Постановление Главы муниципального образования "Сарапульский район" Удмуртской Республики от 28 декабря 2020 г. N 71
"Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Сарапульский район"
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Удмуртской Республики от 20 сентября 2007 года N 55-РЗ "О мерах по противодействию коррупционным проявлениям в Удмуртской Республике", Указом Президента Удмуртской Республики от 16 марта 2009 года N 48 "О порядке антикоррупционной экспертизы правовых актов Удмуртской Республики и их проектов", в целях совершенствования правового регулирования, повышения качества правотворческой деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Сарапульский район", выявления и устранения несовершенства правовых норм, которые повышают вероятность коррупционных проявлений, руководствуясь Уставом муниципального образования "Сарапульский район", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Сарапульский район" (далее - Порядок).
2. Определить Управление правовой работы и муниципальной службы ответственным за организацию и проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов.
3. Установить, что информация об организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Сарапульский район" и их проектов за прошедший год представляется главе муниципального образования "Сарапульский район" до 1 февраля текущего года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Аппарата главы МО, Совета депутатов и Администрации.
5. Признать утратившим силу постановление Главы муниципального образования "Сарапульского район" от 22 июня 2010 года N 25 "О порядке антикоррупционной экспертизы правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Сарапульский район".
6. Настоящее постановление опубликовать в соответствии со статьями 40 и 41 Устава муниципального образования "Сарапульский район".
Глава муниципального образования "Сарапульский район" |
И.В. Асабин |
Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Сарапульский район"
(утв. постановлением Главы муниципального образования "Сарапульский район" от 28 декабря 2020 г. N 71)
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Сарапульский район" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 17.09.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Сарапульский район" в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
1.2. Порядок распространяется на нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов Администрации муниципального образования "Сарапульский район", а также Совета депутатов муниципального образования "Сарапульский район" (далее - соответственно нормативные правовые акты, проекты нормативных правовых актов).
1.3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых проводится на основе следующих принципов:
- приоритет защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, а также защиты социально-экономических, правовых и организационно-управленческих интересов органов местного самоуправления муниципального образования "Сарапульский район";
- приоритет профилактических мер, направленных на искоренение условий, порождающих коррупционные проявления и коррупцию;
- обязательность проведения экспертизы в отношении проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Сарапульский район";
- оценка при проведении антикоррупционной экспертизы правового акта во взаимосвязи с другими правовыми актами;
- соблюдение баланса защиты прав и свобод граждан, эффективности деятельности органов местного самоуправления;
- обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы, мотивированность и законность заключений по результатам проведения антикоррупционной экспертизы;
- компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу;
- гласность и учет общественного мнения при проведении антикоррупционной экспертизы, сотрудничество органов местного самоуправления с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы.
1.4. Обязательной антикоррупционной экспертизе подлежат следующие нормативные правовые акты, проекты нормативных правовых актов:
- постановления Администрации муниципального образования "Сарапульский район";
- постановления Главы муниципального образования "Сарапульский район";
- решения Совета депутатов муниципального образования "Сарапульский район", в случаях, указанных в пункте 1.2. настоящего Порядка.
По поручению Главы муниципального образования "Сарапульский район" или Председателя Совета депутатов муниципального образования "Сарапульский район" экспертизе могут быть подвергнуты иные муниципальные правовые акты.
1.5. Используемые в настоящем Порядке понятия и термины применяются в том значении, в каком они используются в Федеральном законе от 17.09.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлении Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится Управлением правовой работы и муниципальной службы Администрации муниципального образования "Сарапульский район" при проведении их правовой экспертизы в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
2.2. Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта проводится в срок до пяти рабочих дней со дня его поступления в Управление правовой работы и муниципальной службы.
2.3. В случае, если Управлением правовой работы и муниципальной службы при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта коррупциогенных факторов не выявлено, а также если по рассматриваемому проекту нормативного правового акта отсутствуют иные замечания, проект нормативного правового акта согласовывается Управлением правовой работы и муниципальной службы с указанием факта проведения антикоррупционной экспертизы в соответствующем заключении.
2.4. При выявлении в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов Управление правовой работы и муниципальной службы отражает выявленные коррупциогенные факторы в заключении по результатам проведения правовой экспертизы проекта нормативного правового акта.
2.5. Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, устраняются соответствующим структурным подразделением Администрации муниципального образования "Сарапульский район", либо иными лицами, ответственными за его подготовку (далее - разработчик нормативного правового акта), на стадии доработки проекта нормативного правового акта, после чего доработанный проект нормативного правового акта направляется на повторное рассмотрение в Управление правовой работы и муниципальной службы.
3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов
3.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится при мониторинге применения нормативных правовых актов.
Мониторинг применения нормативных правовых актов проводится структурными подразделениями Администрации муниципального образования "Сарапульский район", к сфере деятельности которого относится предмет правового регулирования.
3.2. В случае, если структурное подразделение Администрации муниципального образования "Сарапульский район", осуществляющее мониторинг в рамках своей компетенции, выявляет наличие в нормативном правовом акте норм, способствующих созданию условий для проявления коррупции, данное структурное подразделение Администрации муниципального образования "Сарапульский район" в течение пяти рабочих дней готовит предложения по устранению выявленных коррупциогенных факторов и направляет в установленном порядке соответствующий проект нормативного правового акта об изменении или отмене нормативного правового акта, по результатам антикоррупционной экспертизы которого были выявлены коррупциогенные факторы, в Управление правовой работы и муниципальной службы для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.
4. Организация независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
4.1. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы, обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, разработчик нормативного правового акта до предоставления проекта нормативного правового акта в Управление правовой работы и муниципальной службы обеспечивает его размещение на официальном сайте муниципального образования "Сарапульский район" с указанием адреса электронной почты, предназначенной для получения заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в форме электронного документа, даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
4.2. Проекты нормативных правовых актов размещаются на сайте, указанном в пункте 4.1. настоящего Порядка, не менее чем на 7 дней.
4.3. Поступившие в Администрацию муниципального образования "Сарапульский район" заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы регистрируются в соответствии с правилами делопроизводства.
4.4. Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению в 30-дневный срок со дня их получения.
По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы отсутствуют предложения по устранению выявленных коррупциогенных факторов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы муниципального образования "Сарапульский район" Удмуртской Республики от 28 декабря 2020 г. N 71 "Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Сарапульский район"
Текст постановления опубликован на официальном сайте муниципального образования "Сарапульский район" http://www.sarapulrayon.ru 29 декабря 2020 г.
Постановлением Главы муниципального образования "Сарапульский район" Удмуртской Республики от 4 марта 2022 г. N 26 настоящий документ признан утратившим силу