Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары

Приказ Министерства транспорта РФ от 27 ноября 2020 г. N 523 "Об утверждении Требований к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации"

 

В соответствии с подпунктом 4 пункта 6 статьи 16.1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3833, 2018, N 53, ст. 8451) и статьей 22.2 Федерального закона от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4694, 2020, N 29, ст. 4517) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Требования к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

 

И.о. Министра

А.В. Нерадько

 

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2020 г.

Регистрационный N 62015

 

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минтранса России
от 27 ноября 2020 г. N 523

 

Требования
к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации

 

1. Силы и средства постоянной готовности, предназначенные для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации (далее - ликвидация разливов нефти), создаются и используются в рамках функциональной подсистемы организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море с судов и объектов.

2. Личный состав сил постоянной готовности должен обеспечивать 1:

постоянную готовность к проведению аварийно-спасательных работ по ликвидации разливов нефти;

осуществление работ по ликвидации разливов нефти в круглосуточном режиме;

при обнаружении разливов нефти и нефтепродуктов - ведение постоянного наблюдения за указанными разливами и прогнозирование их перемещения и характеристик состояния;

локализацию разливов нефти и нефтепродуктов;

сбор нефти и нефтепродуктов;

круглосуточную связь и передачу данных о разливах нефти и нефтепродуктов и оповещение органов государственного управления, координации и управления работами по ликвидации разливов нефти;

хранение и обслуживание оборудования, входящего в состав средств постоянной готовности.

3. В состав сил и средств постоянной готовности должны включаться только суда, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации.

С использованием средств локализации разливов нефти и нефтепродуктов должна обеспечиваться локализация разлива нефти в условиях, характерных для акваторий, на которых осуществляют деятельность силы и средства постоянной готовности.

С использованием средств сбора нефти и нефтепродуктов на открытой воде должен обеспечиваться сбор нефти в условиях, характерных для акваторий, на которых осуществляют деятельность силы и средства постоянной готовности, включая сбор нефти во льду и сбор нефти с поверхности льда (при наличии).

Суда, предназначенные для обеспечения постановки боновых заграждений, с суммарной мощностью двигателей не менее 100 кВт каждое и грузоподъемностью не менее 3 тонн, рабочие суда с суммарной мощностью двигателей не менее 232 кВт каждое и грузоподъемностью судовых кранов (стрел) не менее 700 кг и не менее 1 т должны быть многофункциональными специализированными аварийно-спасательными и приспособленными судами-носителями оборудования ликвидации разливов нефти, катерами-бонопостановщиками и рабочими катерами, типы, классы и оборудование которых должны соответствовать месту, условиям и технологиям проведения работ по ликвидации разливов нефти.

В случае наступления нехарактерных (экстремальных) погодных условий для акваторий, на которых осуществляют деятельность силы и средства постоянной готовности, для обеспечения работы судов, входящих в силы и средства постоянной готовности, могут быть привлечены не входящие в состав сил и средств постоянной готовности суда.

 

Состав сил и средств постоянной готовности в зависимости от максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов

N

Личный состав/оборудование/ суда (суммарно)

Единицы измерений/ производительность

Максимальный расчетный объем разлива нефти и нефтепродуктов:

до 150 (включительно)

до 500 (включительно)

до 1500 (включительно)

до 3000 (включительно)

до 5000 (включительно)

свыше 5000

1.

Нефтеперекачивающие системы в комплекте с энергоблоком и шлангами для разгрузки нефти и нефтепродуктов с судна, являющегося фактическим или потенциальным источником разлива нефти и нефтепродуктов

100

300

400

600

700

800

2.

Боновые заграждения высотой стенки не менее 830 мм, предназначенные для локализации разливов нефти и нефтепродуктов

м

200

400

1000

1000

1200

1200

3.

Скиммеры в комплекте с энергоблоком и шлангами, предназначенные для сбора нефти и нефтепродуктов на открытой воде

400

800

800

1200

1600

1600

4.

Емкости для временного хранения нефти и нефтепродуктов, предназначенные для приема собранной во время работ по ликвидации разливов нефти, нефтеводяной смеси и передачи ее на специализированные суда или береговые сооружения

200

700

2000

2000

2300

2300

5.

Суда, обеспечивающие постановку бонов, с суммарной мощностью двигателей не менее 100 кВт каждое и грузоподъемностью не менее 3 т

единицы

2

2

2

2

3

3

6.

Рабочие суда с суммарной мощностью двигателей не менее 232 кВт каждое и грузоподъемностью судовых кранов (стрел) не менее 700 кг

единицы

1

1

-

-

-

-

7.

Рабочие суда с суммарной мощностью двигателей не менее 232 кВт каждое и грузоподъемностью судовых кранов не менее 1 т

единицы

-

-

2

2

3

3

 

4. Требования к составу сил и средств постоянной готовности в зависимости от максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов не распространяются на силы и средства, определяемые расчетным путем в планах ликвидации разливов нефти организаций, осуществляющих эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов, проведение буровых работ при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, деятельность по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации.

5. Суда, входящие в состав сил и средств постоянной готовности, с оборудованием и спасателями на борту должны выйти к месту разлива нефти и нефтепродуктов для проведения работ по ликвидации разливов нефти в течение одного часа с момента получения информации о разливе нефти и нефтепродуктов.

6. Оборудование и материалы, входящие в состав средств постоянной готовности, должны храниться и обслуживаться в соответствии с условиями хранения и обслуживания, определенными их производителем.

7. Соответствие состава сил и средств постоянной готовности настоящим Требованиям подтверждается федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями с участием федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского и речного транспорта 2, при первичной, периодической и внеочередной аттестации, в ходе учений, тренировок, а также при проведении проверок готовности в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".

 

------------------------------

1Статья 6 Федерального закона Российской Федерации от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (Собрание законодательства Российской Федерации 1995, N 35, ст. 3503; 2019, N 27, ст. 3524).

2Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2020, N 42, ст. 6634).

 

Обновлены требования к составу сил и средств постоянной готовности (ССПГ) для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне России.

В их состав включаются только суда, плавающие под Госфлагом России. При наступлении экстремальных погодных условий для обеспечения работы судов, входящих в ССПГ, могут привлекаться другие суда. Суда с оборудованием и спасателями на борту должны выходить к месту разлива нефти и нефтепродуктов в течение 1 часа с момента получения информации об этом.

Соответствие ССПГ установленным требованиям подтверждается органами власти с участием Росморречфлота при аттестации, в ходе учений, тренировок, а также при проведении проверок готовности.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.


Приказ Министерства транспорта РФ от 27 ноября 2020 г. N 523 "Об утверждении Требований к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации"


Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2020 г.

Регистрационный N 62015


Вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.


Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 декабря 2020 г. N 0001202012310087