021 г.
3.3.		Доля выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	Базовый показатель на 2021 г. = y / x / z / h*100%, где: x - количество контрольно-надзорных мероприятий * в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.; y - количество выявленных нарушений в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.; h - количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 30 ноября 2019 г. по 30 ноября 2020 г.; z - количество выявленных нарушений в период с 30 ноября 2019 г. по 30 ноября 2020 г. * Плановые проверки, внеплановые проверки, контроль за состоянием объектов культурного наследия. Плановый показатель на 2021 г. идет на увеличение по сравнению с базовым показателем на 2021 г.
3.4.	Профилактика и устранение причин и условий нарушений - мотивация проверяемых к снижению нарушений	Доля выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (нарушения установленных градостроительных режимов (ограничений) при хозяйственном освоении земельных участков, расположенных в границах территории зон охраны объектов культурного наследия) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*>	Базовый показатель на 2021 г. = y / x*100%, где: x - количество выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (нарушения установленных градостроительных режимов (ограничений) при хозяйственном освоении земельных участков, расположенных в границах территории зон охраны объектов культурного наследия) в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.; y - количество выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (нарушения установленных градостроительных режимов (ограничений) при хозяйственном освоении земельных участков, расположенных в границах территории зон охраны объектов культурного наследия) в период с 30 ноября 2019 г. по 30 ноября 2020 г. Плановый показатель на 2021 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2021 г.
4.	Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент)
4.1.	Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий	Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	Базовый показатель на 2021 г.: а) количество обращений в суд по оспариванию результатов КНМ в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября в 2019 г. (y); б) количество обращений в суд по оспариванию результатов КНМ в период с 30 ноября 2019 г. по 30 ноября в 2020 г. (x). Базовый показатель = x*100 / y. Плановый показатель на 2021 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2021 г.
4.2.	Мотивация проверяемых к снижению нарушений	Доля жалоб по наиболее массовым видам нарушений (нарушения установленных градостроительных режимов (ограничений) при хозяйственном освоении земельных участков, расположенных в границах территории зон охраны объектов культурного наследия) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	Базовый показатель на 2021 г.: а) количество жалоб по наиболее массовым видам нарушений (нарушения установленных градостроительных режимов (ограничений) при хозяйственном освоении земельных участков, расположенных в границах территории зон охраны объектов культурного наследия) в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября в 2019 г. (y); б) количество жалоб по наиболее массовым видам нарушений (нарушения установленных градостроительных режимов (ограничений) при хозяйственном освоении земельных участков, расположенных в границах территории зон охраны объектов культурного наследия) в период с 30 ноября 2019 г. по 30 ноября в 2020 г. (x). Базовый показатель = x*100 / y. Плановый показатель на 2021 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2021 г.
4.3.	Повысить качество контрольно-надзорных мероприятий	Доля нарушений, связанных с причинением вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	Базовый показатель на 2021 г.: а) количество нарушений, связанных с причинением вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября в 2019 г. (y); б) количество нарушений, связанных с причинением вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан в период с 30 ноября 2019 г. по 30 ноября в 2020 г. (x). Базовый показатель = x*100 / y. Плановый показатель на 2021 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2021 г.
5.	Составляющая знаний и обучения (развитие)
5.1.	Совершенствование сотрудниками, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), профессиональных знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности	Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для сотрудников, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), за отчетный период	Базовый показатель на 2021 год: а) количество мероприятий, проведенных руководителем ЦИОГВ в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября в 2019 г. (x); б) количество мероприятий, проведенных руководителей ЦИОГВ по повышению показателей результативности и эффективности КНД для инспекторского состава в период с 30 ноября 2019 г. по 30 ноября в 2020 г. (y). Базовый показатель на 2021 год = y*100% / x. Плановый показатель на 2021 г. увеличивается по отношению к базовому показателю на 2021 г. (количественная характеристика запланированных мероприятий должна быть отражена в программе профилактики и дорожной карте на 2021 г. (не менее 1 мероприятия в квартал). Отчетным материалом по подтверждению планового показателя является протокол проведения мероприятий руководителем ЦИОГВ по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава

Приложение 8

к Порядку оценки результативности

и эффективности контрольно-надзорной

деятельности при осуществлении

регионального государственного надзора

за состоянием, содержанием, сохранением,

использованием, популяризацией

и государственной охраной объектов

культурного наследия (памятников истории

и культуры) регионального значения,

местного (муниципального) значения,

выявленных объектов культурного наследия

Главного управления культурного

наследия Московской области

(в редакции распоряжения
Главного управления культурного наследия

Московской области

от 25.03.2020 N 35РВ-97)

Перечень
показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностных лиц отдела проведения контрольных мероприятий управления государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия Главного управления культурного наследия Московской области на 2021 год

N п/п	Цели показателя	Наименование показателя	Весовое значение показателя (вес)	Базовое значение показателя, %	Плановое значение показателя (П), %	Фактическое значение показателя (Ф), %	Выполнение показателя (В), %	Результат показателя (Р), %
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности
1.1.	Снизить число контрольно-надзорных мероприятий и увеличить число выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие	Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*>	0,1	93	91
1.2.		Доля выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года, %	0,1	108	110
2.	Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент)
2.1.	Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий	Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года, % <*>	0,1	0%	0%

Приложение 9

к Порядку оценки результативности

и эффективности контрольно-надзорной

деятельности при осуществлении

регионального государственного надзора

за состоянием, содержанием, сохранением,

использованием, популяризацией

и государственной охраной объектов

культурного наследия (памятников истории

и культуры) регионального значения,

местного (муниципального) значения,

выявленных объектов культурного наследия

Главного управления культурного

наследия Московской области

Методика
расчета значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностных лиц отдела проведения контрольных мероприятий управления государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия Главного управления культурного наследия Московской области на 2021 год

ГАРАНТ:

Нумерация строк таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Цели показателя	Наименование показателя	Методика расчета значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2021 год
3.	Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности
1.1.	Снизить число контрольно-надзорных мероприятий и увеличить число выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие	Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*>	Базовый показатель на 2021 г. = y / x*100%, где: x - количество контрольно-надзорных мероприятий * в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.; y - количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 30 ноября 2019 г. по 30 ноября 2020 г. * Плановые проверки, внеплановые проверки, контроль за состоянием объектов культурного наследия. Плановый показатель на 2021 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2021 г.
1.2.		Доля выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года, %	Базовый показатель на 2021 г. = y / x / z / h*100%, где: x - количество контрольно-надзорных мероприятий * в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.; y - количество выявленных нарушений в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.; h - количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 30 ноября 2019 г. по 30 ноября 2020 г.; z - количество выявленных нарушений в период с 30 ноября 2019 г. по 30 ноября 2020 г. * Плановые проверки, внеплановые проверки, контроль за состоянием объектов культурного наследия. Плановый показатель на 2021 г. идет на увеличение по сравнению с базовым показателем на 2021 г.
4.	Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент)
2.1.	Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий	Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года, % <*>	Базовый показатель на 2021 г.: а) количество нарушений, связанных с причинением вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября в 2019 г. (y); б) количество нарушений, связанных с причинением вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан в период с 30 ноября 2019 г. по 30 ноября в 2020 г. (x). Базовый показатель = x*100 / y. Плановый показатель на 2021 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2021 г.

Приложение 10

к Порядку оценки результативности

и эффективности контрольно-надзорной

деятельности при осуществлении

регионального государственного надзора

за состоянием, содержанием, сохранением,

использованием, популяризацией

и государственной охраной объектов

культурного наследия (памятников истории

и культуры) регионального значения,

местного (муниципального) значения,

выявленных объектов культурного наследия

Главного управления культурного

наследия Московской области

Таблица
соответствия итоговой оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и уровня результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главного управления культурного наследия Московской области

Итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности контрольно-надзорного органа	79% и менее	80 - 89%	90 - 100%	Более 100%
Уровень результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности контрольно-надзорного органа	Недопустимый уровень	Низкий уровень	Плановый уровень	Уровень лидерства

Приложение 11

к Порядку оценки результативности

и эффективности контрольно-надзорной

деятельности при осуществлении

регионального государственного надзора

за состоянием, содержанием, сохранением,

использованием, популяризацией

и государственной охраной объектов

культурного наследия (памятников истории

и культуры) регионального значения,

местного (муниципального) значения,

выявленных объектов культурного наследия

Главного управления культурного

наследия Московской области

Порядок
обеспечения доступности показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Главным управлением культурного наследия Московской области

1. Ввод фактических значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (ежеквартальных и годовых) осуществляется должностными лицами ГУКН Московской области с использованием подсистемы "Рабочее место сотрудника контрольно-надзорного органа" государственной информационной системы "Единая государственная информационная система обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области" (далее - ЕГИС ОКНД). Контроль ввода фактических значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности осуществляет уполномоченный заместитель начальника ГУКН Московской области.

Значения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (ежеквартальных и годовых) публикуются в подсистеме "Портал раскрытия сведений об осуществлении контрольно-надзорной деятельности в Московской области" ЕГИС ОКНД или размещаются на официальном сайте ГУКН Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном законодательством Московской области.

2. Доступ к подсистеме "Портал раскрытия сведений об осуществлении контрольно-надзорной деятельности в Московской области" ЕГИС ОКНД предоставляется посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет с использованием учетной записи, выданной при подключении к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

3. Режим работы (доступности) ЕГИС ОКНД определяется регламентом информационного взаимодействия участников государственной информационной системы "Единая государственная информационная система обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области".

Приложение 12

к Порядку оценки результативности

и эффективности контрольно-надзорной

деятельности при осуществлении

регионального государственного надзора

за состоянием, содержанием, сохранением,

использованием, популяризацией

и государственной охраной объектов

культурного наследия (памятников истории

и культуры) регионального значения,

местного (муниципального) значения,

выявленных объектов культурного наследия

Главного управления культурного

наследия Московской области

Порядок
контроля за достижением показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и стимулирования должностных лиц отдела проведения контрольных мероприятий управления государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия Главного управления культурного наследия Московской области, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений

1. Контроль за достижением показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности осуществляется начальником ГУКН Московской области.

2. Контроль за достижением показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности осуществляется ежеквартально.

3. По результатам итоговой оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности за отчетный период в отношении сотрудников, осуществляющих в рамках своей должностной инструкции или трудового договора функции государственного контроля (надзора) (далее - сотрудник), может быть принято решение о поощрении или применении дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.

Решение о поощрении сотрудника применяется, если уровень результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности ГУКН Московской области соответствует уровню лидерства.

Решение о применении дисциплинарного взыскания с сотрудника применяется, если уровень результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности ГУКН Московской области соответствует недопустимому уровню.

4. Решение о поощрении или применении дисциплинарного взыскания принимается начальником ГУКН Московской области.

Утвержден

распоряжением Главного управления

культурного наследия

Московской области

от 23.11.2020 N 35РВ-331

Паспорт
результативности группы "А", отражающий уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) при осуществлении регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия "Доля объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, которым причинен ущерб, от общего количества объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, за отчетный период"

Главное управление культурного наследия Московской области

I. Общая информация по показателю

Номер (индекс) показателя

Номер цели и наименование

Номер задачи и наименование

Наименование показателя

Дата утверждения показателя

Базовое значение

Международное сопоставление показателя

А.1.1.1.

Обеспечение надлежащего содержания объектов культурного наследия

Снижение доли объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, которым причинен ущерб

Доля объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, которым причинен ущерб, от общего количества объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, за отчетный период

ПП МО от 18.10.2018 N 765/37

0,17

Отсутствует

Формула расчета показателя

(M1 / N 1) x 100%

Расшифровка (данных) переменных

M1

число объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, которым причинен ущерб

N 1

общее количество объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, за отчетный период на 1 января текущего года

II. Методика расчета переменных, используемых для расчета показателя

M1

До настоящего времени ГУКН Московской области не использовалась определенная методика оценки переменных, используемых для расчета показателя. Данный показатель объективно отражает качество результативности регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области. Так как повышение количества объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, которым причинен ущерб, будет свидетельствовать о снижении качества контрольно-надзорной деятельности в сфере регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области (прямая зависимость), а уменьшение количества наоборот - о повышении качества. Базовое значение показателя рассчитывается по формуле: среднее значение суммы целевых показателей трех предыдущих лет

III. Состояние показателя

Описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя

Текущее значение показателя А.1.1.1 зависит главным образом об обязательной ответственности юридических лиц по соблюдению обязательных требований, установленных Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры народов Российской Федерации"

Описание стратегической цели и поэтапных значений показателя

Обеспечить недопущение причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленным объектам культурного наследия, находящимся на территории Московской области, в результате нарушений обязательных требований, установленных Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры народов Российской Федерации"

Годы и целевые (прогнозные) значения показателей

2018

2019

2020

2021

2022

2023

0,20

0,18

0,17

0,16

0,15

0,14

Описание способов и методов достижения поставленных целевых значений

Проведение профилактических мероприятий с гражданами и представителями юридических лиц по вопросам регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области

Описание рисков недостижения целевых значений показателя

M1

Недостижение целевого показателя А.1.1.1 возможно в связи с несоблюдением (игнорированием) юридическими и физическими лица обязательных требований, установленных Федеральным законом N 73-ФЗ и иных нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере сохранения объектов культурного наследия. Однако недостижение целевого значения показателя А.1.1.1 не означает неэффективность деятельности ГУКН Московской области. ГУКН Московской области на постоянной основе проводит профилактические мероприятия и осуществляет контроль за соблюдением обязательных требований в сфере содержания, сохранения и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области

IV. Методика сбора и управления данными

Методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных)

Наименование необходимых данных

M1 - число объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, которым причинен ущерб; N 1 - общее количество объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, за отчетный период на 1 января текущего года

Источники исходных данных

Данные, полученные в ходе проведения контрольных мероприятий об объектах культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектах культурного наследия, находящихся на территории Московской области, которым причинен ущерб

Требования/руководства по сбору данных

Предоставление достоверных сведений о числе объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, которым причинен ущерб

Ограничения данных

Отсутствие актуальной информации об общем количестве объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, за отчетный период на 1 января текущего года

Процедуры обеспечения качества данных

Сбор информации от структурного подразделения ГУКН Московской области, ответственного за ведение статистической информации по учету объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, а также получение информации от структурного подразделения ГУКН Московской области, уполномоченного на осуществление мероприятий по контролю за состоянием таких объектов

Надзор за данными

Данные будут собираться в ГУКН Московской области

Надзор и сроки представления окончательных результатов

Сбор данных будет осуществляться 1 раз в год

Механизм внешнего аудита данных

Не предусмотрен, примеры оценок и научно-исследовательских работ отсутствуют