Постановление Правительства Республики Калмыкия от 29 декабря 2020 г. N 412 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды"

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 237 "Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды" Правительство Республики Калмыкия постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Председатель Правительства Республики Калмыкия

Ю. Зайцев

Порядок
предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29 декабря 2020 г. N 412)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее соответственно - конкурс, иной межбюджетный трансферт).

1.2. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Калмыкия в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия (далее - Министерство), на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.

1.3. Главным распорядителем средств иного межбюджетного трансферта является Министерство.

1.4. Получателем иного межбюджетного трансферта является муниципальное образование Республики Калмыкия - победитель конкурса, определенный в соответствии с протоколом заседания Федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - муниципальное образование).

II. Цели и условия предоставления иного межбюджетного трансферта

2.1. Иной межбюджетный трансферт предоставляется муниципальному образованию для оплаты расходов, связанных с созданием комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях конкурса.

2.2. Иной межбюджетный трансферт носит целевой характер и не может быть использован на другие цели.

2.3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджету муниципального образования на следующих условиях:

2.3.1. наличие решения федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды о признании победителем конкурса муниципального образования, расположенного на территории Республики Калмыкия;

2.3.2. наличие согласованного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Главой Республики Калмыкия графика выполнения мероприятий получателя иного межбюджетного трансферта - победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, включающего в том числе информацию по проектированию, строительству (ремонту, реконструкции) и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, сроки выполнения по каждому этапу муниципальным образованием (далее - график). Форма графика определяется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

2.3.3. наличие заключенного между Министерством и муниципальным образованием в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из бюджета Республики Калмыкия бюджету муниципального образования на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды по форме, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 декабря 2018 г. N 270н (далее - Соглашение);

2.3.4. наличие утвержденного технического задания на выполнение мероприятий;

2.3.5. наличие заключенных муниципальных контрактов и (или) договоров (соглашений) с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на выполнение работ в рамках, установленных настоящим Порядком;

2.3.6. включение мероприятия по реализации проекта в действующую муниципальную программу формирования современной городской среды;

2.3.7. наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования республики по реализации проекта, финансируемого за счет иного межбюджетного трансферта;

2.4. размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого местному бюджету в соответствующем финансовом году, устанавливается законом Республики Калмыкия о бюджете Республики Калмыкия на очередной финансовый год и плановый период на основании заявленной потребности муниципального образования республики на реализацию мероприятий проекта.

2.5. Показателем результативности использования иного межбюджетного трансферта в соответствии с перечнем показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта является благоустройство общественной территории в количестве не менее одной общественной территории, в срок, установленный соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта.

2.6. Муниципальное образование принимает на себя обязательство по обеспечению завершения реализации проекта муниципальным образованием - победителем конкурса не позднее 31 декабря года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.

2.7. Муниципальное образование принимает на себя обязательство по обеспечению соблюдения графика выполнения мероприятий муниципальным образованием - победителем конкурса.

III. Предоставление и расходование иного межбюджетного трансферта

3.1. Распределение иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям, утверждается законом о республиканском бюджете на плановый период в соответствии с протоколом заседания Федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании Соглашения.

3.2. Соглашение с муниципальным образованием заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на срок, который не может быть менее срока, на который утверждено распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями, после доведения Министерством финансов Республики Калмыкия лимитов бюджетных обязательств по предоставлению иных межбюджетных трансфертов.

Соглашение должно содержать:

а) целевое назначение и размер предоставляемого трансферта, порядок, условия и сроки его перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет трансферта, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на его исполнение, предусмотренных в бюджете муниципального образования, а также обязательства муниципального образования по его соблюдению.

3.3. В целях формирования Министерством кассового плана по исполнению бюджета Республики Калмыкия на установленный для муниципального образования объем иного межбюджетного трансферта муниципальное образование в течение 30 рабочих дней со дня заключения Соглашения с Министерством представляет в Министерство информацию о потребности в предельных объемах финансирования на год с поквартальной разбивкой. При необходимости в течение года данная потребность может корректироваться.

3.4. Заявка на перечисление иного межбюджетного трансферта на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды представляется в Министерство с приложением копий актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (далее - документы). Документы представляются муниципальным образованием сопроводительным письмом посредством электронного документооборота, и/или нарочно.

3.5. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки и Документов проверяет заявку и прилагаемые к ней Документы.

3.6. В случае соответствия заявки и документов требованиям Порядка Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки заявки на перечисление иного межбюджетного трансферта, но не позднее 20 рабочих дней с момента доведения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до Министерства предельных объемов финансирования расходов в объеме, достаточном для перечисления бюджету муниципального образования иного межбюджетного трансферта, установленного Соглашением, перечисляет иной межбюджетный трансферт в бюджет муниципального образования в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей денежных средств бюджета Республики Калмыкия.

3.7. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия, на лицевой счет финансового органа муниципального образования, открытый в территориальных органах Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия, на основании заявки.

3.8. Расходование иного межбюджетного трансферта осуществляется муниципальными образованиями путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд.

IV. Отчетность

4.1. Муниципальное образование ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчет о расходах муниципального образования, направленных на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, по форме, установленной Соглашением (далее - отчет о расходах).

4.2. Муниципальное образование в течение 15 рабочих дней со дня завершения мероприятий, запланированных к реализации в текущем финансовом году, представляет в Министерство отчет о достижении значений показателей результативности по форме, установленной Соглашением (далее - отчет о достижениях), с приложением:

копий контрактов (договоров) на выполнение мероприятий;

копий актов приемки выполненных работ по благоустройству территорий;

заверенных копий актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;

копий платежных поручений, подтверждающих расходование в полном объеме суммы иного межбюджетного трансферта за счет средств бюджета Республики Калмыкия, заверенных руководителем (уполномоченным лицом) органа, осуществляющего ведение лицевого счета получателя средств местного бюджета;

пояснительной записки, содержащей информацию о фактически выполненных объемах работ на дату представления отчета об использовании иного межбюджетного трансферта;

фотофиксации состояния территории до и после проведения мероприятий;

копий муниципальных нормативных правовых актов, принятых в ходе реализации мероприятий.

4.3. Оценка достижения значений показателей результативности производится Министерством на основании принятой отчетности муниципального образования путем сопоставления фактически достигнутых и плановых показателей результативности, установленных Соглашением.

4.4. Документы, указанные в пунктах 4.1, 4.2 настоящего Порядка, представляются в Министерство посредством электронного документооборота.

Копии документов, при представлении в Министерство на бумажном носителе, должны быть заверены главой (главой администрации) муниципального образования или иным уполномоченным лицом, пронумерованы, прошнурованы и скреплены оттиском печати администрации муниципального образования.

4.5. Министерство в случае представления муниципальным образованием отчета о достижениях по форме, не соответствующей форме, установленной Соглашением, и (или) неполного комплекта документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, принимает решение о направлении отчета о достижениях и прилагаемых документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, на доработку.

В случае принятия Министерством решения о направлении отчета о достижениях на доработку отчет о достижениях и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 4.2 настоящего Порядка, возвращаются муниципальному образованию в течение 7 рабочих дней со дня их поступления в Министерство.

4.6. Муниципальное образование представляет в Министерство доработанный отчет о достижениях в срок не позднее 5 рабочих дней со дня направления отчета о достижениях на доработку. Порядок рассмотрения повторного отчета о достижениях аналогичен порядку рассмотрения отчета о достижениях, поданного впервые.

V. Контроль и возврат иного межбюджетного трансферта

5.1. Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется уполномоченным органом и Республиканской службой финансово-бюджетного контроля в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Возврат и использование остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного в текущем финансовом году, производятся в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.3. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения по достижению значений показателей результативности, установленных пунктом 4.2 настоящего Порядка, и если в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.4. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается.