Постановление Правительства Забайкальского края от 29 декабря 2020 г. N 632 "Об утверждении Порядка принятия решений о заключении от имени Забайкальского края соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств"

В соответствии с пунктом 9 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", в целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством Правительство Забайкальского края постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о заключении от имени Забайкальского края соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Губернатор Забайкальского края

А.М. Осипов

Утвержден
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 29 декабря 2020 года N 632

Порядок
принятия решений о заключении от имени Забайкальского края соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств

1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решений о заключении от имени Забайкальского края соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в объеме затрат, подлежащих возмещению в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации".

2. Соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером по которому выступает Правительство Забайкальского края, могут заключаться на срок, превышающий срок действия утвержденных получателю средств краевого бюджета лимитов бюджетных обязательств на основании решений Правительства Забайкальского края о заключении соглашений о государственно-частном партнерстве, принимаемых в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случаях, когда соглашения о государственно-частном партнерстве предусматривают обеспечение публичным партнером финансирования создания частным партнером объекта соглашения, финансирование его эксплуатации и (или) технического обслуживания за счет средств краевого бюджета в течение срока, превышающего срок действия утвержденных получателю средств краевого бюджета лимитов бюджетных обязательств.

3. Концессионное соглашение, концедентом по которому выступает Правительство Забайкальского края, может заключаться на срок, превышающий срок действия утвержденных получателю средств краевого бюджета Забайкальского края и лимитов бюджетных обязательств на основании решений Правительства Забайкальского края, принимаемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", в случаях, когда концессионные соглашения предусматривают обязательства концедента по финансированию расходов на создание и (или) реконструкцию объекта соглашения, использование (эксплуатацию) объекта соглашения и (или) по выплате платы концедента в течение срока, превышающего срок действия утвержденных получателю средств краевого бюджета лимитов бюджетных обязательств.

4. Решения Правительства Забайкальского края о заключении соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионного соглашения на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, принимаются в форме распоряжений Правительства Забайкальского края, которые должны содержать указание на предельный объем средств краевого бюджета, планируемый к предоставлению в рамках указанного решения, с разбивкой по годам, перечень объектов, планируемых к созданию и (или) реконструкции в рамках заключаемых соглашений, наименование главного распорядителя средств краевого бюджета, а также иные положения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - распоряжение Правительства Забайкальского края).

5. Проект распоряжения Правительства Забайкальского края и пояснительная записка к нему разрабатываются и направляются главным распорядителем средств краевого бюджета Забайкальского края, в ведении которого находятся или будут находиться объект соглашения о государственно-частном партнерстве, объект концессионного соглашения (далее - уполномоченный орган) на согласование в Министерство финансов Забайкальского края. Проект распоряжения Правительства Забайкальского края о заключении соглашения о государственно-частном партнерстве дополнительно согласовывается с Министерством экономического развития Забайкальского края.

Пояснительная записка должна содержать:

1) технико-экономические показатели объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, объекта концессионного соглашения;

2) предполагаемый объем инвестиций в строительство и (или) реконструкцию объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, а также финансирования его эксплуатации и (или) технического обслуживания с указанием источников финансирования, срок окупаемости этих инвестиций, предполагаемый объем инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, срок окупаемости таких инвестиций, мощности указанных объектов, объемы оказания услуг;

3) срок действия соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионного соглашения;

4) срок строительства и (или) реконструкции объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения.

6. Министерство финансов Забайкальского края в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения проекта распоряжения Правительства Забайкальского края и пояснительной записки к нему, рассматривает их в части соответствия предельного объема расходов публичного партнера на строительство и (или) реконструкцию объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, его эксплуатацию и (или) техническое обслуживание, концедента на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, его использование (эксплуатацию) в текущем финансовом году и плановом периоде объему бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период.

По результатам рассмотрения проекта распоряжения Правительства Забайкальского края и пояснительной записки к нему Министерство финансов Забайкальского края в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, принимает одно из следующих решений:

1) согласовать проект распоряжения Правительства Забайкальского края;

2) отказать в согласовании проекта распоряжения Правительства Забайкальского края с указанием основания отказа.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство финансов Забайкальского края письменно уведомляет уполномоченный орган о принятом решении.

Основанием для принятия Министерством финансов Забайкальского края решения об отказе в согласовании проекта распоряжения Правительства Забайкальского края является несоответствие предельного объема расходов публичного партнера на строительство и (или) реконструкцию объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, его эксплуатацию и (или) техническое обслуживание, концедента на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, его использование (эксплуатацию) в текущем финансовом году и плановом периоде объему бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период.

7. Министерство экономического развития Забайкальского края в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения проекта распоряжения Правительства Забайкальского края и пояснительной записки к нему, рассматривает их в части соответствия проекта распоряжения Правительства Забайкальского края основным направлениям социально-экономического развития Забайкальского края и действующему законодательству Российской Федерации в сфере государственно-частного партнерства.

По результатам рассмотрения проекта распоряжения Правительства Забайкальского края и пояснительной записки к нему Министерство экономического развития Забайкальского края в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, принимает одно из следующих решений:

1) согласовать проект распоряжения Правительства Забайкальского края;

2) отказать в согласовании проекта распоряжения Правительства Забайкальского края с указанием основания отказа.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство экономического развития Забайкальского края письменно уведомляет уполномоченный орган о принятом решении.

Основанием для принятия Министерством экономического развития Забайкальского края решения об отказе в согласовании проекта распоряжения Правительства Забайкальского края является несоответствие проекта распоряжения Правительства Забайкальского края основным направлениям социально-экономического развития Забайкальского края и действующему законодательству Российской Федерации в сфере государственно-частного партнерства.

8. В случае согласования Министерством финансов Забайкальского края и Министерством экономического развития Забайкальского края проекта распоряжения Правительства Забайкальского края уполномоченный орган представляет указанный проект в Правительство Забайкальского края в установленном порядке.

В случае принятия Министерством финансов Забайкальского края и (или) Министерством экономического развития Забайкальского края решения(й) об отказе в согласовании проекта распоряжения Правительства Забайкальского края уполномоченный орган после устранения оснований вправе повторно представить проект распоряжения Правительства Забайкальского края на согласование в соответствующий исполнительный орган государственной власти Забайкальского края в порядке, установленном настоящим Порядком.