Распоряжение Правительства Республики Тыва от 14 января 2021 г. N 13-р "Об утверждении комплекса мер по развитию и охране территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих наибольший ресурсный, инвестиционный потенциал для развития санаторно-курортного комплекса в Республике Тыва" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Республики Тыва от 14 января 2021 г. N 13-р
"Об утверждении комплекса мер по развитию и охране территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих наибольший ресурсный, инвестиционный потенциал для развития санаторно-курортного комплекса в Республике Тыва"

Во исполнение пункта 32 Плана мероприятий по реализации Стратегии развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2019 г. N 2852-р:

1. Утвердить прилагаемый комплекс мер по развитию и охране территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих наибольший ресурсный, инвестиционный потенциал для развития санаторно-курортного комплекса в Республике Тыва.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

3. Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Заместитель Председателя Правительства Республики Тыва

С. Сенгии

Комплекс мер
по развитию и охране территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих наибольший ресурсный, инвестиционный потенциал для развития санаторно-курортного комплекса в Республике Тыва
(утв. распоряжением Правительства Республики Тыва от 14 января 2021 г. N 13-р)

Наименование мероприятия	Вид документа	Сроки исполнения	Ответственные за исполнение	Ожидаемый результат
I. Актуализация сведений о состоянии лечебно-оздоровительных местностей и курортов
1. Определение лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Республики Тыва
1.1. Актуализация перечня лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, расположенных на территории Республики Тыва	обращение в Министерство здравоохранения Российской Федерации об актуализации государственного реестра курортного фонда Российской Федерации	до 31 декабря 2022 г.	Министерство здравоохранения Республики Тыва	актуализация государственного реестра курортного фонда Российской Федерации
1.2. Придание территориям Республики Тыва статуса лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения, имеющих наибольший ресурсный и инвестиционный потенциал	нормативные правовые акты Правительства Республики Тыва, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва об утверждении и дополнении реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения Республики Тыва	ежегодно	Министерство здравоохранения Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	разработка и регулярная актуализация реестра лечебно-оздоровительных местностей, курортов, санаторно-курортных организаций Республики Тыва; согласование статуса лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения с Министерством здравоохранения Российской Федерации
2. Регулярное изучение санитарно-эпидемиологической обстановки и санитарно-гигиенического состояния территорий Республики Тыва, которым придан статус лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального, республиканского и местного значения	отчет Министерства здравоохранения Республики Тыва в Правительство Республики Тыва о санитарно-эпидемиологической обстановке и санитарно-гигиеническом состоянии лечебно-оздоровительных местностей и курортов	ежегодно	Министерство здравоохранения Республики Тыва, Управление Роспотребнадзора по Республике Тыва (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)	оценка санитарно-эпидемиологической обстановки и санитарно-гигиенического состояния лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального, республиканского и местного значения
3. Определение количественного и качественного состава разведанных природных лечебных ресурсов на территории лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального, регионального и местного уровней	докладная записка в Министерство здравоохранения Российской Федерации об объемах и качестве природных лечебных ресурсов на территории лечебно-оздоровительных местностей и курортов	ежегодно	Министерство здравоохранения Республики Тыва, ГБУ "Научно-исследовательский институт медико-социальных проблем и управления Республики Тыва"	получение данных об объемах и качестве природных лечебных ресурсов на территории лечебно-оздоровительных местностей и курортов
II. Охрана и рациональное использование территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов
4. Организация работы (включая определение источников финансирования) по разработке проектов округов и определению границ санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих наибольший ресурсный и инвестиционный потенциал, направление на согласование проектов округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения	направление на согласование с Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва проектов округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения	2021 г. - Уш-Белдир, Чедер 2022 г. - Ажыг-Суг, Тарыс, Чойган, Шивилиг 2023 г. - Улаатай, Хуругечи, Уургайлыг 2024 г. - Дус-Холь, Как-Холь, Шара-Нур	органы местного самоуправления (по согласованию)	разработка проектов округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих наибольший ресурсный и инвестиционный потенциал
5. Рассмотрение и согласование проектов округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения в соответствии с законодательством, установление границ округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения с последующим утверждением на заседании Правительства Республики Тыва	приказ Министерства природы и экологии Республики Тыва о согласовании проектов округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, которым также будут установлены границы округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Далее будет рекомендовано Правительству Республики Тыва утвердить нормативным правовым актом границы округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, установленные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва	ежегодно, согласно пункту 4 раздела II настоящего плана	Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва	согласование и утверждение проектов с установлением границ округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих наибольший ресурсный и инвестиционный потенциал
6. Обеспечение внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих наибольший ресурсный и инвестиционный потенциал, включая границы зон, входящих в состав этих округов	пояснительная записка в Министерство здравоохранения Российской Федерации с выписками из Единого государственного реестра недвижимости	ежегодно, согласно пункту 4 раздела II настоящего плана	Министерство здравоохранения Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих наибольший ресурсный и инвестиционный потенциал, включая границы зон
7. Проведение работ по ограждению территории первой зоны горно-санитарной охраны территории расположения водозаборов подземных минеральных вод по периметру, обеспечение ее охраны и благоустройства с учетом действующего законодательства Российской Федерации и проектной документации	докладная записка в Министерство здравоохранения Российской Федерации	ежегодно, согласно пункту 4 раздела II настоящего плана	органы местного самоуправления (по согласованию)	ограждение и благоустройство первых зон горно-санитарной охраны территории расположения водозаборов подземных минеральных вод
8. Проведение работ по вынесению на местность установленных границ округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов и лечебно-оздоровительных местностей и установление на границах второй и третьей зон округа санитарной (горно-санитарной) охраны информационных табло с информацией о режимах этих зон	докладная записка в Министерство здравоохранения Российской Федерации	ежегодно, согласно пункту 4 раздела II настоящего плана	Министерство здравоохранения Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	обозначение границ округов на местности
9. Осуществление контроля и проведение мониторинга за состоянием территорий лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов	ежегодный отчет в Министерство здравоохранения Российской Федерации с данными мониторинга	ежегодно, согласно пункту 4 раздела II настоящего плана	Управление Роспотребнадзора по Республике Тыва (по согласованию), Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию), Енисейское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (по согласованию), Тувинский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию)	регулярный мониторинг территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов 1 раз в 5 лет по каждому объекту
9.1. Разработка биоклиматических паспортов лечебно-оздоровительных местностей и курортов и медико-климатических заключений, разработка рекомендаций по климатолечению	нормативный правовой акт Министерства здравоохранения Республики Тыва, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва по утверждению паспортов лечебно-оздоровительных местностей и курортов и медико-климатических заключений	ежегодно, согласно пункту 4 раздела II настоящего плана	Министерство здравоохранения Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	разработка биоклиматических паспортов лечебно-оздоровительных местностей и курортов и представление медико-климатических заключений
9.2. Проведение санитарно-технического обследования водозаборов и минералопроводов с целью предотвращения опасности загрязнения подземных минеральных вод. Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность для загрязнения водоносных горизонтов	докладная записка в Министерство здравоохранения Российской Федерации о санитарно-техническом состоянии водозаборов и минералопроводов	ежегодно, согласно пункту 4 раздела II настоящего плана	Управление Роспотребнадзора по Республике Тыва (по согласованию), Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию), Енисейское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (по согласованию), Министерство здравоохранения Республики Тыва	проведение санитарно-технических обследований водозаборов и минералопроводов; выполнение тампонажа аварийных и консервации недействующих скважин
9.3. Проведение санитарно-технического обследования санитарного состояния месторождений лечебных грязей, грязехранилищ и "грязевых кухонь" с целью предотвращения опасности загрязнения подземных минеральных вод	докладная записка в Министерство здравоохранения Российской Федерации о санитарно-техническом состоянии месторождений, грязехранилищ и "грязевых кухонь"	ежегодно: 2021 г. - озеро Чедер; 2022 г. - озеро Дус-Холь; 2023 г. - озеро Как-Холь; 2024 г. - озеро Бай-Холь	Управление Роспотребнадзора по Республике Тыва (по согласованию), Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию), Енисейское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (по согласованию), Министерство здравоохранения Республики Тыва	проведение санитарно-технического обследования месторождений, грязехранилищ и "грязевых кухонь"
10. Оповещение физических и юридических лиц об установленных границах и режиме, действующем в каждой из зон округа санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов	докладная записка в Министерство здравоохранения Российской Федерации об установках баннеров для оповещения посетителей лечебно-оздоровительных местностей и курортов	ежегодно	Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва	информирование физических и юридических лиц
11. Определение статуса лечебно-оздоровительных местностей и курортов и разработка или актуализация положений о лечебно-оздоровительных местностях и курортах	Правительством Республики Тыва принято постановление от 26 ноября 2019 г. N 568 "О природных лечебно-оздоровительных местностях и курортах регионального и местного значения на территории Республики Тыва"	мероприятие проведено	Министерство здравоохранения Республики Тыва	утверждение положений о лечебно-оздоровительных местностях и курортах, паспортов лечебно-оздоровительных местностей
III. Развитие территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов
12. Проведение научно-исследовательской деятельности на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов, направленной на обеспечение охраны окружающей природной среды, рационального использования природных лечебных ресурсов, поддержание экологического равновесия, разработку современных методов лечения с использованием природных лечебных ресурсов	отчет в Министерство здравоохранения Российской Федерации о научно-исследовательской деятельности	ежегодно	Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, ГБУ "Научно-исследовательский институт медико-социальных проблем и управления Республики Тыва"	проведение научно-исследовательской деятельности на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов
13. Организация работы по формированию (реализации) механизмов стимулирования использования земельных участков, на которых находятся объекты незавершенного строительства, и других неиспользуемых земельных участков, расположенных в границах лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих наибольший ресурсный и инвестиционный потенциал	докладная записка в Министерство здравоохранения Российской Федерации об исполнении	2021 г.	Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва	разработка механизмов стимулирования использования земельных участков
14. Разработка проектно-сметной документации и проведение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов приоритетных санаторно-курортных организаций, находящихся в ведении органов исполнительной власти Республики Тыва	предложения в Правительство Республики Тыва по обновлению и реконструкции объектов курортной инфраструктуры с учетом современного уровня сервиса	2021 - 2023 гг. 1. Чедер 2021 г.; 2. Уш-Белдир 2022 г.	Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва	разработка проектно-сметной документации и проведение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов приоритетных санаторно-курортных организаций
15. Реализация пилотных проектов по созданию и реконструкции объектов санаторно-курортного комплекса Российской Федерации на основе концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве и иных договоров об осуществлении инвестиций	докладная записка в Министерство здравоохранения Российской Федерации об исполнении	2022 - 2024 гг.	Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва	реализация пилотных проектов, в том числе пилотный проект "Реконструкция и строительство новых объектов курорта "Уш-Белдир"
16. Принятие мер по рациональному регулированию налоговой нагрузки на санаторно-курортные организации на основе кадастровой стоимости земельных участков, расположенных в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих наибольший ресурсный и инвестиционный потенциал	докладная записка в Министерство здравоохранения Российской Федерации с комплексом мероприятий по рациональному регулированию налоговой нагрузки на санаторно-курортные организации	2021 г.	Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	обеспечение мер по рациональному регулированию налоговой нагрузки на санаторно-курортные организации на основе кадастровой стоимости земельных участков
17. Размещение и обновление информации о курортах, природных лечебных ресурсах и санаторно-курортном комплексе на региональных туристско-информационных порталах Российской Федерации и Республики Тыва	докладная записка в Министерство здравоохранения Российской Федерации об исполнении	ежегодно	Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	размещение информации на региональных туристско-информационных порталах Российской Федерации и Республики Тыва
18. Создание и продвижение брендов курортов и природных лечебных ресурсов, в том числе путем проведения рекламных акций	предложения в Правительство Республики Тыва по созданию и продвижению брендов курортов и лечебных природных ресурсов с учетом современных потребностей рынка	ежегодно	Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва	разработка предложения по продвижению брендов курортов и природных лечебных ресурсов
19. Рекреационное обустройство территорий целебных источников (аржаанов), наиболее посещаемых населением Республики Тыва	доклад в Правительство Республики Тыва	ежегодно	органы местного самоуправления (по согласованию)	обустройство территорий наиболее посещаемых аржаанов