В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из местного бюджета субсидий на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим по регулируемым тарифам регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту регулярных перевозок в границах городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края.
2. Финансово-экономическому сектору администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края (Степанова О.А.) осуществлять финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления.
3. Признать утратившим силу постановления администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края:
1) от 22.01.2020 N 26 "О порядке предоставления в 2020 году и плановом периоде 2021 - 2022 годов из местного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим по регулируемым тарифам регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту регулярных перевозок в границах городского поселения";
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ванинские вести" и (или) разместить на официальном сайте администрации городского поселения (или) разместить на официальном сайте администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (www.posvan.khabkrai.ru).
6. Постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), но не ранее 01 января 2021 года.
Врип главы администрации городского поселения |
Е.Н. Шуринова |
Порядок
предоставления из местного бюджета субсидий на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим по регулируемым тарифам регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту регулярных перевозок в границах городского поселения
(утв. постановлением администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края от 25 декабря 2020 г. N 596)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
1.2. Порядок определяет механизм и условия предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим по регулируемым тарифам регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту регулярных перевозок в границах городского поселения (далее - получатель субсидии).
2. Критерии отбора получателей субсидии
2.1. Критерием отбора получателей субсидии является наличие заключенного с администрацией городского поселения по итогам проведения электронного аукциона муниципального контракта на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам автомобильным транспортом по маршруту регулярных перевозок в границах городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее городское поселение).
2.2. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (либо принятие решения о предоставлении субсидии, если правовым актом, регулирующим предоставление субсидий в порядке возмещения затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не предусмотрено заключение соглашения), или на иную дату, определенную правовым актом:
- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);
- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);
- получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);
- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.3. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
- непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных в пункте 3.4 документов;
- недостоверность представленной получателем субсидии информации.
3. Цели, условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим по регулируемым тарифам регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту регулярных перевозок в границах городского поселения.
3.1(1) Условиями предоставления субсидии являются:- осуществление на основании муниципального контракта регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам автомобильным транспортом по маршруту регулярных перевозок в границах городского поселения;
- наличие недополученных доходов
- заключения соглашения с администрацией городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее администрация) о предоставлении субсидии;
- согласие перевозчика на осуществление администрацией городского поселения и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- размер субсидии не может превышать объем бюджетных ассигнований, установленных решением Совета депутатов городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края от "О бюджете городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края на очередной финансовый год и на плановый период".
3.2. Субсидия предоставляется на основании соглашения содержащего следующие основные положения:
- сроки, цели и порядок предоставления субсидии;
- обязанность администрации и органов муниципального финансового контроля по проведению проверок соблюдения получателем субсидии в соответствии с настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, а также согласие получателя субсидии на проведение таких проверок;
- ответственность получателя субсидии за нарушение условий предоставления субсидий;
- порядок и сроки возврата в местный бюджет субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных администрацией городского поселения и органом муниципального финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидий;
- основания и порядок расторжения соглашения о предоставлении субсидии;
- перечень документов, предоставляемых для получения субсидии;
- размер субсидии, рассчитанный согласно приложению к настоящему порядку;
- реквизиты счета, на который перечисляются денежные средства в случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии;
- случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказываемых услуг, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.2. Соглашение о предоставлении из бюджета городского поселения заключается с победителем электронного аукциона на право оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом по расписанию автобусного маршрута, проходящим по территории городского поселения.
3.3. Расчет субсидии производится по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку.
3.4. Получатель субсидии ежемесячно, не позднее 5 рабочих дней с момента окончания отчетного периода представляет в отдел строительства, муниципального хозяйства и благоустройства администрации следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме;
2) акт оказанных услуг, подписанный обеими сторонами;
3) расчет размера субсидии;
4) документы подтверждающие фактически произведенные затраты (недополученные доходы) (расшифровку доходов к отчету об оказанных транспортных услугах, расшифровку расходов к отчету об оказанных транспортных услугах, отчет об оказанных транспортных услугах);
5) гарантийное письмо, подписанное лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени заявителя (далее - руководитель заявителя):
- об отсутствии по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, задолженности по заработной плате перед работниками заявителя не ниже размера минимальной заработной платы, установленной в Хабаровском крае, в произвольной форме;
- об отсутствии у заявителя по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед местным бюджетом;
- о неполучении заявителем по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, средств из местного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3.1. раздела 3 настоящего Порядка;
- о том, что заявитель по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, заключенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- о согласии перевозчика на осуществление администрацией и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.4. Отдел строительства, муниципального хозяйства и благоустройства администрации в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 3.4. настоящего раздела, рассматривает указанные документы, и по результатам рассмотрения:
1) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии принимает решение о предоставлении субсидии и в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, направляет документы в финансово-экономический сектор администрации для перечисления субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных учреждениях для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг;
2) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, направляет перевозчику письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.4. Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно на счет, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных учреждениях для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о перечислении субсидии.
3.5. Финансово-экономический сектор администрации после получения документов из отдела строительства, благоустройства и муниципального хозяйства администрации производит перечисление средств получателю субсидии.
3.6. Показателем результативности предоставления субсидии является регулярность выполненных рейсов автомобильным транспортом по расписанию автобусного маршрута, проходящим по территории городского поселения и рассчитывается по формуле:
D = 1 - T / S,
где:
Т - фактически достигнутое значение показателя результативности на отчетную дату;
S - плановое значение показателя результативности, установленное соглашением.
Оценка результативности осуществляется отделом строительства, муниципального хозяйства и благоустройства администрации на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых получателем субсидии по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности.".
4. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
4.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет городского поселения в случае нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии (далее - нарушения).
4.2. Факт нарушения устанавливается актом проверки, предписанием, представлением (далее - акт). В течение пяти рабочих дней с момента составления акт направляется получателю субсидии с требованием о возврате субсидии. За каждый календарный день нарушения начисляются пени из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на первый день нарушения.
В течение семи банковских дней с момента получения акта получатель субсидии осуществляет возврат денежных средств либо в письменной форме выражает отказ от возврата субсидии.
4.3. В случае невозврата денежных средств взыскание производится в судебном порядке.
5. Порядок возврата субсидии в случае их неиспользования в полном объеме
5.1. Субсидии, перечисленные Получателям субсидий, подлежат возврату в бюджет городского поселения в случае неиспользования субсидий в полном объеме в течение финансового года.
5.2. В случае неиспользования субсидий в полном объеме в течение финансового года Получатели возвращают неиспользованные средства субсидий в местный бюджет с указанием назначения платежа в срок не позднее 20 декабря текущего года.
5.3. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Положение об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств (ГРБС), предоставляющим субсидии, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями
6.1. ГРБС и орган муниципального финансового контроля осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
6.2. Получатели субсидий в порядке и сроки, предусмотренные соглашением, также направляют в администрацию поселения финансовые отчеты с приложением документов, подтверждающих использование предоставленных субсидий.
Приложение N1
к Порядку предоставления
из местного бюджета субсидий на
возмещение недополученных доходов
юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим по
регулируемым тарифам регулярные перевозки
пассажиров и багажа автомобильным
транспортом по маршруту регулярных
перевозок в границах городского поселения
Справка-расчет
размера субсидии на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим по регулируемым тарифам регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту регулярных перевозок в границах городского поселения (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель)
за ______________________
(Ежемесячно)
N маршрута |
Наименование маршрута |
Количество выполненных рейсов |
Максимально возможное количество перевезенных пассажиров (человек) |
Фактическое количество перевезенных пассажиров (человек) |
Пассажирооборот (тыс. пасс.-км) |
Протяженность маршрута (км) |
Утвержденный тариф на одну поездку (руб./км) |
Субсидия на недополученные доходы (руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-----------------------------
* Субсидия рассчитывается по формуле: (п. 4 - п. 5) х п. 8 х п. 7
Руководитель _____________ _________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель ______________ _________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
тел. _____________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края от 25 декабря 2020 г. N 596 "О порядке предоставления из местного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим по регулируемым тарифам регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту регулярных перевозок в границах городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края"
Вступил в силу с 1 января 2021 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" https://posvan.khabkrai.ru 25 декабря 2020 г.