Раздел 3. Цели и задачи профилактической работы

Раздел 3. Цели и задачи профилактической работы

3.1. Целями профилактической работы является:

1) предотвращение причинения вреда либо угрозы причинения вреда объектам культурного наследия, выявленным объектам культурного наследия вследствие нарушений обязательных требований;

2) предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований (снижение числа нарушений обязательных требований);

3) создание системы профилактики Комитетом причинения вреда либо угрозы причинения вреда объектам культурного наследия, выявленным объектам культурного наследия, нарушения обязательных требований.

3.2. Задачами профилактической работы является:

1) выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда объектам культурного наследия, выявленным объектам культурного наследия и нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

2) устранение причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда либо угрозе причинения вреда объектам культурного наследия, выявленным объектам культурного наследия и нарушению обязательных требований;

3) установление и оценка зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов (объектов);

4) проведение профилактических мероприятий;

5) определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы;

6) повышение квалификации кадрового состава Комитета;

7) создание системы консультирования подконтрольных субъектов, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий.

3.3. Сроки и этапы реализации Программы.

Настоящая программа рассчитана на 2 года с 2021 года и последующий плановый период с 2022 по 2023 годы и предлагается к реализации в два этапа:

I этап: 2021 год (краткосрочный период);

II этап: 2022 - 2023 год (плановый период).

В период первого этапа реализации программы необходимо:

- разработать и утвердить критерии риска охраняемых законом ценностей;

- продолжить реализацию системы профилактических, методических и иных мероприятий направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

- информировать подконтрольные субъекты по вопросам соблюдения обязательных требований, об изменениях действующего законодательства в установленной сфере деятельности управления;

- применять в контрольной деятельности проверочные листы;

- в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Закона N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" продолжить выдачу предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований;

- в рамках требований пункта 3.2 статьи 10 Закона N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" продолжить проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями);

- продолжить работу по подготовке и выдаче охранных обязательств, как основного документа, содержащего обязательные требования для подконтрольных субъектов;

- продолжить работу по выявлению новых подконтрольных субъектов и их правовому информированию в сфере охраны объектов культурного наследия.

В период второго этапа реализации программы необходимо:

- продолжить выдачу предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;

- продолжить работу по реализации профилактических, методических и иных мероприятий направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

- продолжить работу по информированию подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований и об изменениях обязательных требований в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- продолжить работу по выдаче охранных обязательств вновь выявленным субъектам контрольно-надзорной деятельности;

- продолжить проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями);

- при проведении контрольных мероприятий применять чек листы;

- провести независимую оценку влияния профилактических мероприятий на результативность и эффективность осуществления контрольно-надзорной деятельности управления.