Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 16 декабря 2020 г. N 03-07-14/109977 О рассмотрении предложения о введении налога с продаж вместо НДС

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 16 декабря 2020 г. N 03-07-14/109977

В связи с обращением Департамент налоговой политики сообщает следующее.

В Российской Федерации с 1998 года по 2004 год действовал налог с продаж, доходы от которого подлежали зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации. В ходе реформы налоговой системы данный налог был отменен.

Вопрос целесообразности введения налога с продаж, включая возможность его введения в отдельных субъектах Российской Федерации, рассматривался в 2013 году в рамках деятельности экспертной группы по развитию налоговой системы, созданной по поручению Председателя Правительства Российской Федерации при участии заинтересованных федеральных органов (в том числе Минфина России и Минэкономразвития России). При этом по итогам деятельности данной экспертной группы сделан вывод, что налог на добавленную стоимость по большинству параметров является более приемлемым налогом, чем налог с продаж по ряду причин.

В частности, налог на добавленную стоимость нейтрален к международной торговле, предпринимательским интересам, позволяет более эффективно осуществлять налогообложение услуг, а главное - обладает большей устойчивостью к злоупотреблениям при его уплате, так как имеет встроенные механизмы противодействия мошенническим схемам. Данный налог был впервые введен в мире почти 60 лет назад и с конца 60-х годов XX века применяется в большинстве развитых государств.

Поступления налога на добавленную стоимость составляют в среднем четверть доходов в разных государствах. В Российской Федерации по итогам 2019 года поступления от данного налога составили около 34 процентов федерального бюджета.

В связи с изложенным вопрос о введении налога с продаж вместо налога на добавленную стоимость в настоящее время не рассматривается.

Заместитель директора Департамента

Н.А. Кузьмина