Приложение. Положение об оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации Администрацией муниципального района "Сосногорск", муниципальными учреждениями, учредителем которых является Администрация муниципального района "Сосногорск" своих функций

Утверждено
постановлением администрации
муниципального района "Сосногорск"
от "24".12.2020 N 2244
(приложение)

Положение
об оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации Администрацией муниципального района "Сосногорск", муниципальными учреждениями, учредителем которых является Администрация муниципального района "Сосногорск" своих функций

1. Общие положения

1.1. Оценка коррупционных рисков является важнейшим элементом антикоррупционной политики администрации муниципального района "Сосногорск" (далее - администрация), муниципальных учреждений, учредителем которых является Администрация муниципального района "Сосногорск" (далее - учреждения), позволяющим обеспечить соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий специфике деятельности администрации, учреждений и рационально использовать ресурсы, направляемые на проведение работы по профилактике коррупции в администрации, учреждении.

1.2. Целью оценки коррупционных рисков является определение конкретных процессов и видов деятельности администрации, учреждения, при реализации которых наиболее высока вероятность совершения работниками администрации, учреждения коррупционных правонарушений, как в целях получения личной выгоды, так и в целях получения выгоды администрацией, учреждением.

1.3. Настоящее Положение разработано с учетом Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Методических рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, муниципальных правовых актов администрации.

2. Порядок оценки коррупционных рисков

2.1. Оценка коррупционных рисков в деятельности администрации, учреждения проводится как на стадии разработки антикоррупционной политики, так и после ее утверждения на регулярной основе ежегодно до 20 декабря.

На основании оценки коррупционных рисков составляется перечень коррупционно-опасных функций и разрабатывается комплекс мер по устранению или минимизации коррупционных рисков.

2.2. Оценку коррупционных рисков в деятельности администрации, учреждения осуществляет должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных правонарушений в администрации, учреждении.

2.3. Этапы проведения оценки коррупционных рисков:

1) Провести анализ деятельности администрации, учреждения, выделив:

- отдельные процессы;

- составные элементы процессов (подпроцессы).

2) Выделить "критические точки" (элементы (подпроцессы), при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупционных правонарушений).

3) Составить для подпроцессов, реализация которых связана с коррупционным риском, описание возможных коррупционных правонарушений, включающее:

- характеристику выгоды или преимущество, которое может быть получено работником администрации, учреждения или администрацией, учреждением при совершении коррупционного правонарушения;

- должности в администрации, учреждении, которые являются "ключевыми" для совершения коррупционного правонарушения (потенциально коррупциогенные должности);

- возможные формы осуществления коррупционных платежей (денежное вознаграждение, услуги, преимущества и т.д.).

4) Разработать на основании проведенного анализа карту коррупционных рисков администрации, учреждения (сводное описание "критических точек" и возможных коррупционных правонарушений).

5) Сформировать перечень должностей, связанных с высоким коррупционным риском. В отношении работников администрации, учреждения, замещающих такие должности, устанавливаются специальные антикоррупционные процедуры и требования.

6) Разработать комплекс мер по устранению или минимизации коррупционных рисков. Такие меры разрабатываются для каждой "критической точки". В зависимости от специфики конкретного процесса, такие меры включают:

- проведение обучающих мероприятий для работников администрации, учреждения по вопросам противодействия коррупции;

- согласование руководителем учреждения с администрацией, структурным подразделением администрации, осуществляющим функции учредителя в отношении данного учреждения, решений по отдельным вопросам перед их принятием;

- создание форм отчетности по результатам принятых решений (например, ежегодный отчет о деятельности, о реализации программы и т.д.);

- внедрение систем электронного взаимодействия с гражданами и организациями;

- осуществление внутреннего контроля за исполнением работниками администрации, учреждения своих обязанностей (проверочные мероприятия на основании поступившей информации о проявлениях коррупции);

- регламентация сроков и порядка реализации подпроцессов с повышенным уровнем коррупционной уязвимости;

- использование видео- и звукозаписывающих устройств в местах приема граждан и представителей организаций и иные меры.

3. Карта коррупционных рисков, возникающих при реализации администрацией муниципального района "Сосногорск" своих функций

3.1. Карта коррупционных рисков, возникающих при реализации администрацией муниципального района "Сосногорск" своих функций (далее - Карта) содержит:

- административные процедуры (действие) - зоны повышенного коррупционного риска (коррупционно опасные функции и полномочия), которые считаются наиболее предрасполагающими к возникновению коррупционных правонарушений;

- коррупционные риски и коррупционные схемы - типовые ситуации, характеризующие выгоды или преимущества, которые могут быть получены отдельными работниками администрации при совершении коррупционного правонарушения;

- наименование должностей администрации, замещение которых связанно с определенной зоной повышенного коррупционного риска (с реализацией коррупционно опасных функций и полномочий);

- меры по устранению или минимизации коррупционно-опасных функций;

- сроки реализации указанных мер.

3.2. Карта разрабатывается должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных правонарушений в администрации, в соответствии с приложением к настоящему Положению и утверждается Главой муниципального района "Сосногорск" - руководителем администрации.

3.3. Изменению карта подлежит:

- по результатам ежегодного проведения оценки коррупционных рисков в администрации;

- в случае внесения изменений в должностные инструкции работников администрации, должности которых указаны в Карте, или учредительные документы;

- в случае выявления фактов коррупции в администрации.

3.4. Карта коррупционных рисков, возникающих при реализации муниципальными учреждениями, учредителем которых является Администрация муниципального района "Сосногорск" своих функций разрабатывается должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных правонарушений в учреждении, и утверждается приказом учреждения.