Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 7 июля 2020 г. N 03-15-05/58816 О рассмотрении предложения об установлении с июля 2020 г. пониженных тарифов страховых взносов в размере 0% для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 7 июля 2020 г. N 03-15-05/58816

ГАРАНТ:

См. справку "Коронавирус COVID-19"

Департамент налоговой политики рассмотрел обращение, поступившее на официальный сайт Минфина России, и в части своей компетенции, об установлении с июля 2020 года пониженных тарифов страховых взносов в размере 0% для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР), сообщает следующее.

Исходя из действующих положений статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), организации и индивидуальные предприниматели имеют право на применение пониженных тарифов страховых взносов (7,6%) в течение 10 лет со дня получения статуса резидента ТОСЭР в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", если этот статус получен в течение трех лет со дня создания соответствующей ТОСЭР (за исключением ТОСЭР в ДФО, для которых такой период Кодексом не установлен).

Следует отметить, что установленные для резидентов ТОСЭР тарифы страховых взносов являются одними из самых низких.

При этом согласно статье 20 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" выпадающие доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов в связи с применением тарифов страховых взносов, установленных статьей 427 Кодекса, компенсируются за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам государственных внебюджетных фондов.

Таким образом, реализация предложения о дополнительном снижении тарифов страховых взносов для резидентов ТОСЭР, будет способствовать значительному увеличению объема выпадающих доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов, за счет средств которых должны обеспечиваться государственные социальные гарантии граждан, что соответственно потребует увеличения трансферта из федерального бюджета.

Вместе с тем в настоящее время реализация комплекса принятых мер государственной поддержки по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, включающего установление для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) пониженных тарифов страховых взносов в размере 15% на бессрочный период, продление сроков уплаты и предоставление отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, установление тарифов страховых взносов в размере 0% с выплат за второй квартал 2020 года работникам субъектов МСП, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434, уже привела к значительным расходам федерального бюджета.

Дополнительные меры государственной поддержки не должны более затрагивать систему обязательного социального страхования, поскольку вопрос о снижении тарифов страховых взносов для плательщиков должен рассматриваться в увязке с соблюдением прав застрахованных лиц в системе обязательного социального страхования и источниками финансирования доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Учитывая, что в сегодняшней ситуации, обусловленной распространением новой коронавирусной инфекции, расходы на социальные обязательства государства возрастают, предложение о дополнительном снижении тарифов страховых взносов для резидентов ТОСЭР, которое увеличивает расходы федерального бюджета, не поддерживается.

Заместитель директора Департамента

Р.А. Саакян