Приказ Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству от 19 октября 2020 г. N 227 "Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Смоленской области на территории Смоленской области, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора"

В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" приказываю:

1. Утвердить Руководство по соблюдению обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Смоленской области на территории Смоленской области, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. начальника Департамента

Д.В. Сулимов

Утверждено
приказом и.о. начальника
Департамента Смоленской
области по транспорту и
дорожному хозяйству

от 19.10.2020 г. N 227

Руководство
по соблюдению обязательных требований в области обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Смоленской области на территории Смоленской области, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора

I. Общие положения

Целью руководства является разъяснение юридическим лицам и физическим лицам в доходчивой форме особенностей соблюдения обязательных требований по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Смоленской области.

Под региональным государственным надзором за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Смоленской области (далее - региональный государственный надзор) понимаются действия должностных лиц Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству, направленные на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами (далее - субъекты надзора) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования автомобильных дорог (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок субъектов надзора, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также связанные с систематическим наблюдением за исполнением обязательных требований, анализом и прогнозированием состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами надзора.

Основная задача в вопросе осуществления регионального государственного надзора - повышение эффективности и результативности осуществления регионального государственного надзора за счет принятия комплекса мер, предусмотренных действующим законодательством, направленного на предупреждение, выявление и пресечений нарушений.

Главным методом обеспечения сохранности автомобильных значения

регионального и межмуниципального значения является профилактическая и

разъяснительная работа, проводимая работниками Департамента и СОГБУ "Смоленскавтодор".

II. Основные положения нормативных правовых актов, регламентирующих соблюдение обязательных требований при ремонте и содержании

Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ст. 16 и ст. 17, ч. 2 ст. 21).

Решение от 18.10 2011 N 827 "О принятии технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (пункты 13.2, 13.3).

Отраслевой дорожный методический документ "Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования" (пункты 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 2.3, 3.1.19, 3.3, 3.4, 4.3, 4.4, 5.3, 5.4, 6)

Нормативные правовые акты, регламентирующие соблюдение обязательных требований в области использования автомобильных дорог.

Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (часть 4 статья 27, статья 29, части 1 и 2 статьи 31);

Нормативные правовые акты, регламентирующие соблюдение обязательных требований в области использования полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог.

Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (статья 19, части 2; 2.1; 3; 6; 6.1; 6.2; 7, статья 20, части 1; 3; 4; 5.1; 7, статья 22 части 1; 3; 4; 5; 10, статья 25 части 4; 4.1; 4.2; 4.6, статья 26 п. 8, 8.1, 8.3, 8.4).

III. Круг лиц, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

В соответствии с п. 21 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обеспечение сохранности автомобильных дорог - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

- владельцами автомобильных дорог - в области ремонта и содержания автомобильных дорог;

- пользователями автомобильных дорог - в области использования автомобильных дорог;

- должностными лицами, юридическими и физическими лицами в области использования полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 2 статьи 21 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владельцы железнодорожных путей обязаны содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования).

Тексты указанных нормативных правовых актов размещены на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".