Приказ Министерства образования и науки Республики Адыгея от 30 декабря 2020 г. N 2094 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из республиканского бюджета Республики Адыгея государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Министерству образования и науки Республики Адыгея"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 декабря 2020 года N 262 "О некоторых вопросах предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея государственным бюджетным учреждениям Республики Адыгея и государственным автономным учреждениям Республики Адыгея на иные цели" приказываю:

1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из республиканского бюджета Республики Адыгея государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Министерству образования и науки Республики Адыгея.

2. Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

А.А. Керашев

Утвержден
приказом Министерства
образования и науки
Республики Адыгея
от 30.12.2020 г. N 2094

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из республиканского бюджета Республики Адыгея государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Министерству образования и науки Республики Адыгея

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий Порядок устанавливает общие правила определения объема и условия предоставления из республиканского бюджета Республики Адыгея государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Министерству образования и науки Республики Адыгея субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - Порядок, учреждения, Министерство, субсидии).

2. Субсидиями на иные цели в целях настоящего Порядка являются субсидии, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Адыгея о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству, как главному распорядителю средств республиканского бюджета Республики Адыгея (далее - республиканский бюджет).

4. Субсидия может быть предоставлена на:

а) модернизацию материально-технической и учебной базы образовательных организаций и организаций науки;

б) выплату стипендии учащимся в сфере образования;

в) обеспечение бесплатным питанием обучающихся в общеобразовательных организациях;

г) компенсационные выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг специалистам, проживающим в сельской местности, в соответствии с перечнем должностей, установленных постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 27.03.2017 г. N 39;

д) реализацию мероприятий в рамках государственных программ Республики Адыгея, участниками которых являются учреждения.

е) выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных общеобразовательных организаций.

Иные расходы, не включенные по соответствующему направлению субсидии в данном пункте настоящего Порядка, определяются Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Адыгея.

II. Условия и порядок предоставления субсидий на иные цели

5. Предоставление субсидии осуществляется при условии соблюдения учреждением требований, которым должно соответствовать учреждение на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения либо принятие решения о предоставлении субсидии:

а) отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствие у учреждения просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Адыгея;

в) учреждение не получает бюджетные средства в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

6. Для получения субсидии, в зависимости от цели предоставления субсидии, учреждение направляет в Министерство:

а) заявку на получение субсидии;

б) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии, включая расчет-обоснование заявленной суммы субсидии;

в) информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат;

г) информацию о необходимости, стоимости приобретения основных средств, материальных запасов, подтверждаемую коммерческими предложениями поставщиков, если целью предоставления является приобретение основных средств, материальных запасов;

д) перечень объектов, подлежащих ремонту (реконструкции), акты обследования объектов, дефектные ведомости, срок работы и предварительную смету расходов, представления, предписания, контролирующих органов (при наличии), если целью предоставления является проведение ремонта (реконструкции);

е) информацию о планируемом к приобретению имуществе, если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

ж) информацию о необходимости, расчет, смету о стоимости планируемых к приобретению услуг (выполнение работ), подтверждаемую коммерческими предложениями поставщиков, если целью предоставления является приобретение услуг (выполнение работ);

з) смету, программу мероприятий, поручения, правовые акты вышестоящих органов (при наличии), если целью предоставления является проведение мероприятий, с учетом всех расходов;

и) справку налогового органа об отсутствии у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения либо принятие решения о предоставлении субсидии;

7. Для получения целевой субсидии учреждение при необходимости направляет иные обосновывающие документы в зависимости от цели предоставления субсидии.

8. Размер субсидии определяется на основании документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка и по формуле, указанной в пункте 9 настоящего Порядка, за исключением случаев, когда размер целевой субсидии определен законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период, решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решениями Главы Республики Адыгея и (или) Кабинета Министров Республики Адыгея.

9. Размер субсидии определяется Министерством по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой i-му учреждению;

- объем i-затрат на реализацию мероприятий в рамках соответствующих целей, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

10. Учреждение представляет в Министерство документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, на этапе формирования республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с нормативным актом Кабинета Министров Республики Адыгея о порядке и сроках составления проекта республиканского бюджета Республики Адыгея.

11. Рассмотрение документов на предоставление субсидии осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня поступления в Министерство от учреждения документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка и принимает решение о предоставлении или не предоставлении субсидии учреждению.

12. Основаниями для отказа в предоставлении учреждению субсидии являются:

а) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

в) недостаточность лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на соответствующие цели.

13. Не позднее 20 рабочих дней со дня доведения (изменения) до Министерства лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и на плановый период) между Министерством и учреждением заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) или дополнительное соглашение к указанному соглашению, предусматривающее внесение в него изменения или его расторжение, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Адыгея.

14. Значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий на иные цели указываются в зависимости от целей ее предоставления.

Результаты предоставления субсидии указываются в соглашении, при необходимости - в дополнительном соглашении к нему.

Результаты предоставления субсидии соответствуют целевым индикаторам мероприятий, реализуемых в рамках государственных программ Республики Адыгея, ответственным исполнителем которых является Министерство.

В случае предоставления субсидии на цели, предусмотренные абзацем первым пункта 5 общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 года N 203, результаты предоставления субсидии не устанавливаются.

15. Изменение объема субсидии, предоставляемой учреждению из республиканского бюджета, осуществляется Министерством в случаях:

а) внесения изменений в закон Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на текущий финансовый год и плановый период;

б) выявления необходимости перераспределения объемов субсидий на иные цели между учреждениями;

в) выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме;

г) внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) нормативные правовые акты Республики Адыгея, устанавливающие размер обязательства и (или) порядок определения размера обязательства, подлежащего исполнению учреждениями за счет субсидий на иные цели;

д) наличия экономии по результатам заключения договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг на сумму разницы между ценой договора (государственного контракта) и начальной (максимальной) ценой договора (государственного контракта);

е) уменьшения Министерством ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

16. При предоставлении субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, а также средства республиканского бюджета, предоставляемые в части соответствующего софинансирования с федеральным бюджетом, внесение изменения в соглашение, а также уменьшение лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии и бюджетных ассигнований осуществляются в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы предоставления соответствующих средств из федерального бюджета, заключенными соглашениями.

17. Изменение размера и (или) целей предоставления субсидий в течение финансового года осуществляется на основании направляемой Министерству заявки учреждения с указанием причины увеличения (уменьшения) размера субсидии и приложением документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка (за исключением уменьшения Министерству как главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии).

18. Перечисление субсидии осуществляется в сроки и с периодичностью, установленные Соглашением, на отдельный лицевой счет учреждения, согласно сроку (графику) перечисления субсидии, устанавливаемому в Соглашении исходя из целей предоставления субсидии.

III. Требования к отчетности

19. Учреждение по формам, установленным в соглашении, представляет в Министерство:

а) не позднее 15 рабочих дней года, следующего за годом, в котором получена субсидия, отчет об осуществлении расходов, источников финансового обеспечения которых является субсидия, отчет о достижении результата предоставления субсидии (за исключением случая, указанного в абзаце четвертом пункта 14 настоящего Порядка).

20. Министерство вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы отчетности и сроки их представления.

21. Неиспользованные остатки субсидии по состоянию на 1 января очередного финансового года подлежат возврату в республиканский бюджет в порядке и сроки, установленные Министерством финансов Республики Адыгея, с учетом принятия Министерством решения о наличии потребности в неиспользованных остатках субсидии в очередном финансовом году.

Порядок взыскания неиспользованных остатков средств субсидий на иные цели, предоставленных учреждениям, при отсутствии потребности в направлении их на те же цели определяется Министерством финансов Республики Адыгея.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

22. Контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении целевой субсидии, осуществляется Министерством, органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея.

Для осуществления контроля за целевым использованием субсидии Министерство вправе запрашивать у учреждения информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением.

23. В случае установления по результатам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов несоблюдения учреждением целей и условий предоставления целевых субсидий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, соответствующие средства подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея:

а) по решению (приказу) Министерства в течение 30 календарных дней со дня его получения;

б) по решению органа, уполномоченного на осуществление финансового контроля и надзора в срок, указанный в решении.

24. Руководители учреждений несут ответственность за эффективное и целевое использование предоставленных субсидий на иные цели в соответствии с законодательством Российской Федерации.