Предписание Федеральной антимонопольной службы от 25 ноября 2020 г. N 223ФЗ-928/20 "О совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка проведения торгов"

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок в составе:

председателя Комиссии - заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Семенова Р.В.,

членов комиссии:

заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Горбачевой О.В.,

заместителя начальника Управления по контролю за государственными и муниципальными информационными системами Абрамова Г.А.,

консультанта отдела методологии и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Маушовой С.С.(далее - Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

Банка ВТБ (ПАО): Матвеева С.А. (доверенность от 10.06.2020 N 350000/850-Д),

ООО "Региональная Сервисная Компания": Мурашова Д.А. (доверенность от 24.11.2020 б/н),

представители АО "ЕЭТП" (далее - Оператор) на заседание Комиссии ФАС России не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы посредством системы видеоконференц-связи уведомлены надлежащим образом,

рассмотрев посредством системы видеоконференц-связи жалобу ООО "Региональная Сервисная Компания" б/д б/н, направленную письмом Санкт-Петербургского УФАС России от 19.11.2020 N 78/35906/20, на действия (бездействие) заказчика Банк ВТБ (ПАО) при проведении открытого запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по хозяйственному обслуживанию помещений подразделения Банка ВТБ (ПАО), расположенного в г. Москве (извещение N 32009588546) (далее - Запрос предложений), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), предписывает:

1. Заказчику отменить протокол рассмотрения, оценки и сопоставления заявок Банка ВТБ (ПАО) от 12.11.2020 б/н (далее - Протокол), уведомить участников Запроса предложений об отмене Протокола.

2. Заказчику назначить новую дату рассмотрения заявок на участие в Запросе предложений, дату подведения итогов Запроса предложений, уведомить участников Запроса предложений о новой дате рассмотрения заявок, и дате подведения итогов Запроса предложений в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), положения о закупке Заказчика (далее - Положение о закупке), закупочной документации (далее - Документация) и с учетом принятого решения от 25.11.2020 N 223ФЗ-928/20.

3. Оператору уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Запросе предложений, в том числе Заявителя, об отмене Протокола, о новой дате рассмотрения заявок на участие в Запросе предложений, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в Запросе предложений, открытых участникам закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Запросе предложений, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено.

4. Заказчику рассмотреть заявки в соответствии с требованиями Закона о закупках, Положения о закупке, Документации, с учетом принятого Комиссией ФАС России решения от 25.11.2020 N 223ФЗ-928/20.

5. Заказчику продолжить проведение Запроса предложений в соответствии с требованиями Закона о закупках, Положения о закупке, Документации с учетом принятого Комиссией ФАС России решения от 25.11.2020 N 223ФЗ-928/20.

6. Договор не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

7. Заказчику, Оператору электронной площадки в срок не позднее 09.12.2020 представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего Предписания в письменном виде и по электронной почте 223predpisanie@fas.gov.ru.

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Председатель Комиссии ФАС России

Р.В. Семенов

Члены Комиссии ФАС России

О.В. Горбачева

Г.А. Абрамов

С.С. Маушова