Решение Совета депутатов городского округа Щелково Московской области
от 23 декабря 2020 г. N 206/23-52-НПА
"Об утверждении Положения о порядке организации и проведения общественных обсуждений на территории городского округа Щёлково Московской области"
23 июня 2021 г.
Преамбула изменена с 4 июля 2021 г. - Решение Совета депутатов городского округа Щелково Московской области от 23 июня 2021 г. N 250/30-56-НПА
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Законом Московской области от 22.07.2015 N 130/2015-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Московской области", Уставом городского округа Щелково Московской области Совет депутатов городского округа Щелково решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений на территории городского округа Щелково Московской области.
2. Настоящее решение подлежит опубликованию в общественно-политической газете городского округа Щелково "Время" и размещению на официальном сайте администрации городского округа Щелково.
Председатель Совета депутатов |
Е.Ф. Мокринская |
Глава городского округа Щёлково |
А.А. Булгаков |
Утверждено
решением Совета депутатов
городского округа Щелково
Московской области
от 23.12.2020 N 206/23-52-НПА
Положение
о порядке организации и проведения общественных обсуждений на территории городского округа Щелково Московской области
23 июня 2021 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 4 июля 2021 г. - Решение Совета депутатов городского округа Щелково Московской области от 23 июня 2021 г. N 250/30-56-НПА
1.1. Настоящее Положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений на территории городского округа Щелково Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Законом Московской области от 22.07.2015 "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Московской области", Уставом городского округа Щелково Московской области.
1.2. Целью данного Положения является определение процедуры организации и проведения общественных обсуждений на территории городского округа Щелково Московской области.
1.3. Общественные обсуждения - используемое в целях общественного контроля публичное обсуждение общественно значимых вопросов, а также проектов решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, с обязательным участием в таком обсуждении уполномоченных лиц указанных органов и организаций, представителей граждан и общественных объединений, интересы которых затрагиваются соответствующим решением.
1.4. На общественные слушания выносятся общественно значимые вопросы, проекты решений органов государственной власти и органов местного самоуправления городского округа Щелково, решения иных органов и организаций (далее - вопросы, выносимые на общественные обсуждения).
1.5. Основными задачами общественных обсуждений являются:
- доведение до населения городского округа Щелково полной и точной информации о вопросах, выносимых на общественные обсуждения;
- обсуждение и выяснение мнения населения по вопросам, выносимым на общественные обсуждения;
- оценка отношения населения городского округа Щелково к вопросам, выносимым на общественные обсуждения;
- выявление предложений и рекомендаций со стороны населения городского округа Щелково по вопросам, выносимым на общественные обсуждения.
1.6. Мнение участников общественных обсуждений, выявленное в ходе общественных обсуждений, носит рекомендательный характер.
1.7. Порядок организации и проведения общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городском округе Щелково определяется Положением об организации и проведении общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городском округе Щелково, утверждаемым Советом депутатов городского округа Щелково.
Порядок организации и проведения общественных обсуждений проектов благоустройства в городском округе Щелково определяется Правилами благоустройства территории городского округа Щелково, утверждаемыми Советом депутатов городского округа Щелково.
1.8. Организатором общественных обсуждений могут выступать органы местного самоуправления городского округа Щелково, общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации.
1.9. Общественные обсуждения проводятся публично и открыто с привлечением к участию в них уполномоченных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, граждан и их представителей, представителей общественных объединений и иных организаций, представителей различных профессиональных и социальных групп, интересы которых затрагиваются или могут быть затронуты вопросом, вынесенным на общественные обсуждения.
1.10. Участники общественных обсуждений вправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения по вопросам, вынесенным на общественное обсуждение.
2. Порядок проведения общественных обсуждений
2.1. Основанием для проведения общественных обсуждений является принимаемое организатором общественных обсуждений решение о проведении общественных обсуждений, в котором указываются вопрос, выносимый на общественные обсуждения, срок проведения общественных обсуждений. В случае обращения к нему инициатора общественных обсуждений решение принимается в течение трех рабочих дней.
2.2. Организатор общественных обсуждений обеспечивает в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного в пункте 2.1 настоящего Положения решения размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о вопросе, выносимом на общественное обсуждение, сроке и порядке проведения общественного обсуждения, сроке, в течение которого принимаются предложения и замечания, порядке определения их результатов, а также всех имеющихся в его распоряжении материалов, касающихся вопроса, выносимого на общественные обсуждения (далее - Информационное сообщение).
В случае если организатором публичных слушаний выступают органы местного самоуправления городского округа Щелково, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения информация размещается на официальном сайте администрации городского округа Щелково Московской области http://shhyolkovo.ru.
2.3. Поступающие от участников общественных обсуждений предложения и замечания принимаются в период проведения общественных обсуждений в письменном виде, а также могут быть направлены посредством электронной почты по адресам, указанным организатором в Информационном сообщении о проведении общественных обсуждений.
2.4. Организатор общественных обсуждений обеспечивает:
1) доступ участников общественных обсуждений к сайту в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для проведения общественных обсуждений и их регистрацию;
2) представление материалов, имеющихся в его распоряжении, необходимых для общественных обсуждений;
3) общественную безопасность и соблюдение общественного порядка при проведении общественных обсуждений.
2.5. При направлении предложений и замечаний указываются следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии), контактные данные (для физического лица);
2) полное наименование организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя, контактные данные (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);
3) конкретные предложения и замечания по вопросу, вынесенному на общественные обсуждения.
2.6. Не принимаются к рассмотрению предложения и замечания:
1) не относящиеся к предмету вопроса, вынесенного на общественные обсуждения;
2) экстремистской направленности;
3) содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения;
4) поступившие по истечении установленного срока проведения общественного обсуждения;
5) не содержащие сведения, указанные в пункте 2.5 настоящего Положения;
6) противоречащие положениям Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Московской области.
3. Определение результатов общественных обсуждений
3.1. По итогам проведенных общественных обсуждений подготавливается итоговый документ (протокол) по форме согласно приложению к настоящему Положению, который включает в себя: место проведения общественных обсуждений, указание на организатора общественных обсуждений, вопрос, вынесенный на общественные обсуждения, количество поступивших предложений, количество предложений, не соответствующих требованиям, установленные при проведении общественного обсуждения факты и обстоятельства, предложения, рекомендации и выводы, результат общественных обсуждений.
К итоговому документу прилагаются иные документы, полученные при проведении общественных обсуждений.
3.2. В случае непоступления замечаний и предложений от участников общественных обсуждений в установленные для проведения общественных обсуждений сроки общественные обсуждения считаются состоявшимися.
3.3. В течение двух рабочих дней после окончания общественных обсуждений протокол направляется на рассмотрение в органы государственной власти или органы местного самоуправления и обнародуется в соответствии с Федеральным законом N 212-ФЗ от 21.07.2014 "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", в том числе размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Приложение
к Положению о порядке
организации и проведения
общественных обсуждений
на территории городского округа
Щелково Московской области
ПРОТОКОЛ
N _____ "____" __________ 20__ г.
Место проведения общественных обсуждений ________________________________
_________________________________________________________________________
Организатор общественных обсуждений _____________________________________
_________________________________________________________________________
Формулировка вопроса, вынесенного на общественное обсуждение ____________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Срок проведения общественных обсуждений _________________________________
Количество лиц, принявших участие в общественных обсуждениях ____________
Факты и обстоятельства, установленные при проведении общественных
обсуждений ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Предложения, рекомендации, выводы _______________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Результаты ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подписи: __________________ _________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
__________________ _________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов городского округа Щелково Московской области от 23 декабря 2020 г. N 206/23-52-НПА "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения общественных обсуждений на территории городского округа Щёлково Московской области"
Вступает в силу с 17 января 2021 г.
Текст решения опубликован в газете "Время" от 16 января 2021 г., N 1/1 (спецвыпуск)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов городского округа Щелково Московской области от 23 июня 2021 г. N 250/30-56-НПА
Изменения вступают в силу с 4 июля 2021 г.