Определение Конституционного Суда РФ от 24 декабря 2020 г. N 2875-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Земцева Михаила Владимировича на нарушение его конституционных прав статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя B.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, C.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина М.В. Земцева к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданин М.В. Земцев оспаривает конституционность статей 175 "Принятие решения суда", 176 "Законность и обоснованность решения суда", 177 "Составление мотивированного решения суда", 178 "Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда", 179 "Изложение решения суда" и 180 "Содержание решения суда" КАС Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, М.В. Земцеву было отказано в удовлетворении его административного искового заявления о признании незаконным бездействия уполномоченного органа. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации заявителю отказано в передаче его кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

По мнению заявителя, статьи 175-180 КАС Российской Федерации ограничивают его право на судебную защиту, поскольку позволяют суду принимать решение, руководствуясь исключительно положениями этих норм, что приводит к нарушению статей 2, 4, 15-17, 19, 55, 118 и 120 Конституции Российской Федерации.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Как ранее указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статей 175-180 КАС Российской Федерации направлены на обеспечение принятия судом законного и обоснованного решения и являются процессуальной гарантией права на судебную защиту, а потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права граждан (Определение от 29 мая 2019 года N 1463-О).

Кроме того, как следует из ряда решений Конституционного Суда Российской Федерации, само по себе отсутствие прямых ссылок на нормативные положения в судебных актах не свидетельствует о том, что они не применялись в конкретном деле (постановления от 23 ноября 2017 года N 32-П и от 14 января 2020 года N 2-П). Следовательно, оспариваемые нормы не могут применяться независимо от иных законоположений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в том числе регламентирующих общие правила производства в суде первой инстанции (раздел III), а также производство по делам об оспаривании действий (бездействия) органов государственной власти (глава 22).

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Земцева Михаила Владимировича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин