Решение Совета муниципального образования "Красноярский район" Астраханской области от 22 декабря 2020 г. N 87 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Красноярский район"

Решение Совета муниципального образования "Красноярский район" от 22 декабря 2020 г. N 87
"О внесении изменений в Устав муниципального образования "Красноярский район"

В целях приведения Устава муниципального образования "Красноярский район", принятого решением Совета муниципального образования "Красноярский район" от 29.07.2010 N 85 (в редакции решений Совета муниципального образования "Красноярский район" от 16.06.2011 N 147, от 22.02.2012 N 197, от 01.11.2012 N 241, от 20.09.2013 N 312, N 313, от 06.03.2014 N 345, от 24.02.2015 N 59, от 18.12.2015 N 177, от 04.02.2016 N 203, от 29.09.2016 N 251, от 15.06.2017 N 313, от 20.10.2017 N 331, от 02.08.2018 N 416, от 20.12.2018 N 430, от 03.04.2019 N 462, от 18.12.2019 N 18), в соответствие с внесенными изменениями в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральными законами от 16.12.2019 N 432-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о противодействии коррупции", от 24.04.2020 N 148-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 20.07.2020 N 241-ФЗ "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 09.11.2020 N 363-ФЗ "О внесении изменений в статью 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.10.2020 N 347-ФЗ "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также с учетом результатов публичных слушаний, состоявшихся 07.10.2020, руководствуясь статьями 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 30, 83 Устава муниципального образования "Красноярский район", Совет муниципального образования "Красноярский район"

решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Красноярский район", принятый решением Совета муниципального образования "Красноярский район" от 29.07.2010 N 85 (в редакции решений Совета муниципального образования "Красноярский район" от 16.06.2011 N 147, от 22.02.2012 N 197, от 01.11.2012 N 241, от 20.09.2013 N 312, N 313, от 06.03.2014 N 345, от 24.02.2015 N 59, от 18.12.2015 N 177, от 04.02.2016 N 203, от 29.09.2016 N 251, от 15.06.2017 N 313, от 20.10.2017 N 331, от 02.08.2018 N 416, от 20.12.2018 N 430, от 03.04.2019 N 462, от 18.12.2019 N 18), следующие изменения:

1.1. В абзаце 2 статьи 1 слова "из 9 сельских поселений" заменить словами "из 8 сельских поселений".

1.2. Часть 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"1. В состав Красноярского района входят следующие муниципальные образования со статусом сельского поселения: "Аксарайский сельсовет", "Ахтубинский сельсовет", "Байбекский сельсовет", "Бузанский сельсовет", "Ватаженский сельсовет","Джанайский сельсовет","Красноярский сельсовет", "Сеитовский сельсовет".

Численность населения Красноярского района составляла 36641 житель на 01.01.2020.".

1.3. Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.".

1.4. Часть 3 статьи 14 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.".

1.5. В части 2 статьи 30:

1) Пункт 4 дополнить словами ", общественных обсуждений;".

2) Пункт 9 исключить.

1.6. В части 3 статьи 32 слова "Председатель Совета не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей главы района, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством." исключить.

1.7. Часть 2 статьи 33 исключить.

1.8. В статье 35:

1) Часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Депутату Совета для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) в течение шести рабочих дней в месяц.".

2) Часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Депутат Совета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутат Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

3) Часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Депутат Совета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Красноярского района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Красноярского района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Астраханской области в порядке, установленном законом Астраханской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Красноярского района в совете муниципальных образований Астраханской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Красноярского района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Красноярский район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Красноярского района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

1.9. Часть 3 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"3. Глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Красноярского района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Красноярского района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Астраханской области в порядке, установленном законом Астраханской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Красноярского района в совете муниципальных образований Астраханской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Красноярского района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Красноярский район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Красноярского района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

1.10. В части 7 статьи 41 слова "на заседании Совета" исключить.

1.11. В статье 42:

1.11.1. В части 2:

1) слова "- утверждает положения о структурных подразделениях администрации района;" заменить словами "- утверждает положения о структурных подразделениях администрации района, за исключением случаев, отнесенных к полномочиям Совета;";

2) слова "- разрабатывает и вносит в Совет на утверждение проект бюджета Красноярского района, планы и программы социально-экономического развития района, а также отчеты об их исполнении;" заменить словами "- составляет проект местного бюджета, осуществляет контроль за его исполнением, составляет отчет об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;";

3) слова "- назначает на должность по согласованию с Советом первого заместителя главы администрации района;" исключить;

4) дополнить словами "- разрабатывает стратегию социально-экономического развития Красноярского района.".

1.11.2. В части 3:

1) слова "- представляет на утверждение Совета планы и программы социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении;" заменить словами "- представляет в Совет для утверждения стратегию социально-экономического развития Красноярского района;";

2) дополнить словами "- в пределах своих полномочий вносит на рассмотрение Совета иные вопросы в соответствии с настоящим Уставом.".

1.11.3. В части 5 слова "структурных подразделений" заменить словами "структурных подразделений администрации района".

1.12. Статью 45 изложить в следующей редакции:

"Статья 45. Отчет главы района

1. Один раз в год, не позднее, чем через 3 месяца после окончания календарного года, глава района представляет Совету отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

2. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

3. Решение об утверждении отчета, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, может содержать предложения и замечания, которые глава района и органы местного самоуправления района обязаны учесть в планах на текущий период.

4. Отчет главы района о результатах своей деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом, подлежит размещению на официальном сайте администрации района.".

1.13. В статье 48:

1) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Структурные подразделения администрации района самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, курируют работу подведомственных им предприятий и учреждений при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий и учреждений, установленных законодательством.".

2) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Штатное расписание администрации района, должностные инструкции заместителей главы администрации района, руководителей структурных подразделений администрации района утверждаются главой района.

Штатное расписание структурных подразделений администрации района со статусом юридического лица утверждаются руководителями указанных подразделений по согласованию с главой района.

Должностные инструкции иных сотрудников администрации района, самостоятельных структурных подразделений администрации района со статусом юридического лица утверждаются в порядке, установленными муниципальными правовыми актами в сфере труда.".

1.14. В части 2 статьи 49 слова ", принимаемым Советом, и Положениями о структурных подразделениях администрации района, утверждаемыми администрацией района." заменить словами ", утвержденным Советом, и Положениями о структурных подразделениях администрации района, утвержденными в установленном настоящим Уставом порядке.".

1.15. В статье 57:

1.15.1. В части 1:

1) в пункте 9 слова "Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

2) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены;";

3) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".".

1.15.2. Дополнить частями 2.1. и 2.2. следующего содержания:

"2.1. Гражданин не может быть назначен на должности председателя, заместителя председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты Красноярского района, а муниципальный служащий не может замещать должности председателя, заместителя председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты Красноярского района в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем Совета, главой района, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Красноярского района.

2.2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем органа местного самоуправления Красноярского района, аппарата избирательной комиссии Красноярского района, заместитель указанного муниципального служащего в целях исключения конфликта интересов не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления Красноярского района, аппарата избирательной комиссии Красноярского района в период замещения ими соответствующей должности.".

1.15.3. В части 3:

1) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

"3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Красноярского района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Красноярского района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов Красноярского района в совете муниципальных образований Астраханской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Красноярского района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Красноярский район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;";

2) дополнить пунктом 3.1. следующего содержания:

"3.1.) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;";

3) пункт 5 дополнить словами следующего содержания: ". Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;".

1.16. В части 1 статьи 66 слова "закрытых акционерных" заменить словами "непубличных акционерных".

1.17. Статью 68 изложить в следующей редакции:

"Статья 68. Консолидированный бюджет

Бюджет Красноярского района (районный бюджет) и свод бюджетов поселений, входящих в состав Красноярского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Красноярского района.".

1.18. В абзаце первом части 3 статьи 83 слова "не менее чем через 15 дней" заменить словами "не менее чем через 7 дней".

2. Решение Совета муниципального образования "Красноярский район" от 16.10.2020 N 77 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Красноярский район" признать утратившим силу.

3. Представить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области для государственной регистрации в соответствии Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Красноярский вестник" в семидневный срок со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области после государственной регистрации, а также разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Красноярский район" http://www.krasniyar.ru.

5. Решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Красноярский вестник", произведенного после его государственной регистрации.

Глава района

Р.К. Бисенов

Председатель Совета

А.А. Доронин