Постановление Администрации города Хабаровска от 18 января 2021 г. N 82 "Об итогах работы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городе Хабаровске в 2020 году и задачах на 2021 год"

Деятельность администрации города в области гражданской обороны (далее - ГО), защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), обеспечения пожарной безопасности (далее - ПБ) и безопасности людей на водных объектах в 2020 году осуществлялась в соответствии с планом основных мероприятий города в области ГО, ЧС и ПБ на 2020 год, организационно-методическими указаниями Мэра города по подготовке органов управления, сил ГО и городского звена РСЧС на 2020 год, постановлением администрации города Хабаровска от 31.12.2019 N 4428 "Об итогах в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городе Хабаровске в 2019 году и задачах на 2020 год", требованиями муниципальных нормативных правовых актов в области ГО, ЧС и ПБ, а также решениями комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа (далее - КЧС города).

В 2020 году обстановка, связанная с произошедшими ЧС, авариями и происшествиями (далее - ЧП) и угрозами их возникновения, на территории городского округа в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (далее - АППГ) характеризовалась следующими показателями. На территории городского округа произошло:

- 4 ЧС (муниципального уровня), что в сравнении с АППГ на 3 ЧС больше (+300%);

Произошедшие ЧС классифицированы:

- техногенного характера - 2 (разрушение конструкций жилого дома - 1, аварийное состояние конструкций жилого дома - 1);

- природного характера - 1 (паводок на р. Амур в августе - сентябре 2020 года);

- биолого-социального характера - 1 (африканская чума свиней);

- 109 угроз ЧС (АППГ - 90, увеличение составило 19 угроз (21%).

Произошедшие угрозы ЧС были вызваны сообщениями об (о):

- обнаружении боеприпасов - 11;

- обрушении строительных конструкций жилых домов - 2;

- угрозе затопления территории города - 1;

- заложенных взрывных устройствах - 87;

- обнаружении нефтяных пятен на акватории реки Амур - 6;

- угрозе вооруженного нападения - 1;

- аварийной посадке самолета - 1.

Произошло 2299 пожаров, что на 1444 пожаров (38,57%) меньше (АППГ - 3743), на пожарах погибло 15 человек, что на 14 погибших (48,2%) меньше (АППГ - 29).

В т.ч. в жилом фонде произошло 254 пожаров, что на 251 пожар (49,7%) меньше (АППГ - 505).

Основные причины возникновения пожаров:

- неосторожное обращение с огнем - 80,7%;

- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых приборов - 9,6%;

- умышленные действия по уничтожению имущества (поджог) - 2,1%;

- нарушение правил устройства и эксплуатации печей - 4,2%;

- неосторожное обращение с огнем детьми - 0,7%;

- возникновение пожаров по различным причинам - 1,6%;

- прочее - 1,1%.

На водных объектах города погибли 6 человек (АППГ - 12 человек, что на 6 чел. (50,0%) меньше), в том числе 2 детей (АППГ - 6 детей, что на 4 чел. (66,6%) меньше), основными причинами гибели на воде явились купание в запрещенных местах, алкогольное опьянение и недосмотр за детьми со стороны взрослых.

В целях решения задач в области ГО, ЧС, ПБ и безопасности людей на водных объектах администрацией города организованы и проведены следующие мероприятия.

В области защиты от ЧС:

а) приняты и откорректированы 77 муниципальных нормативных правовых актов (на 23 акта больше, чем за АППГ);

б) проведены мероприятия в рамках муниципальной программы "Защита населения и территории города Хабаровска от чрезвычайных ситуаций", на их обеспечение потрачено более 90 млн руб.;

в) проведены: 6 командно-штабных учений (тренировок), что составило 60,0% от планируемого показателя (- 4 мероприятия); 80 объектовых тренировок, что составило 69,0% от планируемого показателя (-36 тренировок); 6 тактико-специальных учений с формированиями ГО, что составило 50,0% от планируемого показателя (-6 учений); 1 комплексное учение (100% от запланированного); более 300 практических тренировок по эвакуации при пожаре, в том числе совместно с подразделениями пожарной охраны с тушением условного пожара (в общеобразовательных учреждениях);

г) выданы исходные данные для разработки планов действий в области предупреждения и ликвидации ЧС, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и под строительство проектируемых объектов 78 организациям (АППГ - 56, больше на 21,0% (+ 22 выдачи), а также согласованы 52 плана ЧС; (АППГ - 36, больше на 44,0% (+ 16 согласованных планов);

д) подготовка населения по вопросам гражданской обороны и действиям в чрезвычайных ситуациях осуществлялась на основании Плана комплектования курсов гражданской обороны города на 2020 год и Комплексного плана мероприятий по подготовке и обучению неработающего населения городского округа "Город Хабаровск" в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2020 год, в соответствии с которыми:

- продолжена работа дистанционного учебно-консультационного пункта по обучению населения города Хабаровска по вопросам гражданской обороны (в текущем году учебный пункт посетило более 1,5 тыс. человек, скачано более 5,5 тыс. материалов);

- размещено 60 методических материалов на сайте администрации города;

- опубликовано 30 статей в газете "Хабаровские вести" и в сети Интернет, проведено 7 выступлений в телевизионном эфире, а также 1 выступление на радио по вопросам безопасности жителей города на водных объектах;

- проводится курсовое обучение работников структурных подразделений администрации города, учебные материалы по программе курсового обучения размещены на сетевом диске администрации города, ежедневно на персональных компьютерах транслируются видеоролики по программе курсового обучения;

- проведен вводный инструктаж 148 вновь принятых работников администрации города по гражданской обороне;

е) проведены: комплексная проверка региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения края на территории г. Хабаровска, 12 плановых тренировок по оповещению должностных лиц администрации города, 4 тренировки в период проведения учебных мероприятий по ГО и мобилизационной подготовке;

ж) объемы резервов оцениваются:

- материальных средств для ликвидации ЧС муниципального характера на сумму 28 028 412,15 руб., что составляет 93,3% от планируемых объемов.

В 2020 году закуплены материальные средства на сумму 1 098 230,19 руб.:

- имущество СИЗ при биологической угрозе, связанной с эпидемиями, на сумму 265 656,15 руб.;

- комплектующие к насосному оборудованию на сумму 404 303,08 руб.;

- электрооборудование для подключения насосов на сумму 428 270,96 руб.;

з) принято 38 решений комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа в целях организации аварийно-восстановительных работ (АВР) и аварийно-спасательных работ (АСР) по ликвидации произошедших ЧС, а также недопущения возможных ЧС, вызванных угрозами их возникновения (в т.ч. 17 решений по организации мероприятий по предупреждению и ликвидации летнего-осеннего паводка на р. Амур, а также подтопления части территории города в результате выпадения обильных осадков в августе);

и) единой дежурно-диспетчерской службой города:

- зафиксировано более 215,0 тыс. телефонных контактов, что на 20,0 тыс. контактов (10,0%) больше, чем за АППГ (в том числе 90,0 тыс. - входящие звонки, 125,0 тыс. - исходящие звонки);

- отработано 241160 карточек происшествий (на 14% больше, чем за АППГ) в рамках работы в системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

- отработано 1692 ситуации (АППГ - 1746, меньше на 54 ситуаций (5,0%), связанных с плановыми и аварийными отключениями жилых домов и объектов социального назначения от тепло-, водо-, электро-, газоснабжения и прочим нарушениям в т.ч. по: водоснабжению - 625, теплоснабжению и ГВС - 487, электроснабжению - 497, газоснабжению - 90;

- поисково-спасательным отрядом города выполнено: поисково-спасательных работ - 428 (АППГ - 403, больше на 25 (6,2%), спасено человек - 252 (АППГ - 242, больше на 10 (4,1%), извлечено погибших - 40 (АППГ - 54, меньше на 6 (26%), спасено животных - 2 (АППГ - 1, больше на 1 (50%), закуплено различного снаряжения на сумму 944 758 руб.

На ликвидацию последствий паводка 2020 г. из бюджета города выделено 3,5 млн руб. на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ.

В области гражданской обороны:

а) переработан в соответствии с изменившимися требованиями План гражданской обороны и защиты населения города;

б) разработан план приведения в готовность гражданской обороны города;

в) выдано исходных данных 83 организациям (АППГ - 69 (больше на 14 (20%); проведена процедура согласования 35 представленных планов ГО (АППГ - 47 (меньше на 12 (34%) и 17 планов приведения в готовность гражданской обороны организаций (ранее не разрабатывались);

г) уточнены порядок проведения и основные показатели эвакуационных мероприятий, переработан План эвакуационных мероприятий в городском округе "Город Хабаровск", проведены проверки готовности к выполнению задач по предназначению сборных эвакуационных пунктов (СЭП) города и эвакуационных комиссий, создаваемых подведомственными администрации города организациями (проверено 9 СЭП, из них 1 "готов к выполнению задач по предназначению", из 5 проверенных эвакуационных комиссий организаций подведомственных администрации города, "готовые к выполнению задач по предназначению" эвакуационные комиссии отсутствуют. В лучшую сторону по результатам проверок отмечается СЭП, формируемый Хабаровским филиалом ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет водного транспорта";

д) уточнена общая потребность в защитных сооружениях ГО на территории города Хабаровска для укрытия установленных категорий населения;

е) уточнен План приведения и поддержания в состоянии постоянной готовности защитных сооружений ГО на территории городского округа "Город Хабаровск", в соответствии с которым в 2020 году организациями и предприятиями - балансодержателями убежищ ГО освоено 10 101 373 руб., в том числе из бюджета города - 2 037 880 руб.;

ж) проведен смотр-конкурс защитных сооружений ГО города, в котором приняло участие 9 предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности, представивших на смотр-конкурс 11 защитных сооружений ГО;

з) проведены проверки технического состояния 9 убежищ ГО, находящихся в муниципальной собственности и на территориях муниципальных организаций;

и) уточнены сведения по инвентаризации заглубленных помещений подземного пространства для укрытия подведомственных администрации города Хабаровска организаций, предприятий и учреждений;

к) инициирована, организована и проведена инвентаризация заглубленных помещений зданий и сооружений, находящихся в собственности Хабаровского края и федеральных структур;

л) уточнен перечень муниципальных организаций, предприятий и учреждений, в которых продолжается работа при подаче сигнала "Воздушная тревога" или по условиям производства невозможно безаварийное отключение;

м) проведена корректировка Плана распределения и выдачи средств индивидуальной защиты населению городского округа "Город Хабаровск", а также обновлены накладные на выдачу СИЗ со складов КГКУ "Управление по делам ГОЧС и ПБ края";

н) проверено и оказана методическая помощь 9 организациям, создающим территориальные нештатные аварийно-спасательные формирования и нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне. По итогам работы в лучшую сторону отмечаются МУП города "Водоканал", "Тепловые сети", "Дорремстрой", "Южное";

o) организовано поддержание в состоянии устойчивого функционирования городского запасного пункта управления;

п) обучено 314 руководителей и специалистов, в чьи должностные обязанности входит решение вопросов в области ГО и защиты населения и территории города от ЧС (АППГ - 763, что на 449 человек меньше (-58,8%). Снижение количества обученных связано с отменой занятий на курсах ГО города в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, риском распространения среди жителей г. Хабаровска новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

p) подготовлено 148 человек, в том числе должностных лиц и специалистов структурных подразделений администрации города, в учебно-методическом центре по ГОЧС и ПБ КГКУ "Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты Хабаровского края" (АППГ - 245, что на 97 человек меньше (-39,6%). Снижение количества обученных также связано с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

с) проверено и оказана методическая помощь в вопросах обеспечения устойчивого функционирования 10 организациям, подведомственным структурным подразделениям администрации города. В лучшую сторону отмечается объектовая комиссия МКУ "Центр проведения спасательных работ" город Хабаровска, комиссия управления транспорта (в ходе оценки до его расформирования);

т) созданы и содержатся запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях решения задач в области ГО на, общую сумму 9503940,4 тыс. руб., что составляет 51,9% от планируемых объемов. В текущем году в рамках освежения запасов были закуплены материальные средства на сумму 176,959 руб.

В области обеспечения первичных мер пожарной безопасности:

а) реализованы 3 решения КЧС и ПБ края по вопросам пожарной безопасности;

б) организованы и проведены 2 заседания КЧС города по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

в) приняты и реализованы 2 сезонных постановления администрации города о мерах по обеспечению пожарной безопасности на весенне-летний пожароопасный период 2020 года и о мерах по обеспечению пожарной безопасности на осенне-зимний пожароопасный период 2020/2021 года на территории городского округа "Город Хабаровск";

г) проведена инвентаризация муниципальных источников наружного противопожарного водоснабжения, в ходе которой обследовано пожарных гидрантов - 2258 ед.;

д) изготовлено и распространено среди населения города более 13240 экземпляров печатной продукции по вопросам предупреждения и действий населения в случае возникновения пожаров;

е) проведено открытых телефонных линий - 1;

ж) подготовлено тематических печатных материалов в печатные издания - 8;

з) осуществлено 12 рейдовых мероприятий совместно с представителями управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Хабаровскому краю на островные территории города;

и) организован и проведен ежегодный городской смотре-конкурсе детско-юношеского творчества по пожарной безопасности "На всякий пожарный случай" с участием более 19 детских творческих коллективов общей численностью более 190 детей;

к) ликвидировано несанкционированных свалок объемом 6890 м3;

л) очищена территория города от мусора на площади более 11418000 м2;

м) выкошена трава на площади более 1779250 м2;

н) проведено 189 рейдов в местах проживания граждан преклонного возраста, инвалидов, малоимущих, многодетных и малообеспеченных семей, а также граждан, ведущих асоциальный образ жизни (за весь 2019 год проведено 204 рейдов);

о) МУП г. Хабаровска "Водоканал" затрачено более 22,15 млн руб. на содержание источников противопожарного водоснабжения;

п) освоено денежных средств, выделяемых из городского бюджета на обеспечение первичных мер пожарной безопасности, в размере более 296,9 тыс. руб. (из них обучение руководителей и лиц, ответственных за пожарную безопасность по программе пожарно-технического минимума - 9,5 тыс. руб.; изготовление печатной продукции на противопожарную тематику - 59,4 тыс. руб.; на проведение конкурса "На всякий пожарный случай" - 223,7 тыс. руб.).

В области обеспечения безопасности людей на водных объектах:

а) принято и реализовано 1 решение КЧС города по вопросам безопасности на водных объектах;

б) организована работа 4 спасательных постов в районах зон отдыха "Дельфин", "Амуркабель", "Дальдизель" и на Центральной набережной им. Г.И. Невельского, в период функционирования которых (с 25 мая по 31 августа 2020 года) спасено 24 человека (АППГ - 14, что на 10 человек больше (71,4%), 17 отдыхающим гражданам была оказана первая помощь;

в) выполнены мероприятия информационно-пропагандистской работы, в процессе которых распространено среди населения города более 13,7 тыс. экземпляров печатной продукции по вопросам безопасности людей на воде, установлено 134 знаков безопасности (в том числе "Купание запрещено!" - 75 знаков, "Переход (переезд) по льду запрещен!" - 59 знаков вдоль береговой линии реки Амур и протоки Амурской. Проведено 102 беседы в общеобразовательных учреждениях города по безопасности на водных объектах (с охватом 2988 учащихся), опубликовано 33 статьи в средствах массовой информации по вопросам безопасности на водных объектах, 8 выступлений на телевидении и 1 на радио с освещением вопросов безопасности на водных объектах;

г) организован и проведен ежегодный городской конкурс детского рисунка по безопасности людей на водных объектах, в ходе проведения которого среди разных возрастных групп показаны следующие результаты:

- I место - 3 учащихся: МАУ ДОЦДТ "Радуга талантов", МБОУ Лицей "Ритм", МАУ ДО ДЮЦ "Техноспектр";

- II место - 3 учащихся: Творческий коллектив "Жираф" МБОУ СОШ N 85, МАУ ДО ДЮЦ "Техноспектр", ПМК "Поколение";

- III место - 3 учащихся: МАУ ДО ЦДТ "Радуга талантов", МАУ ДО ДЮЦ "Техноспектр", ПМК "Поколение";

д) совместно с сотрудниками комитетов администрации города по управлению районами и УМВД по городу Хабаровску проведено 174 (в летний и зимний периоды) рейдовых мероприятия в местах отдыха у воды с целью информирования населения о правилах безопасного поведения на водных объектах (особенно детей) в опасных местах.

Летне-осенний паводок 2020 года проходил с запозданием на 20 суток по отношению к аналогичному паводку 2019 года и начался 20 августа, своих максимальных значений в 629 см достиг 20 сентября, в сравнении с паводком 2019 года, когда начало подъема произошло 30 июля, а максимальный подъем был зафиксирован 29 августа с уровнем 642 см.

Начальный период паводка характеризовался быстрым (в среднем свыше 14 см в сутки) подъемом уровня воды, как следствие, уровень неблагоприятного явления реки Амур у города Хабаровска был достигнут на 11-е сутки (31 августа).

Соразмерно нарастающей угрозе для органов управления и сил Хабаровского городского звена территориальной подсистемы РСЧС были последовательно введены режимы его функционирования "Повышенная готовность" и "Чрезвычайная ситуация", последний был введен 08.09.2020 (при уровне реки 496 см).

В соответствии с полученным прогнозом паводковой обстановки, не превышавшим уровни 2019 года, администрацией города были спланированы мероприятия по предупреждению возможной чрезвычайной ситуации, защите территории города и населения, а также меры в случае ухудшения обстановки. Данные мероприятия нашли свое отражение в утвержденной Мэром города "Дорожной карте создания временных насыпных защитных сооружений и насосных группировок силами городского звена РСЧС в период прохождения летнего паводка 2020 года в соответствии с возможным уровнем воды".

Основными формами практических мероприятий по защите были выбраны отсыпка временных защитных сооружений (далее - сооружение), а также установка насосного оборудования для откачивания (перекачивания) поступающей воды на паводкоопасных участках.

Всего для защиты территории города было сооружено, создано и выдано:

- 5 защитных насыпных сооружений в районах улиц: Богачева, Вилюйской, Прибрежной, Правобережной, Штормовой общей длиной 175 м и объемом 1660 м3;

- 7 насосных группировок для откачивания (перекачивания) поступающей воды в районах: на дамбе возле входа в Амурский затон, Арены "Ерофей", ул. Богачева, ул. Вилюйской, ул. Прибрежной, ул. Архаринской, ул. Правобережной было установлено более 14 ед. насосов большой мощности (в т.ч. полученных из резерва края ДНУ-5000 - 2 ед., а также ДНУ-1800) (общий объем перекачанной воды составил около 3,0 млн м3);

- более 30 ед. откачивающего оборудования для откачки воды с целью защиты организаций и частных домовладений.

Среднеустойчивый период паводка продолжался 17 дней до максимального значения в 642 см и характеризовался достаточно стабильным поднятием уровня воды (в среднем на 11 см в сутки), в этот период уровень опасного явления реки Амур у города Хабаровска в 600 см был пройден 17 сентября.

В указанный период паводка руководством города, структурными подразделениями города и им подведомственными организациями решались многие задачи, в т.ч. по:

- оповещению и информированию населения города;

- возведению временных насыпных защитных сооружений;

- созданию группировок насосного оборудования;

- обследованию частных домовладений и объектов, пострадавших от затопления;

- недопущению массовых инфекционных заболеваний, и другие задачи, по предупреждению паводка, его сопровождению и ликвидацию последствий.

Всего в ходе летне-осеннего паводка было затоплено:

- 20 частных домовладений (в Индустриальном районе - 18, в Кировском районе - 2);

- 11 участков дорог (протяженностью 1520 м);

- 217 земельных участков, принадлежащих физическим лицам;

- 8 земельных участков, принадлежащих юридическим лицам;

- 1668 дачных участков на островной территории, состоящих в 22 садовых некоммерческих товариществах.

Затопления (подтопления) многоквартирных домов, социальных и коммунальных объектов зафиксировано не было.

В период ликвидации последствий ЧС:

- было израсходовано из городского бюджета 3,5 млн руб., в т.ч. на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ (НАВР), кроме того, проведены неотложные аварийно-восстановительные работы по ликвидации угрозы чрезвычайной ситуации, общая стоимость которых составляет 13,5 млн руб. (документы, обосновывающие затраты на мероприятия, связанные с ликвидацией чрезвычайной ситуации, направлены в Правительство Хабаровского края для выделения бюджетных ассигнований бюджету городского округа "Город Хабаровск" из вышестоящих бюджетов);

- оказано единовременной материальной помощи на сумму 1,18 млн руб. (118 пострадавшим), а также финансовой помощи 2,0 млн руб. (39 пострадавшим),

С началом устойчивого спада воды (в среднем до 10 см за сутки) был спланирован демонтаж сооружений и снятие насосного оборудования которые завершились 08 сентября с.г.

В целях улучшения работы администрации города в области ГО, ЧС и ПБ, своевременного и качественного выполнения мероприятий по подготовке к защите населения и территории города от ЧС, а также поддержания готовности органов управления, сил и средств городского звена РСЧС и ГО на уровне, обеспечивающем гарантированное выполнение в 2021 году задач по предназначению, администрация города постановляет:

1. Главной задачей по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и городского звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2021 году считать обеспечение постоянной готовности органов управления, сил ГО и городского звена РСЧС к действиям (выполнению задач) по предназначению в условиях мирного и военного времени.

2. Вице-Мэру города, первому заместителя Мэра города по экономическим вопросам Михайловскому И.Г., первому заместителю Мэра города по городскому хозяйству Богданову А.В., заместителям Мэра города Шевцову А.И., Соловьеву Е.И., Сергейчуку С.В., Лагошиной Е.В., и.о. заместителям Мэра города Ощановскому В.И., Тен О.Я., заместителям Мэра города - председателям комитетов администрации города по управлению районами города Иванову С.Н., Орлову А.Ю., Брюханову Р.Я., Матаевой М.В., Ивашкину С.И.:

2.1. Основные усилия в 2021 году направить на выполнение главной задачи, мероприятий, определенных организационно-методическими указаниями Мэра города по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и Хабаровского городского звена краевой подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также Планом основных мероприятий города Хабаровска в области ГОЧС и ПБ на 2021 год (в рамках полномочий).

3. Работу органов управления, сил ГО и городского звена РСЧС в области ГОЧС и ПБ в 2020 году признать удовлетворительной.

4. Руководителям структурных подразделений администрации города Хабаровска Шевцову А.И., Соловьеву Е.И., Сергейчуку С.В., Тен О.Я., Муравьеву И.А., Климочкину А.В., Шарабарину А.С., Круш Л.А., Матвеенковой Т.Б., Стоякиной М.В., Леонову А.Ю., Варады В.Е., Ощановскому В.И., Хопта И.С.:

4.1. Организовать подготовку в области ГО и защиты от ЧС своих сотрудников и сотрудников подведомственных учреждений, предприятий и организаций, а также представление необходимой информации в соответствии с требованиями постановления администрации города Хабаровска от 04.06.2012 N 2281 "Об организации подготовки населения города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

4.2. Представить в МКУ "Центр проведения спасательных работ" (Крячко С.К.) предложения в план работы администрации города Хабаровска по пропаганде знаний в области ГО и защиты от ЧС, обеспечения первичных мер ПБ пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2022 год до 01.12.2021.

5. Заместителям Мэра города - председателям комитетов администрации города по управлению районами города Иванову С.Н., Орлову А.Ю., Брюханову Р.Я., Матаевой М.В., Ивашкину С.И.:

5.1. Принять участие в мероприятиях по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории района, проведении мероприятий по обеспечению безопасности граждан на водных объектах, в соответствиях с планом основных мероприятий города Хабаровска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2021 год (в рамках полномочий).

5.2. Продолжить работу по:

5.2.1. Установке знаков безопасности в местах возможного выхода (выезда) на лед до 20.11.2021, в местах возможного купания в летний период до 15.05.2021.

5.2.2. Проведению в период с 01.06.2021 по 31.08.2021 совместных (со специалистами МКУ "Центр проведения спасательных работ", УМВД России по г. Хабаровску и Центр ГИМС ГУ МЧС России по Хабаровскому краю по согласованию) рейдовых мероприятий по объезду мест массового отдыха людей у воды в акватории реки Амур (Амурской протоки) и на закрытых водоемах, расположенных на территории города, в целях предотвращения возможного купания людей в необорудованных (неустановленных) местах, особое внимание уделить работе с несовершеннолетними гражданами.

5.3. Итоговый доклад о выполнении мероприятий, предусмотренных пп. 5.1., 5.2. настоящего постановления, принятых мерах представить первому заместителю Мэра города по городскому хозяйству Богданову А.В.

6. Управлению по делам ГОЧС администрации города (Акимов А.М.):

6.1. Организовать:

6.1.1. Обучение должностных лиц структурных подразделений администрации города, ответственных за пожарную безопасность, по программе пожарно-технического минимума (на основании поданных заявок на обучение) до 30.11.2021.

6.1.2. Разработку постановлений администрации города на пожароопасные периоды 2021 - 2022 годов: весенне-летний - до 28.02.2021, осенне-зимний - до 30.08.2021.

6.1.3. Изготовление и передачу в управление ЖКХ и ЭЖФ администрации города (Климочкин А.В.) для дальнейшего распространения наглядной печатной продукции на тему "Безопасная эксплуатация и (или) обращение":

- внутридомового и внутриквартирного электро- и газового оборудования и приборов, отопительных печей - до 15.10.2021;

- с пиротехническими изделиями и электрическими гирляндами в дни проведения новогодних и рождественских праздников - до 15.12.2021.

7. МКУ "Центр проведения спасательных работ" города (Крячко С.К.):

7.1. Организовать:

7.1.1. Изготовление и распространение наглядной агитации по ГОЧС и ПБ и безопасности людей на водных объектах в летний и зимний периоды до 28.12.2021.

7.1.2. Проведение информационных встреч в общеобразовательных учреждениях города по безопасности учащихся на водных объектах в летний и зимний периоды 2020 - 2021 годов (при условии отмены ограничительных мер).

7.2. Организовать проведение:

7.2.1. Обучения населения в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера на курсах гражданской обороны города Хабаровска по категориям, определенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", а также в соответствии с планом комплектования курсов ГО города.

7.2.2. Пропаганды знаний в области ГО и защиты от ЧС, обеспечения первичных мер ПБ пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в соответствии с планом работы администрации города Хабаровска по пропаганде знаний в области ГО и защиты от ЧС, обеспечения первичных мер ПБ и безопасности людей на водных объектах на 2021 год.

7.3. В целях выполнения мероприятий, указанных в пунктах 7.2.1. и 7.2.2. настоящего постановления, разработать план комплектования курсов ГО города Хабаровска на 2022 год до 15.10.2021, а также план работы администрации города Хабаровска по пропаганде знаний в области ГО и защиты от ЧС, обеспечения первичных мер ПБ пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2022 год до 15.12.2021.

7.4. Разработать и утвердить (установленным порядком):

- план накопления и освежения резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера на территории городского округа "Город Хабаровск" на 2021 год до 01.02.2021.

7.5. Продолжить работу по накоплению запасов ГО для обеспечения личного состава территориальных нештатных формирований по обеспечению мероприятий гражданской обороны.

7.6. Организовать работу четырех спасательных постов на водных объектах, расположенных на территории города, в период с 25.05.2021 по 31.08.2021 в рамках выполнения постановления администрации города от 19.04.2017 N 1207 "Об организации функционирования спасательных постов на территории городского округа "Город Хабаровск" в летний период.

7.7. Своевременно проводить обобщение представляемой информации в соответствии с п. 4 данного постановления для осуществления контроля его выполнения, проводить работу с исполнителями вышеуказанного пункта по срокам, полноте и качеству представляемой информации, готовить соответствующие обобщенные доклады для направления в вышестоящие надзорные и исполнительные органы власти согласно требованиям нормативных и распорядительных документов в области в области ГО и защиты от ЧС.

8. Управлению энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций администрации города (Муравьев И.А.) совместно с департаментом муниципальной собственности администрации города (Соловьев Е.И.) продолжить работу по выявлению бесхозяйных инженерных коммуникаций и передаче их сетевой организации для осуществления их содержания и обслуживания. Информацию о результатах проводимой работы представить первому заместителю Мэра города по городскому хозяйству Богданову А.В. до 28.06.2021 и до 27.12.2021.

9. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города (Климочкин А.В.):

9.1. На селекторных совещаниях ежемесячно информировать управляющие компании о необходимости проведения мероприятий, направленных на обеспечение беспрепятственного проезда (установки пожарной и специальной техники) на придомовых территориях. О результатах работы докладывать первому заместителю Мэра города по городскому хозяйству Богданову А.В. ежеквартально (01.04.2021, 01.07.2021, 01.10.2021,20.12.2021).

9.2. Организовать работу управляющих организаций по информированию жителей города о:

- запрете использования нестандартных (самодельных, несертифицированных) электронагревательных приборов;

- требованиях по соблюдению мер пожарной безопасности при эксплуатации отопительных печей;

- необходимости установки автономных пожарных извещателей в квартирах жилых домов.

Нацелить управляющие организации, прежде всего, на доведение вышеуказанных требований до неблагополучных семей.

При проведении указанной работы особое внимание уделить малообеспеченным, социально неадаптированным и маломобильным группам населения.

О результатах работы докладывать первому заместителю Мэра города по городскому хозяйству Богданову А.В. ежеквартально (01.04.2021, 01.07.2021, 01.10.2021, 20.12.2021).

10. Начальнику управления дорог и внешнего благоустройства Шарабарину А.С. на основании информации председателей комитетов по управлению районами города обеспечить надлежащую эксплуатацию и своевременную очистку водопропускных труб, расположенных на объектах дорожной инфраструктуры в бассейнах указанных водных объектов. Информацию о проделанной работе представлять председателю КЧС города к 01.12.2021.

11. Управлению по делам молодежи и социальным вопросам (Хопта И.С.), управлению социальной работы с населением (Круш Л.А.), управлению образования (Матвеенкова Т.Б.), управлению по физической культуре, спорту и здравоохранению (Леонов А.Ю.), управлению культуры (Стоякина М.В.) проводить (не менее одного раза в год) в подведомственных учреждениях тренировки по эвакуации людей при возникновении пожаров, информацию о тренировках направлять для обобщения в десятидневный срок после их проведения в управление по делам ГОЧС (Акимов А.М.).

12. Заместителю Мэра города по социальным вопросам Лагошиной Е.В. организовать работу по направлению в срок до 20.12.2021 в адрес управления по делам ГОЧС администрации города Хабаровска сведений по учреждениям, привлекаемым к проведению новогодних и рождественских мероприятий на территории города, с указанием наименования учреждения, Ф.И.О. руководителя и телефона, вместимости (человек), типа пожарной сигнализации, даты последней проверки сотрудниками надзорной деятельности, должности и Ф.И.О. проверяющего.

13. И.о. заместителя Мэра города по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промышленности Тен О.Я. совместно с управлением надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю (Яковлев А.А.) в период с 20.11.2021 по 15.12.2021 организовать проведение рейдовых осмотров объектов реализации пиротехнических изделий на соответствие требованиям законодательства.

Информацию о местах расположения объектов реализации пиротехнических изделий и о результатах работы направить в адрес управления по делам ГОЧС в срок до 20.12.2021.

14. Рекомендовать ФГКУ "21 отряд ФПС по Хабаровскому краю" (Рагозин Д.А.) ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направлять в адрес управления по делам ГОЧС администрации города информацию об источниках наружного противопожарного водоснабжения, находящихся в ненадлежащем состоянии.

15. Рекомендовать управлению надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю (Яковлев А.А.) в 2021 году продолжить работу в области государственного пожарного надзора, при проверке организаций и объектов защиты особое внимание уделять вопросам состояния источников противопожарного водоснабжения, находящимся на их территории (в их собственности), проинформировать администрацию города о выявленных фактах ненадлежащего содержания источников наружного противопожарного водоснабжения до 01.12.2021.

16. Управлению по связям с общественностью и СМИ (Цай Е.М.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести" и в сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести" (КНАВ-VESTI.RU.).

17. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству Богданова А.В.

Мэр города

С.А. Кравчук