Информация Федеральной налоговой службы от 13 января 2021 г. "ФНС России разработала автоматизированный механизм формирования данных для оценки налоговых расходов"

ФНС России при поддержке Минфина России разработала единую электронную систему мониторинга налоговых расходов бюджетной системы РФ. Она позволит проводить регулярный анализ их объемов, а своевременная оценка эффективности поможет провести оптимизацию налоговых льгот и преференций, что способствует развитию адресной помощи и поддержки налогоплательщиков при сохранении установленных целевых показателей государственных программ. Это также позволит установить уровень достижения государственных задач по поддержке субъектов экономической деятельности.

В 2021 году разработанный Службой программный комплекс поможет автоматически формировать данные по фискальным характеристикам налоговых расходов. При этом повысится качество формируемых сведений, сократятся сроки организации данных, а Минфин России и кураторы налоговых расходов будут обеспечены гибким инструментарием для формирования выборок в разрезе регионов, ОКВЭД и отдельных организаций. Это позволит проводить оценку эффективности предоставляемых налоговых льгот и преференций, отменять неэффективные и экономить бюджетные средства. Дополнительно высвобожденные финансы будут направлены на поддержку отдельных отраслей экономики и граждан. Так, в 2020 году в условиях ухудшения ситуации в российской экономике, часть средств была направлена на поддержку организаций IT-отрасли.

Федеральная налоговая служба выступает единственным поставщиком данных, необходимых при проведении оценки. В первую очередь это информация налоговых деклараций, которая анализируются на предмет применения налогоплательщиком той или иной льготы. Сведения формируются отдельно по каждой организации с ретроспективой за шесть лет в разрезе каждого налогового расхода.

Так, в адрес Министерства финансов и региональных финансовых органов исполнительной власти были подготовлены и направлены материалы в отношении 3,4 тыс. налоговых расходов по каждому субъекту РФ. Общий объем предоставленных льгот в 2018 и 2019 году составил 501,5 и 446,3 млрд рублей, соответственно. Наибольший объем налоговых расходов сконцентрирован в налоге на имущество организаций: в 2018 году - 303,4 млрд рублей (60,5%), в 2019 году - 215,5 млрд рублей (48,3%), а также в налоге на прибыль организаций: в 2018 году - 122,8 млрд рублей (24,5%), в 2019 году - 151,1 млрд рублей (33,8%).