Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 22 июля 2020 г. N 03-11-11/63977 О рассмотрении предложения об освобождении индивидуальных предпринимателей от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 22 июля 2020 г. N 03-11-11/63977

ГАРАНТ:

См. справку "Коронавирус COVID-19"

Департамент налоговой политики рассмотрел обращение и сообщает, что ответ на аналогичный запрос был направлен ранее письмом от 27.05.2020 N 03-11-11/44533.

При этом в дополнение к указанному письму, в частности, по вопросу об освобождении индивидуальных предпринимателей от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, сообщается следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Согласно действующему законодательству Российской Федерации право на обязательное пенсионное обеспечение возникает у застрахованных лиц в случае уплаты за них (ими) страховых взносов. При этом размер уплаченных страховых взносов определяет объем прав застрахованных лиц и от поступлений упомянутых страховых взносов в полном объеме зависит полноценное страховое обеспечение застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию.

Исходя из положений статей 419 и 430 Налогового кодекса, индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов и уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование (далее - ОПС, ОМС) за себя, исходя из размера своего дохода.

Так, указанные плательщики при доходе до 300 000 рублей за расчетный период уплачивают страховые взносы на ОПС и ОМС только в фиксированных размерах (за расчетный период 2020 года фиксированный размер страховых взносов на ОПС составляет 32 448 рублей, на ОМС - 8 426 рублей). В случае, если величина дохода индивидуального предпринимателя за расчетный период превышает 300 000 рублей, то размер страховых взносов на ОПС такого плательщика определяется как сумма упомянутого фиксированного размера страховых взносов на ОПС и 1% от суммы его дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом указанный фиксированный размер страхового взноса на ОПС, уплачиваемый упомянутыми плательщиками за себя, обеспечивает минимальный размер пенсионных накоплений, необходимый для формирования объема пенсионных прав для данных лиц.

Таким образом, предлагаемое в обращении освобождение индивидуальных предпринимателей от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере приведет к недопоступлению страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов и, соответственно, к снижению объема прав на получение соответствующего страхового обеспечения для данной категории застрахованных лиц.

Одновременно сообщаем, что в настоящее время принят Федеральный закон от 08.06.2020 N 172-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", которым для индивидуальных предпринимателей, занятых в сферах деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434, предусмотрено уменьшение фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на величину МРОТ за расчетный период 2020 года.

При этом деятельность в области фотографии (ОКВЭД 74.20) в вышеупомянутом перечне сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, не поименована.

Вместе с тем вопрос о включении вида экономической деятельности индивидуальных предпринимателей в указанный перечень сфер деятельности относится к компетенции Минэкономразвития России.

Заместитель директора Департамента

В.В. Сашичев