В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", администрация города Алатыря Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации похоронного дела и содержания кладбищ города Алатыря Чувашской Республики (далее - Инструкция).
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Алатыря Чувашской Республики от 07 октября 2016 г. N 809 "Об утверждении "Правил содержания и порядка деятельности муниципальных общественных кладбищ", требований к качеству услуг по погребению на территории города Алатыря".
3. Отделу информационного обеспечения и взаимодействия со СМИ управления организационно-контрольной и кадровой работы администрации города Алатыря (Каляканова Т.Н.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города Алатыря в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. первого заместителя главы администрации - начальника отдела архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алатыря Чувашской Республики Колова К.И.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации города Алатыря |
С.А. Лукишин |
Утверждена
постановлением администрации
города Алатыря Чувашской Республики
от 29.12.2020 г. N 809
Инструкция
об организации похоронного дела и содержании кладбищ города Алатыря Чувашской Республики
I. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", исходя из основных правил и определений, установленных федеральными законами, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" и ГОСТа 32609-2014 "Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения" и определяет порядок организации похоронного дела и содержания кладбищ города Алатыря Чувашской Республики.
1.2. Действие настоящей Инструкции распространяется на специализированные службы по вопросам похоронного дела, созданные органами местного самоуправления, организации, оказывающие похоронные услуги, а также на лиц, вовлеченных в похоронное дело и взявших на себя соответствующие обязанности по организации похорон.
1.3. Организация похоронного дела и содержание кладбищ города Алатыря Чувашской Республики осуществляется органом местного самоуправления в лице Отдела архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алатыря Чувашской Республики.
Земельные участки под кладбища находятся в муниципальной собственности муниципального образования города Алатыря Чувашской Республики или на другом праве.
Финансирование расходов, связанных с организацией и содержанием мест захоронения, осуществляется через Отдел архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алатыря Чувашской Республики (далее - Отдел архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и ЖКХ).
Отдел архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и ЖКХ уполномочен выступать от имени муниципального образования города Алатыря Чувашской Республики организатором по проведению открытых конкурсов на право заключения муниципальных контрактов на выполнение работ по организации и содержанию мест погребения.
1.4. Формирование и сохранность архивного фонда документов по погребению осуществляет Отдел архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и ЖКХ.
1.5. Отдел архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и ЖКХ либо хозяйствующий субъект, действующий на основании муниципального контракта на выполнение работ по организации и содержанию мест захоронения, несет ответственность за устройство и содержание мест погребения.
Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляется службами по вопросам похоронного дела, и иными организациями, оказывающими похоронные услуги, а также лицами, вовлеченными в похоронное дело и взявшими на себя соответствующие обязанности по организации похорон.
Хозяйствующий субъект, действующий на основании муниципального контракта на выполнение работ по организации и содержанию мест захоронения, в соответствии со статьей 29 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", оказывает на безвозмездной основе услуги по погребению, гарантированные статьей 9 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
1.6. Отказ хозяйствующего субъекта в оказании услуг по погребению в связи с отсутствием необходимых средств или по другим основаниям недопустим (Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 г. N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", пункт 1).
II. Организация похоронного обслуживания
2.1. Похоронное обслуживание включает:
- прием заказов на похороны и оформление соответствующих документов;
- предоставление и доставку похоронных принадлежностей по месту нахождения умерших, перевозку умерших из жилых зданий, больниц и военных госпиталей в учреждения похоронного обслуживания и на кладбища;
- выполнение санитарно-гигиенических, парикмахерских и косметических услуг при подготовке умерших к похоронам;
- предпохоронное сохранение умерших;
- проведение траурных обрядов прощания и поминальных обедов;
- погребение и перезахоронение умерших;
- производство и продажу похоронных принадлежностей, памятников, предметов похоронного ритуала.
III. Осуществление государственных гарантий по достойному отношению к умершим
3.1. Процесс захоронения и операции, входящие в него, должны обеспечивать:
- защиту от вредных воздействий останков или праха на здоровье населения, в том числе, лиц, проводящих захоронения, окружающую природную среду, животный мир;
- использование мест погребения по своему основному назначению;
- органичное сочетание с обрядовыми действиями, образующими погребение;
- соответствие высказанному и подтвержденному свидетелями или представителями в письменной форме волеизъявлению лица о достойном отношении к его телу и памяти после смерти.
3.2. При выражении волеизъявления о достойном отношении после смерти к своему телу и памяти о себе следует учитывать:
- реальность выполнения высказанной воли;
- соблюдение интересов других граждан в части выполнения их воли или воли лиц, которых они представляют;
- требования, предъявляемые к вопросам похоронного дела законодательными актами и международными соглашениями.
В случае отсутствия волеизъявления умершего право на организацию похорон имеют приоритетно в следующей последовательности: оставшийся в живых супруг, дети, родители (если они сохраняют родительские права), усыновленные, усыновители, родные братья и сестры (по взаимному договору), внуки (по взаимному договору), дедушка и бабушка, иные родственники или законный представитель умершего, а при отсутствии таковых - иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение.
3.3. Лицу, осуществляющему погребение, предоставляется возможность:
- произвести погребение на кладбищах города Алатыря Чувашской Республики, где проживал или постоянно работал умерший;
- произвести перевозку умершего для погребения в любое иное поселение при условии, что лицо, проводящее погребение, подтвердит возможность проведения там погребения.
3.4. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребения, а также при отсутствии иных лиц, согласных принять на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте, после установления органами внутренних дел его личности, осуществляется хозяйствующим субъектом, заключившим муниципальный контракт с Отделом архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и ЖКХ на указанный вид работ в течение 3 суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
3.5. Погребение умерших (погибших) осуществляться на специально отведенных участках кладбищ.
Места погребения должны быть досягаемы для всех категорий граждан, в том числе, инвалидов и маломобильных лиц. Самовольное погребение вне отведенных для этого местах не допускается. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры действующего законодательства как за действия, наносящие ущерб окружающей среде.
3.6. Погребение рядом с могилой ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга, при наличии на этом месте свободного участка земли, оговаривается в волеизъявлении умершего. Выполнение волеизъявления умершего быть погребенным на другом указанном месте (не рядом с ранее умершими родственниками) определяется Отделом архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и ЖКХ при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли, возможности соблюдения санитарно-эпидемиологических норм.
Размер предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
3.7. Захоронение на Аллее почетных захоронений производится на основании распоряжения администрации города Алатыря при наличии ходатайств министерств, ведомств, других организаций при обосновании и подтверждении заслуг умершего перед обществом и государством, при отсутствии противоречий с волеизъявлением, предоставленным официально умершим, его супругом или близким родственником (приложение к Инструкции).
Участки для почетных захоронений отводятся вдоль главной аллеи с удобным подходом и широким обзором.
Захоронение граждан на Аллее почетных захоронений возможно, если это не противоречит волеизъявлению умершего или пожеланиям его близких родственников, взявших на себя обязанность произвести захоронение.
Размер предоставляемого участка земли в секторе почетных захоронений на территории кладбища для погребения умершего составляет 2,5 м x 2,8 м (длина, ширина).
На Аллее почетных захоронений родственные захоронения (подзахоронения) не производятся. Допускаются подзахоронения только для супругов, если оба относятся к одной из категорий, указанных в приложении к Инструкции.
На Аллее почетных захоронений могут предаваться земле также и урны с прахом умершего.
Захоронения граждан на Аллее почетных захоронений ведутся по мере заполнения ряда в хронологической последовательности.
IV. Организация и порядок похорон
4.1. Обряды похорон определяются как погребение. В церемонию похорон входят обряды омовения и подготовки к похоронам; траурный кортеж, прощание и панихида (траурный митинг), перенос тела умершего к месту погребения, захоронение тела умершего, поминовение и другие обычаи и традиции, не противоречащие санитарным и иным требованиям.
4.2. Порядок проведения обрядов и обрядовых церемоний (ритуал) определяет: состав участников и их роли, облачение участников и их атрибутику, вид и декор предметов для проведения похорон, вид, организацию и декор помещений, в которых проводятся обряды, порядок обрядовых действий, состав ритуальных речей, порядок движения в процессиях и кортежах, музыкальное или иные виды сопровождения обрядовой церемонии.
Недопустимо насильственное отношение к проведению того или иного вида похоронного обряда, а также введение в обряд элементов, нарушающих гражданские права и свободы.
4.3. Запрещается включать в состав похоронных обрядов жертвоприношение животных.
4.4. Подготовка к погребению
4.4.1. Подготовка к погребению включает:
- получение медицинского свидетельства о смерти;
- получение свидетельства о смерти в органах ЗАГСа;
- перевозку умершего в патологоанатомическое отделение;
- приобретение и доставку похоронных принадлежностей;
- оформление счета-заказа на проведение омовения, постижерных операций и облачение с последующим уложением умершего в гроб (погребальные носилки);
При направлении на погребение трупа, умершего от особо опасных инфекционных заболеваний или от инфекции неясной этиологии, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории, необходимо получить разрешение органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, "Территориальным отделом Управлением Федерального службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в городе Шумерля.
4.4.2. В зависимости от обстоятельств смерти погребение может проводиться индивидуально для каждого умершего или одновременно для группы умерших.
При проведении погребения нескольких умерших одновременно захоронение может производиться как в индивидуальные могилы, так и в общую для данной группы умерших.
Если есть волеизъявление умершего быть захороненным отдельно, то оно подлежит исполнению вне зависимости от обстоятельств смерти.
4.4.3. Траурная процессия
При использовании музыкального сопровождения следует стремиться к обеспечению минимального беспокойства, доставляемого гражданам, не связанным с погребением, особенно лицам, находящимся в лечебных, детских дошкольных и школьных учреждениях.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4.4. Порядок проведения похорон
4.4.1. В установленном порядке осуществляются санитарно-гигиенические и косметические процедуры. К назначенному времени гроб (погребальные носилки) устанавливается на катафалке в зале прощания при морге.
Вносить в зал венки, крышку гроба, проводить траурный митинг в зале прощания не рекомендуется.
4.5. Захоронение кремированного тела (праха)
Захоронение праха может производиться как в урне, так и без урны.
4.6 Организацию и проведение погребения выполняет персонал специализированных служб по вопросам похоронного дела и иных организаций, оказывающих похоронные услуги, а также лица, вовлеченные в похоронное дело и взявшие на себя соответствующие обязанности по организации похорон: организаторы похорон, водители специализированного транспорта, оркестры и музыкальные ансамбли.
Дополнительные услуги могут оказывать магазины по продаже похоронного инвентаря, продуктов питания, цветов.
V. Требования к размещению, участкам и территориям кладбищ
5.1. Выбор участков и отвод территории под строительство кладбищ осуществляется администрацией города Алатыря Чувашской Республики.
Участок, отводимый под кладбище, должен соответствовать следующим требованиям:
- иметь уклон в противоположную сторону от населенного пункта и открытых водоемов, используемых для хозяйственно-бытовых целей;
- не быть подверженным оползням и обвалам;
- не затопляться при паводках;
- грунтовые воды на участке должны быть не менее чем в двух метрах от поверхности почвы при наиболее высоком их стоянии;
- иметь сухую пористую почву (песчаную, супесчаную, слабоглинистую и т.п.), обеспечивающую достаточную воздухопроницаемость и быстрое просыхание; необходимо избегать участков торфянистых и с тяжелыми глинами;
- иметь удобные, благоустроенные, озелененные подъезды.
5.2. При решении градостроительных задач по созданию, развитию и реконструкции кладбищ следует в расчет принимать кладбищенский период не менее 20 лет для погребения умерших в гробах, а среднее количество погребений на одном месте захоронения - не более двух.
5.3. Размеры территории, необходимой для устройства кладбища, следует определять с учетом срока их эксплуатации для погребений не менее чем в два кладбищенских периода - 40 лет. При этом следует отводить участки площадью не менее 0,5 га и не более 40 га.
5.4. Строительство кладбищ вблизи объектов с повышенным шумовым режимом эксплуатации (аэропорты и т.п.), а также вблизи объектов, распространяющих неприятные запахи, не допускается. Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 метров от границ селитебной территории.
Не разрешается устройство кладбищ на территориях:
- первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения, минеральных вод, первой зоны округа санитарной охраны курорта;
- с выходами на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;
- на берегах озер, рек и других открытых водоемов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и других культурно-оздоровительных целей;
- со стоянием грунтовых вод более двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных.
5.5. Автостоянки и остановки общественного транспорта следует располагать на расстоянии не более 100 метров от кладбища.
5.6. Кладбища города Алатыря Чувашской Республики могут устраиваться следующего назначения:
по принадлежности - государственные, муниципальные;
по обычаям - общественные, вероисповедальные, воинские;
по историческому и культурному назначению - историко-мемориальные.
Кладбища открыты для посещений ежедневно с мая по сентябрь с 8-00 до 19-00 часов и с октября по апрель с 9-00 до 17-00 часов.
5.7. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок.
5.8. На территории кладбищ предусмотрена дорожная сеть, поливочный водопровод или емкости с привозной водой. При стоянии грунтовых вод менее двух метров от поверхности почвы, участок под кладбище должен дренироваться.
5.9. На кладбищах у главного входа следует предусматривать стенд с планом кладбища с обозначением основных зон кладбища, зданий и сооружений, кварталов и секторов захоронений и их нумерация; стенд для помещения объявлений и распоряжений администрации, правил посещения кладбищ, прав и обязанностей граждан.
На каждом кладбище должны быть предусмотрены специальные навесы для проведения обряда прощания в непогоду, общественные туалеты, мусоросборники.
5.10. Территорию кладбища независимо от способа захоронения следует подразделять на функциональные зоны: входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, моральной (зеленой) защиты по периметру кладбища.
5.11. Зона захоронений является основной функциональной частью кладбища и делится на участки и сектора, обозначенные соответствующими буквами и цифрами, указанными на секторных столбах.
5.12. Для инвалидов и маломобильных групп населения на пешеходных путях кладбищ, на участках и непосредственно около мест захоронения следует устраивать места отдыха и другие виды оборудования, для облегчения движения и защиты от атмосферных осадков.
5.13. На кладбищах традиционного типа следует предусматривать участки:
- для почетных захоронений;
- для одиночных захоронений;
- для семейных захоронений;
- для братских могил;
- вероисповедальные;
- воинские (для погибших, умерших военнослужащих; граждан, призванных на военные сборы; сотрудников органов внутренних дел; сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы; участников войны; лиц, уволенных с военной службы);
- для захоронения эпидемиологически безопасных патологоанатомических и органических отходов (органы, кости и т.п.).
Захоронения граждан ведутся по мере заполнения ряда в хронологической последовательности, в отдельных могилах на каждого умершего.
Размеры бесплатно предоставляемых участков земли для погребения и размеры могил - в соответствии с действующими санитарными нормами на кладбищах города Алатыря Чувашской Республики.
Размеры участка земли (вид захоронения):
двойной - 2,5 м x 2,8 м (длина, ширина), площадь - 7 кв. м,
одиночный - 2,5 м x 1,6 м (длина, ширина), площадь - 4 кв. м,
урна с прахом - 0,8 м х 0,8 м, площадь - 0,64 кв. м.
Размер могил:
двойная - 2 м х 1 м (длина, ширина).
одиночная - 2 м х 1 м (длина, ширина).
Глубина всех могил должны быть от 1,5 до 2 метров с учетом местных почвенно-климатических условий.
Размеры технических проходов между местами захоронений устанавливаются Отделом архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и ЖКХ кладбища исходя из условий проведения работ по осуществлению захоронений на конкретном месте погребения.
При количестве захоронений более одного на одном месте одновременно требуется соблюдать:
- расстояние между гробами не менее 0,5 метров; при захоронении в два ряда верхний ряд должен отстоять от нижнего не менее на 0,5 метра;
- гробы верхнего ряда должны быть расположены над промежутками между гробами нижнего ряда;
- глубина могил при захоронении в два ряда должна быть не менее 2,5 метров с учетом местных почвенно-климатических условий.
- для ускорения процессов разложения и минерализации захоронения умерших целесообразно производить в деревянных гробах.
- под захоронение урны с прахом - 0,8 x 0,8 м или в существующую могилу ранее умершего родственника.
Над каждой могилой должна быть земляная насыпь высотой 0,5 метра от поверхности земли;
памятник над захоронением - 2,0 м;
ограды - 0,5 м;
цоколи - 0,18 м.
Установленные гражданами (организациями) намогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и т.д.) являются их собственностью и за их сохранность и состояние администрация кладбища ответственности не несет.
Отдел архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и ЖКХ в случае невозможности установить лицо, ответственное за место захоронения, на котором установлено намогильное сооружение, препятствующее доступу к другим могилам, вправе по результатам комиссионного осмотра с участием заинтересованных граждан принять решение о частичном демонтаже (смещении) ограды места захоронения с целью обеспечения доступа к иным могилам.
5.14. На участках общественных кладбищ для воинских захоронений должны предусматриваться площадки для отдания воинских почестей.
5.15. Вероисповедальные кладбища или участки кладбищ следует проектировать с учетом требований и традиций религиозных организаций и конфессий.
На вероисповедальных кладбищах или участках рекомендуется предусматривать ритуальные зоны с культовыми сооружениями или зданиями для проведения обрядов прощания и поминовения.
5.16. Территория кладбища, как правило, должна иметь ограду высотой не менее 2,0 метров. Кладбища в лесопарковой защитной полосе могут иметь ограду в виде деревянной или живой зеленой изгороди из древесных и кустарниковых пород и рва глубиной 60-80 см.
Самовольный захват земли запрещен.
5.17. Для всех типов кладбищ площадь мест захоронения должна составлять 65-70 процентов общей площади кладбища; 20 процентов общей площади кладбищ - зеленые насаждения. Вдоль пешеходных дорожек следует предусматривать урны для сбора мелкого мусора.
5.18. Рекомендуется предусматривать места захоронения следующих видов:
на одну могилу - для одиноких;
две могилы для семейных;
на 6 и более могил - для жертв аварий, катастроф;
братские (общие) - для лиц, чьи останки сохранились не целиком и личность которых не установлена;
для одиноких граждан, похороненных за счет государственного или муниципального бюджета, а также для жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.
5.19. Захоронение родственника в одну и ту же могилу разрешается после истечения полного периода минерализации, как правило, не менее 20 лет с момента предыдущего захоронения.
Захоронение урн с прахом в землю на родственных участках производится независимо от срока предыдущего захоронения.
Лицо, ответственное за место захоронения, обязано осуществлять уход за ней, содержать ее в надлежащем состоянии, следить за состоянием надмогильных сооружений, придерживаться определенных норм в оформлении могил, как растительными посадками, так и надгробными сооружениями. Бытовой и растительный мусор, увядшие венки и цветы должны своевременно удаляться с могил в специально отведенные места.
5.20. Каждое захоронение регистрируется Отделом архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и ЖКХ в установленном порядке.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5.22. Установка памятников, надмогильных и мемориальных сооружений на кладбищах допускается только в границах участков захоронений.
Устанавливаемые памятники и сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка или нависающих над ними.
При неопрятном и запущенном состоянии могил и отсутствии реакции со стороны ответственного лица на предупреждение администрации кладбища или при отсутствии сведений об ответственном за могилу, захоронение признается бесхозным и подлежит консервации с последующим использованием для повторного захоронения.
5.23. Территория ликвидируемого кладбища (по истечении кладбищенского периода) должна использоваться в качестве зеленого массива.
5.24. Озеленение новых кладбищ должно входить в общий комплекс строительных работ и заканчиваться ко времени ввода объекта в эксплуатацию или после завершения определенного этапа строительства.
Зона зеленой защиты, проходящая вокруг территории кладбища, должна быть образована плотной полосой насаждений шириной 10-20 метров. Минимальная полоса должна состоять из двух рядов деревьев и двухъярусной живой изгороди из кустарников.
5.25. Посадка деревьев гражданами на участках захоронения допускается только в соответствии с проектом озеленения.
VI. Обязанности организаций, оказывающие похоронные услуги и выполняющие работы по содержанию мест захоронения
6.1. Хозяйствующий субъект, заключивший муниципальный контракт на выполнение работ по содержанию мест захоронения, должен содержать места захоронения в надлежащем порядке и обеспечивать:
- уход за зелеными насаждениями, их полив и обновление;
- удаление с могил и вывоз засохших цветов и венков;
- систематическую уборку мест захоронения и своевременный вывоз мусора;
- содержание в надлежащем порядке братских могил, памятников и могил, находящихся под охраной государства;
- высокую культуру обслуживания;
- соблюдение правил пожарной безопасности;
- сохранность памятников, оград и пр.
- соблюдение санитарных правил и норм.
6.2. Организации, оказывающие похоронные услуги должны обеспечивать:
- своевременную подготовку могил;
- захоронение умерших, урн с прахом;
- установку памятников;
VII. Правила посещения кладбищ, права и обязанности граждан
7.1. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
На период действия на территории Чувашской Республики или муниципального образования город Алатыря Чувашской Республики режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации посещение гражданами мест погребения (муниципальных кладбищ) осуществляется только в случаях обращения за оформлением услуги по погребению (захоронению) и участию в погребении (захоронении).
7.2. Посетители кладбища имеют право:
- бесплатно пользоваться инвентарем, выдаваемым администрацией кладбища для ухода за могилами;
- устанавливать памятники в соответствии с образцами оформления участка захоронения;
- поручать работникам кладбища уход за могилой с оплатой по утвержденному прейскуранту;
- сажать цветы на могильном участке;
- сажать деревья, в соответствии с проектом озеленения кладбища по согласованию с администрацией кладбища;
- беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случаях установки (замены) надмогильных сооружений (памятники, стелы и т.п.);
- катафальное транспортное средство имеет право беспрепятственного проезда на территорию кладбища и движения по территории кладбища в пределах схем движения и стоянок транспортных средств;
- престарелые посетители и инвалиды могут пользоваться легковым транспортом для проезда по территории кладбища.
7.3. На территории кладбища посетителям запрещается:
- устанавливать, переделывать и снимать памятники, мемориальные доски и другие надмогильные сооружения без разрешения Отдела архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алатыря Чувашской Республики;
- портить памятники, оборудование кладбища, засорять территорию;
- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
- водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
- разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
- ездить на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, лыжах и санях;
- находиться на территории кладбища после его закрытия;
- въезжать на территорию кладбища на автомобильном транспорте, за исключением инвалидов и престарелых.
VIII. Ответственность
8.1. Лица, признанные виновными в нарушении действующего законодательства Российской Федерации, настоящей Инструкции, а также иных нормативно-правовых актов по вопросам похоронного дела, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
8.2. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по содержанию мест погребений несут ответственность хозяйствующие субъекты, на которые возложена обязанность содержания мест погребения.
8.3. Осквернение и уничтожение мест погребения или мест захоронения, захоронение умерших с нарушением санитарных норм и настоящей Инструкции, захоронение умерших вне отведенных мест захоронения влекут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
IX. Категория умерших граждан, имеющих основание на захоронение в мемориальной аллее "Зона почетных захоронений" города Алатыря:
Почетные граждане Чувашской Республики, города Алатыря;
Государственные деятели Чувашской АССР, Чувашской ССР, Чувашской Республики;
Герои Союза Советских Социалистических Республик, Российской Федерации, Социалистического труда;
Полные кавалеры ордена Славы;
Почетные граждане города;
Выдающиеся деятели науки, образования, культуры и искусства, физической культуры и спорта и других лиц, в отношении которых поступило ходатайство министерств, ведомств, других организаций - в качестве обоснования и подтверждения соответствующих заслуг умершего перед обществом и государством, при отсутствии противоречий с волеизъявлением, предоставленным официально умершим, его супругом или близким родственником.
X. Предоставление мест для захоронения на кладбищах города Алатыря Чувашской Республики
10.1. Для получения разрешения на захоронение (оригинал, 1 экз.) (приложение N 1 к настоящей Инструкции) заявителю необходимо предоставить в Отдел архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и ЖКХ 1 экземпляр заявления установленной формы.
В заявлении физического лица в обязательном порядке должны быть указаны сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, место жительства, персональные данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, контактный номер телефона), фамилия, имя, отчество умершего и номер кладбища, где умерший будет похоронен, название похоронной службы, оказывающей ритуальные услуги в части подготовки могилы на муниципальном кладбище. Заявитель в заявлении ставит собственноручную подпись.
В заявлении юридического лица в обязательном порядке должны быть указаны сведения о заявителе (наименование юридического лица, полный юридический и фактический адрес), фамилия, имя, отчество руководителя, контактный номер телефона, фамилия, имя, отчество умершего и номер кладбища, где умерший будет похоронен, название похоронной службы, оказывающей ритуальные услуги в части подготовки могилы на муниципальном кладбище. Заявитель в заявлении ставит собственноручную подпись и печать организации.
10.2. Захоронение на новом одно- (двух-) местном участке
для физического лица - заявление (приложение N 2 к настоящей Инструкции), копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, либо документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, согласие на обработку персональных данных (приложение N 6 к настоящей Инструкции);
для юридического лица - заявление (приложение N 3 к настоящей Инструкции), копия доверенности на представителя (с приложением подлинника для сверки), копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность представителя с приложением подлинника для сверки, согласие на обработку персональных данных (приложение N 6 к настоящей Инструкции);
копия волеизъявления умершего о достойном отношении к его телу и памяти после смерти - при наличии (с приложением подлинника для сверки);
копия свидетельского волеизъявления о достойном отношении к телу и памяти после смерти - при наличии (с приложением подлинника для сверки);
копия свидетельства о смерти с приложением подлинника для сверки;
копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки) - при захоронении урны с прахом;
10.3. Захоронение рядом с могилой (в могилу) ранее умершего близкого родственника
для физического лица - заявление (приложение N 4 к настоящей Инструкции), копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, либо документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, согласие на обработку персональных данных (приложение N 6 к настоящей Инструкции);
для юридического лица - заявление (приложение N 5 к настоящей Инструкции), копия доверенности на представителя (с приложением подлинника для сверки), копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность представителя с приложением подлинника для сверки, согласие на обработку персональных данных (приложение N 6 к настоящей Инструкции);
копия волеизъявления умершего о достойном отношении к его телу и памяти после смерти - при наличии (с приложением подлинника для сверки);
копия свидетельского волеизъявления о достойном отношении к телу и памяти после смерти - при наличии (с приложением подлинника для сверки);
копия свидетельства о смерти с приложением подлинника для сверки;
копия справки о кремации с приложением подлинника для сверки - при захоронении урны с прахом;
копия свидетельства о смерти ранее захороненного близкого родственника с приложением подлинника для сверки;
копии документов, подтверждающие близкие родственные отношения между умершим и ранее захороненным (свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака, любые иные государственные документы) с приложением подлинников для сверки.
Захоронение умершего в могилу ранее умершего близкого родственника разрешается через 20 лет со дня предыдущего захоронения (урн с прахом - независимо от срока давности предыдущего захоронения).
10.4. Захоронение в мемориальной аллее "Зона почетных захоронений" города Алатыря для физического лица - заявление (приложение N 7 к настоящей Инструкции), копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, либо документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, согласие на обработку персональных данных (приложение N 6 к настоящей Инструкции);
для юридического лица - заявление (приложение N 8 к настоящей Инструкции), копия доверенности на представителя (с приложением подлинника для сверки), копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность представителя с приложением подлинника для сверки, согласие на обработку персональных данных (приложение N 6 к настоящей Инструкции);
копия волеизъявления умершего о достойном отношении к его телу и памяти после смерти - при наличии (с приложением подлинника для сверки);
копия свидетельского волеизъявления о достойном отношении к телу и памяти после смерти - при наличии (с приложением подлинника для сверки);
копия свидетельства о смерти с приложением подлинника для сверки;
копия справки о кремации с приложением подлинника для сверки - при захоронении урны с прахом;
ходатайство министерств, ведомств, других организаций - в качестве обоснования и подтверждения соответствующих заслуг умершего перед обществом и государством, при отсутствии противоречий с волеизъявлением, предоставленным официально умершим, его супругом или близким родственником.
10.5. Заявление регистрируется в день поступления в журнале "Книга регистрации захоронений на кладбище города Алатыря Чувашской Республики" (приложение N 9 к настоящей Инструкции) путем присвоения входящего номера и даты поступления документа в течение 1 рабочего дня с даты поступления.
10.6. Лицу, ответственному за захоронение, выдается Удостоверение о захоронении (приложение N 10 к настоящей Инструкции) и регистрационный знак для установки его на могиле после окончания похорон. В удостоверение вносятся данные об установке надгробия, которые отмечаются также в Книге регистрации установки надгробий (приложение N 11 к настоящей Инструкции). Кроме записи в Книге регистрации делается соответствующая отметка на разбивочном чертеже квартала кладбища.
Приложение N 1
к Инструкции об организации
похоронного дела и
содержания кладбищ
города Алатыря
Чувашской Республики
Разрешение на захоронение от _____________ N __________
На основании свидетельства о смерти серия ____________ номер ___________,
выданного ______________________________________________________________,
кем выдано, дата выдачи
разрешить захоронение умершего
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
дата рождения ______________________ дата смерти ________________________
на городском кладбище N _______________ в квартале N ____________________
на свободном ______________________________________ - местном участке или
одно или двух
рядом с могилой (в могилу) ранее умершего _______________________________
ненужное зачеркнуть родственные отношения,
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, дата смерти
Дата захоронения ________________________________________________________
Разрешение выдано гр. ___________________________________________________
Ф.И.О. лица, взявшего на себя обязанность
осуществить погребение
_________________________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность (серия, номер, когда и кем выдан)
_____________________________________
подпись фамилия, инициалы
М.П.
Приложение N 2
к Инструкции об организации
похоронного дела и
содержания кладбищ
города Алатыря
Чувашской Республики
Заявление
о предоставлении одно- (двух-) местного участка для захоронения
Первому заместителю главы администрации -
начальнику отдела архитектуры,
градостроительства, транспорта,
природопользования и ЖКХ
от ______________________________________
фамилия, имя,
________________________________________,
отчество полностью
зарегистрированного(-ой) по адресу:
_________________________________________
_________________________________________
паспорт серия ______________ N __________
выдан ___________________________________
_______________________ дата выдачи _____
телефон _________________________________
заявление.
Прошу предоставить _______________________________ - местный участок
одно или двух
на кладбище N ________________ в квартале N _____________ для захоронения
_________________________________________________________________________
Ф.И.О. полностью
___________________________________________ умершего(-ей) _______________
дата смерти
Дата похорон ______________________________________________________.
Действующие нормы и правила установки намогильных сооружений
(ограды, памятника, надгробия и др.) обязуюсь соблюдать.
Доверяю представлять мои интересы в организации похорон
_________________________________________________________________________
название похоронной службы, оказывающей ритуальные услуги в части
подготовки могилы
Способ получения результата муниципальной услуги:
_________________________________________________________________________
указать способ (при личном обращении, посредством почтового отправления
на адрес заявителя, указанного
_________________________________________________________________________
в заявлении; через похоронную службу, оказывающую ритуальные услуги
в части подготовки могилы)
За правильность сведений несу полную ответственность.
____________________ ______________________
дата подпись заявителя
Порядковый номер в книге регистрации захоронений _________
Приложение N 3
к Инструкции об организации
похоронного дела и
содержания кладбищ
города Алатыря
Чувашской Республики
Заявление
о предоставлении одно- (двух-) местного участка для захоронения
Первому заместителю главы администрации -
начальнику отдела архитектуры,
градостроительства, транспорта,
природопользования и ЖКХ
от ______________________________________
наименование юридического лица
Полный юридический и фактический адрес:
_________________________________________
_________________________________________
телефон _________________________________
в лице __________________________________
Ф.И.О. руководителя
заявление.
Прошу предоставить _______________________________ - местный участок
одно или двух
на кладбище N ________________ в квартале N _____________ для захоронения
_________________________________________________________________________
Ф.И.О. полностью
___________________________________________ умершего(-ей) _______________
дата смерти
Дата похорон ______________________________________________________.
Действующие нормы и правила установки намогильных сооружений
(ограды, памятника, надгробия и др.) обязуюсь соблюдать.
Доверяю представлять мои интересы в организации похорон
_________________________________________________________________________
название похоронной службы, оказывающей ритуальные услуги в части
подготовки могилы
Способ получения результата муниципальной услуги:
_________________________________________________________________________
указать способ (при личном обращении, посредством почтового отправления
на адрес заявителя, указанного
_________________________________________________________________________
в заявлении; через похоронную службу, оказывающую ритуальные услуги
в части подготовки могилы)
За правильность сведений несу полную ответственность.
________________________ _________ _________________________________
должность руководителя М.П. дата подпись, Ф.И.О.
Порядковый номер в книге регистрации захоронений ___________
Приложение N 4
к Инструкции об организации
похоронного дела и
содержания кладбищ
города Алатыря
Чувашской Республики
Заявление
на разрешение для захоронения рядом с могилой (в могилу) ранее умершего близкого родственника
Первому заместителю главы администрации -
начальнику отдела архитектуры,
градостроительства, транспорта,
природопользования и ЖКХ
от ______________________________________
фамилия, имя,
________________________________________,
отчество полностью
зарегистрированного(-ой) по адресу:
_________________________________________
_________________________________________
паспорт серия ______________ N __________
выдан ___________________________________
_______________________ дата выдачи _____
телефон _________________________________
заявление.
Прошу Вашего разрешения на захоронение _____________________________
_________________________________________________________________________
Ф.И.О. полностью
________________________________________ умершего(-ей) __________________
дата смерти
на кладбище N ________________________ в квартале N _____________________
рядом с могилой/в могилу его (её) _______________________________________
родственные отношения,
___________________________________ умершего(-ей) _______________________
Ф. И. О. полностью дата смерти
Дата похорон ______________________________________________________.
Место в ограде имеется.
Урегулирование споров с другими родственниками умершего, связанных с
захоронением на указанном в настоящем заявлении месте захоронения,
оставляю за собой. В случае возникновения претензий со стороны других
родственников перезахоронение будет производиться за мой счет.
Доверяю представлять мои интересы в организации похорон
_________________________________________________________________________
название похоронной службы, оказывающей ритуальные услуги в части
подготовки могилы
Способ получения результата муниципальной услуги:
_________________________________________________________________________
указать способ (при личном обращении, посредством почтового отправления
на адрес заявителя, указанного
_________________________________________________________________________
в заявлении; через похоронную службу, оказывающую ритуальные услуги
в части подготовки могилы)
За правильность сведений несу полную ответственность.
____________________ ______________________
дата подпись заявителя
Порядковый номер в книге регистрации захоронений _________
Приложение N 5
к Инструкции об организации
похоронного дела и
содержания кладбищ
города Алатыря
Чувашской Республики
Заявление
на разрешение для захоронения рядом с могилой (в могилу) ранее умершего близкого родственника
Первому заместителю главы администрации -
начальнику отдела архитектуры,
градостроительства, транспорта,
природопользования и ЖКХ
от ______________________________________
наименование юридического лица
Полный юридический и фактический адрес:
_________________________________________
_________________________________________
телефон _________________________________
в лице __________________________________
Ф.И.О. руководителя
заявление.
Прошу Вашего разрешения на захоронение _____________________________
_________________________________________________________________________
Ф.И.О. полностью
___________________________________ умершего(-ей) _______________________
дата смерти
на кладбище N ________________________ в квартале N _____________________
рядом с могилой/в могилу его (её) _______________________________________
родственные отношения,
___________________________________ умершего(-ей) _______________________
Ф. И. О. полностью дата смерти
Дата похорон __________________________________________________.
Место в ограде имеется.
Урегулирование споров с другими родственниками умершего, связанных с
захоронением на указанном в настоящем заявлении месте захоронения,
оставляю за собой. В случае возникновения претензий со стороны других
родственников перезахоронение будет производиться за мой счет.
Доверяю представлять мои интересы в организации похорон
_________________________________________________________________________
название похоронной службы, оказывающей ритуальные услуги в части
подготовки могилы
Способ получения результата муниципальной услуги:
_________________________________________________________________________
указать способ (при личном обращении, посредством почтового
отправления на адрес заявителя, указанного
_________________________________________________________________________
в заявлении; через похоронную службу, оказывающую ритуальные услуги
в части подготовки могилы)
За правильность сведений несу полную ответственность.
________________________ _________ _______________________________
должность руководителя М.П. дата подпись, Ф.И.О.
Порядковый номер в книге регистрации захоронений _________
Приложение N 6
к Инструкции об организации
похоронного дела и
содержания кладбищ
города Алатыря
Чувашской Республики
СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Я (далее - Субъект) ____________________________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
документ, удостоверяющий личность _______________ N ____________________,
(вид документа)
выдан __________________________________________________________________,
(дата выдачи указанного документа, наименование органа, выдавшего
документ)
проживающий(-ая) ________________________________________________________
даю свое согласие на обработку следующих персональных данных: фамилии, имени, отчества, адрес места жительства (по паспорту и фактический), номер основного документа, удостоверяющего личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе; контактные телефоны, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" Отделу архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и ЖКХ, для целей оказания услуги по предоставлению мест для захоронений на кладбищах города Алатыря. Перечень действий с персональными данными: получение (сбор) информации, ее хранение, комбинирование, систематизация, накопление, уточнение (обновление, изменение), использование. Обработка вышеуказанных персональных данных будет осуществляться путем смешанной обработки персональных данных с использованием ПЭВМ, с передачей полученной информации по внутренней (локальной) сети организации.
Настоящее согласие действует с "____" ____________ 20___ года бессрочно.
Настоящее согласие может быть отозвано Субъектом персональных данных. В случае неправомерного использования персональных данных соглашение отзывается письменным заявлением субъекта персональных данных.
________________________ ____________________________
дата подпись
Приложение N 7
к Инструкции об организации
похоронного дела и
содержания кладбищ
города Алатыря
Чувашской Республики
Заявление
о предоставлении участка для захоронения в мемориальной аллее "Зона почетных захоронений"
Главе администрации города Алатыря
от ________________________________
Ф.И.О., полностью
___________________________________
зарегистрированного(-ой) по адресу:
___________________________________
___________________________________
паспорт серия ___________ N _______
выдан _____________________________
______________ дата выдачи ________
телефон ___________________________
заявление.
Прошу Вас предоставить участок в мемориальной аллее "Зона почетных
захоронений" города Алатыря на кладбище N ______ для захоронения ________
____________________________________ умершего(-ей) ______________________
Ф. И. О. полностью дата смерти
Дата похорон ______________________________________________________.
Действующие нормы и правила установки намогильных сооружений
(ограды, памятника, надгробия и др.) обязуюсь соблюдать.
Доверяю представлять мои интересы в организации похорон
_________________________________________________________________________
название похоронной службы, оказывающей ритуальные услуги в части
подготовки могилы
Способ получения результата муниципальной услуги:
_________________________________________________________________________
указать способ (при личном обращении, посредством почтового отправления
на адрес заявителя, указанного
_________________________________________________________________________
в заявлении; через похоронную службу, оказывающую ритуальные услуги
в части подготовки могилы)
За правильность сведений несу полную ответственность.
____________________ _______________________
дата подпись заявителя
Порядковый номер в книге регистрации захоронений _________
Приложение N 8
к Инструкции об организации
похоронного дела и
содержания кладбищ
города Алатыря
Чувашской Республики
Заявление
о предоставлении участка для захоронения в мемориальной аллее "Зона почетных захоронений"
Главе администрации города Алатыря
от ____________________________________
наименование юридического лица
Полный юридический и фактический адрес:
_______________________________________
_______________________________________
телефон _______________________________
в лице ________________________________
Ф.И.О. руководителя
заявление.
Прошу Вас предоставить участок в мемориальной аллее "Зона почетных
захоронений" города Алатыря на кладбище N _______ для захоронения _______
__________________________________ умершего(-ей) ________________________
Ф. И. О. полностью дата смерти
Дата похорон ______________________________________________________.
Действующие нормы и правила установки намогильных сооружений
(ограды, памятника, надгробия и др.) обязуюсь соблюдать.
Доверяю представлять мои интересы в организации похорон
_________________________________________________________________________
название похоронной службы, оказывающей ритуальные услуги в части
подготовки могилы
Способ получения результата муниципальной услуги:
_________________________________________________________________________
указать способ (при личном обращении, посредством почтового отправления
на адрес заявителя, указанного
_________________________________________________________________________
в заявлении; через похоронную службу, оказывающую ритуальные услуги
в части подготовки могилы)
За правильность сведений несу полную ответственность.
________________________ _________ _______________________________
должность руководителя М.П. дата подпись, Ф.И.О.
Порядковый номер в книге регистрации захоронений _________
Приложение N 9
к Инструкции об организации
похоронного дела и
содержания кладбищ
города Алатыря
Чувашской Республики
КНИГА
регистрации захоронений на кладбище города Алатыря
__________________________________________________
(название и адрес)
Начата "____" ___________ 20____ г.
Окончена "____" ___________ 20____ г.
N регистрации |
Ф.И.О. умершего |
Возраст умершего |
Дата смерти |
Дата захоронения |
Каким ЗАГСом выдано свидетельство о смерти |
Фамилия землекопа |
N участка |
Ф.И.О. ответственного за похороны |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 10
к Инструкции об организации
похоронного дела и
содержания кладбищ
города Алатыря
Чувашской Республики
Удостоверение о захоронении
Зарегистрировано захоронение в могилу N _________, квартал N ___________,
сектор N _____.
Ф.И.О. умершего ________________________________________________________.
Дата захоронения _______________________________________________________.
________________________________________________________________________.
(фамилия, инициалы, подпись)
М.П.
"____" _________ 20_____ г.
Приложение N 11
к Инструкции об организации
похоронного дела и
содержания кладбищ
города Алатыря
Чувашской Республики
Книга регистрации
установки надгробий на кладбище города Алатыря
___________________________________________
Начата "____" _________ 20____ г.
Окончена "____" _________ 20____ г.
N |
Ф.И.О. захороненного лица |
Документ изготовителя надгробия |
Дата установки |
Номер квартала |
Номер сектора |
Разрешение на установку надгробия |
Материал надгробия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Алатыря Чувашской Республики от 29 декабря 2020 г. N 809 "Об утверждении Инструкции об организации похоронного дела и содержания кладбищ города Алатыря Чувашской Республики"
Вступает в силу с 30 декабря 2020 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте администрации г. Алатыря Чувашской Республики 29 декабря 2020 г., в Бюллетене г. Алатыря от 30 декабря 2020 г. N 36