Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 января 2021 г. N 1-ПП "О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований"

В соответствии с пунктом 8 статьи 137 и пунктом 8 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 7 статьи 10 и пунктом 5 части 2 статьи 14-3 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2011 г. N 11-РЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Установить, что соглашение, которое предусматривает меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований, заключаемое в 2021 году (далее - соглашение), подписывается в следующем порядке:

а) соглашение с муниципальными районами (городскими округами) подписывается главой местной администрации муниципального района (городского округа), получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности (далее - дотация) в 2021 году, и представляется в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики до 18 января 2021 г. В случае направления главой местной администрации муниципального образования до 18 января 2021 г. официального отказа от получения в 2021 году дотации соглашение не заключается.

Соглашение подписывается Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики не позднее 5 февраля 2021 г.;

б) соглашение с поселениями подписывается главой местной администрации поселения, получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района за счет предоставленных на эти цели субвенций из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в 2021 году, и представляется в финансовый орган муниципального района до 18 января 2021 г. В случае направления главой местной администрации муниципального образования до 18 января 2021 г. официального отказа от получения в 2021 году дотации соглашение не заключается.

Соглашение подписывается финансовым органом муниципального района не позднее 5 февраля 2021 г.

2. Установить, что соглашение должно предусматривать:

обязательства муниципального образования, получающего дотацию, по перечню согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

обязательства Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики (финансового органа муниципального района) рассматривать документы, представляемые главой местной администрации муниципального образования, получающего дотацию, касающиеся обязательств муниципального образования, возникших из соглашения, и готовить заключения на эти документы.

Типовые формы соглашений утверждаются Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.

3. Главе местной администрации муниципального образования, получающего дотацию, направлять в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (финансовый орган муниципального района):

годовой отчет об исполнении обязательств муниципального образования, предусмотренных пунктами 1, 2 (за исключением подпунктов "в" и "е") и 5 приложения N 1 к настоящему постановлению, до 1 апреля 2022 г.;

отчет об исполнении обязательств муниципального образования, предусмотренных подпунктами "в" и "е" пункта 2, пунктами 3 и 4 приложения N 1 к настоящему постановлению, - ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с апреля 2021 г.

4. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики (финансовому органу муниципального района) ежеквартально осуществлять мониторинг исполнения муниципальными образованиями, указанными в приложении N 2 к настоящему постановлению, обязательств, предусмотренных пунктом 4 приложения N 1 к настоящему постановлению.

5. Установить в качестве мер ответственности за невыполнение муниципальным образованием, получающим дотацию, обязательств, предусмотренных:

а) приложением N 1 к настоящему постановлению, - применение главой местной администрации муниципального образования меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования, чьи действия (бездействие) привели к нарушению указанных обязательств;

б) подпунктом "в" пункта 2 приложения N 1 к настоящему постановлению для муниципальных образований, у которых по состоянию на 1-е число месяца имеется просроченная кредиторская задолженность бюджета муниципального образования (задолженность консолидированного бюджета муниципального района), и бюджетных и автономных учреждений муниципального образования (бюджетных и автономных учреждений муниципального района и соответствующих поселений) в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам, по налогу на имущество организаций, - сокращение объема дотации, подлежащей перечислению муниципальному образованию (муниципальному району) согласно кассовому плану исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствующем месяце, на сумму указанной задолженности до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором будет произведено погашение указанной задолженности.

6. Установить, что муниципальное образование, получающее дотацию, освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в случае прекращения полномочий главы местной администрации муниципального образования, подписавшего соглашение, и избрания (назначения) в 2021 году другого лица главой местной администрации муниципального образования (временно исполняющим обязанности главы местной администрации).

7. Орган местного самоуправления муниципального образования признается уклонившимся от заключения соглашения в случае, если в сроки, предусмотренные настоящим Порядком, он не представил в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (финансовый орган муниципального района) подписанное со своей стороны соглашение.

В случае непредставления в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (финансовый орган муниципального района) до 18 января 2021 г. главой местной администрации муниципального образования, получающего дотацию, соглашения, подписанного указанным должностным лицом, объем дотации, предусмотренной на 2021 год, сокращается в полном объеме путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное Законом Кабардино-Балкарской Республики от 30 декабря 2020 г. N 57-РЗ "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов).

В случае направления в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (финансовый орган муниципального района) до 18 января 2021 г. главой местной администрации муниципального образования, получающего дотацию, официального отказа от получения в 2021 году дотации объем дотации, предусмотренной на 2021 год, сокращается в полном объеме путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное Законом Кабардино-Балкарской Республики от 30 декабря 2020 г. N 57-РЗ "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов).

8. Не использованные по состоянию на начало очередного финансового года остатки средств субвенции на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, сформировавшиеся по причине сокращения объема дотации за счет субвенции, подлежат возврату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А. Мусуков