Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к приказу Комитета
лесного хозяйств
Московской области
от 18.01.2021 N 28П-13
Проектная документация
по изменению границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Подольского лесничества Московской области
Основания для разработки проектной документации
Подготовка проектной документации по изменению границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Подольского лесничества Московской области (далее - проектная документация), осуществлена обществом с ограниченной ответственностью "Б2 Консалт" (далее - Общество) согласно пункту 3 Правил изменения границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, и определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 N 1755 "Об утверждении Правил изменения границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, и определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах" (далее - Правила). Заинтересованным лицом выступает акционерное общество "Мособлгаз".
Проектируемое изменение границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Московской области, связано с изменением категории защитных лесов, в целях предоставления лесных участков для строительства линейного объекта газоснабжения "Газопровод-связка высокого давления от выходных сетей ГРС "Домодедово" до выходных сетей ГРС "Сынково" городского округа Домодедово Московской области в рамках реализации Плана мероприятий по повышению надежности газоснабжения АО "Мособлгаз" и Технических условий N 6825-96/13 от 11.06.2019.
В целях строительства линейного объекта газоснабжения "Газопровод-связка высокого давления от выходных сетей ГРС "Домодедово" до выходных сетей ГРС "Сынково" городского округа Домодедово Московской области, испрашиваются участки земель лесного фонда (далее - лесные участки) общей площадью 9,6462 га, расположенные в кварталах 9, 19, 25, 31, 32, 33 Домодедовского участкового лесничества Подольского лесничества Московской области. Испрашиваемые лесные участки расположены на территории городского округа Домодедово Московской области и отнесены к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)".
Предоставление лесных участков для строительства линейного объекта газоснабжения "Газопровод-связка высокого давления от выходных сетей ГРС "Домодедово" до выходных сетей ГРС "Сынково" городского округа Домодедово Московской области возможно в соответствии со статьями 9, 45 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) на правах аренды.
Согласно статье 114 Лесного кодекса запрещается размещение объектов капитального строительства в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах). Предоставление лесных участков для размещения указанного объекта возможно после перевода их из категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)" в категорию защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах)".
В соответствии с частью 5 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) изменение границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), которое может привести к уменьшению их площади, не допускается. В связи с этим в проектной документации отражены результаты проектирования (изменения) границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Московской области, с учетом компенсирования площади исключаемых из этих зон лесных участков включением в границы лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), других лесных участков в соответствии с Правилами.
Проектная документация по изменению границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), подготовлена в рамках осуществления полномочий органов государственной власти Московской области в области лесных отношений, определенных статьей 82 Лесного кодекса.
Характеристика лесных участков, исключаемых из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)
В целях строительства линейного объекта газоснабжения "Газопровод-связка высокого давления от выходных сетей ГРС "Домодедово" до выходных сетей ГРС "Сынково" городского округа Домодедово Московской области в рамках реализации Плана мероприятий по повышению надежности газоснабжения АО "Мособлгаз" и Технических условий N 6825-96/13 от 11.06.2019, испрашиваются участки земель лесного фонда общей площадью 9,6462 га в кварталах 9, 19, 25, 31, 32, 33 Домодедовского участкового лесничества Подольского лесничества Московской области.
По сведениям государственного лесного реестра и лесохозяйственного регламента Подольского лесничества Московской области, утвержденного приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 14.12.2018 N 26П-2985 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Подольского лесничества Московской области", леса кварталов 9, 19, 25, 31, 32, 33 Домодедовского участкового лесничества Подольского лесничества Московской области отнесены к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)".
Лесные участки расположены на территории городского округа Домодедово Московской области. Текстовое и графическое описание границ Ленинского городского округа содержится в Законе Московской области N 234/2006-ОЗ "О городском округе Домодедово и его границе". В соответствии с данными государственного лесного реестра лесистость на его территории составляет 30,8%. Исключаемые лесные участки не входят в границы населенных пунктов, расположенных на территории городского округа Домодедово Московской области.
Количественные и качественные характеристики испрашиваемых лесных участков приводятся в таблице 1.
Таблица 1
Количественная и качественная характеристика лесов, произрастающих на испрашиваемых лесных участках
Наименование лесничества, участкового лесничества |
Номер квартала |
Номер выдела |
Площадь выдела, га |
Таксационная характеристика |
Класс возраста возраст, лет |
Класс бонитета |
Полнота |
Запас, м3 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Подольское лесничество Московской области | ||||||||
Леса, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) | ||||||||
Домодедовское, Подольское |
Участок N 1 |
|||||||
9 |
3 (ч.) |
0,0656 |
9Б1ОС |
VI/55 |
1 |
0,9 |
17 |
|
58 (ч.) |
0,0032 |
ГРАНИЦА ОКРУЖНАЯ |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
0,0688 |
|
|
|
|
17 |
||
Участок N 2 | ||||||||
9 |
2 (ч.) |
0,3761 |
6Б2ОС1КЛО1Е + ИВД |
IV/35 |
2 |
0,6 |
34 |
|
3 (ч.) |
0,0290 |
9Б1ОС |
VI/55 |
1 |
0,9 |
8 |
||
Итого |
0,4051 |
|
|
|
|
42 |
||
Участок N 3 | ||||||||
9 |
2 (ч.) |
0,1074 |
6Б20С1КЛО1Е + ИВД |
IV/35 |
2 |
0,6 |
10 |
|
58 (ч.) |
0,0028 |
ГРАНИЦА ОКРУЖНАЯ |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
0,1102 |
|
|
|
|
10 |
||
Участок N 4 | ||||||||
9 |
2 (ч.) |
0,0001 |
6Б2ОС1КЛО1Е + ИВД |
IV/35 |
2 |
0,6 |
0 |
|
Итого |
0,0001 |
|
|
|
|
0 |
||
Участок N 5 | ||||||||
9 |
37 (ч.) |
0,0038 |
4Б2ОС1ЛП3Е + Д |
V/45 |
2 |
0,7 |
0 |
|
58 (ч.) |
0,0028 |
ГРАНИЦА ОКРУЖНАЯ |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
0,0066 |
|
|
|
|
0 |
||
Участок N 6 | ||||||||
9 |
34 (ч.) |
0,1102 |
ЛИНИЯ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧ |
- |
- |
- |
- |
|
35 (ч.) |
0,0029 |
л/к 5Д2В2Б1ЛП |
IV/63 |
2 |
0,8 |
1 |
||
36 (ч.) |
0,1254 |
6Б20С1ЛП1Д + Е |
VI/60 |
1 |
0,7 |
25 |
||
37 (ч.) |
0,0796 |
4Б20С1ЛП3Е + Д |
V/45 |
2 |
0,7 |
10 |
||
Итого |
0,3181 |
|
|
|
|
36 |
||
Участок N 7 | ||||||||
9 |
34 (ч.) |
1,1022 |
ЛИНИЯ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧ |
- |
- |
- |
- |
|
55 (ч.) |
0,3245 |
ЛИНИЯ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧ |
- |
- |
- |
- |
||
56 (ч.) |
0,0060 |
7ИВД2Б1ОС |
II/15 |
3 |
0,5 |
0 |
||
58 (ч.) |
0,0064 |
ГРАНИЦА ОКРУЖНАЯ |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
1,4391 |
|
|
|
|
0 |
||
Участок N 8 | ||||||||
9 |
34 (ч.) |
0,0027 |
ЛИНИЯ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧ |
- |
- |
- |
- |
|
Итого |
0,0027 |
|
|
|
|
0 |
||
Участок N 9 | ||||||||
19 |
11 (ч.) |
0,0149 |
л/к 10С + Б |
IV/64 |
1А |
0,8 |
5 |
|
|
15 (ч.) |
0,0044 |
6ИВД3Б1ОС |
III/30 |
3 |
0,4 |
0 |
|
39 (ч.) |
0,9062 |
ЛИНИЯ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧ |
- |
- |
- |
- |
||
51 (ч.) |
0,0426 |
ГРАНИЦА ОКРУЖНАЯ |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
0,9681 |
|
|
|
|
5 |
||
Участок N 10 | ||||||||
19 |
39 (ч.) |
0,0090 |
ЛИНИЯ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧ |
- |
- |
- |
- |
|
41 (ч.) |
0,0279 |
ПРОЧИЕ ТРАССЫ |
- |
- |
- |
- |
||
43 (ч.) |
0,0033 |
ПРОГАЛИНА |
- |
- |
- |
- |
||
44 (ч.) |
0,8537 |
ЛИНИЯ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧ |
- |
- |
- |
- |
||
50 (ч.) |
0,0056 |
ПРОСЕКА КВАРТАЛЬНАЯ |
- |
- |
- |
- |
||
25 |
24 (ч.) |
1,4047 |
ЛИНИЯ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧ |
- |
- |
- |
- |
|
42 (ч.) |
0,0112 |
ПРОСЕКА КВАРТАЛЬНАЯ |
- |
- |
- |
- |
||
31 |
6 (ч.) |
0,1315 |
л/к 10С + Б |
III/57 |
1А |
0,8 |
41 |
|
10 (ч.) |
0,0247 |
л/к 10С + Б |
IV/69 |
1А |
0,8 |
9 |
||
11 (ч.) |
0,0423 |
л/к 8С1Е1Б |
IV/69 |
1А |
0,7 |
14 |
||
46 (ч.) |
0,1989 |
ЛИНИЯ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧ |
- |
- |
- |
- |
||
50 (ч.) |
0,0056 |
ПРОСЕКА КВАРТАЛЬНАЯ |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
2,7184 |
|
|
|
|
64 |
||
Участок N 11 | ||||||||
31 |
6 (ч.) |
0,0217 |
л/к 10С + Б |
III/57 |
1А |
0,8 |
7 |
|
46 (ч.) |
0,0032 |
ЛИНИЯ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧ |
- |
- |
- |
- |
||
51 (ч.) |
0,0028 |
ГРАНИЦА ОКРУЖНАЯ |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
0,0277 |
|
|
|
|
7 |
||
Участок N 12 | ||||||||
31 |
7 (ч.) |
0,0979 |
6Б1ОС2Е1С |
VIII/75 |
1 |
0,6 |
19 |
|
42 (ч.) |
0,0356 |
ЛИНИЯ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧ |
- |
- |
- |
- |
||
47 (ч.) |
0,2694 |
ЛИНИЯ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧ |
- |
- |
- |
- |
||
|
49 (ч.) |
0,0089 |
3Е2Е5Б + С + ОС |
V/85 |
1 |
0,5 |
2 |
|
50 (ч.) |
0,0056 |
ПРОСЕКА КВАРТАЛЬНАЯ |
- |
- |
- |
- |
||
51 (ч.) |
0,0028 |
ГРАНИЦА ОКРУЖНАЯ |
- |
- |
- |
- |
||
32 |
38 (ч.) |
1,4548 |
ЛИНИЯ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧ |
- |
- |
- |
- |
|
40 (ч.) |
0,0121 |
ПРОСЕКА КВАРТАЛЬНАЯ |
- |
- |
- |
- |
||
33 |
32 (ч.) |
0,7722 |
ЛИНИЯ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧ |
- |
- |
- |
- |
|
38 (ч.) |
0,0065 |
ПРОСЕКА КВАРТАЛЬНАЯ |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
2,6658 |
|
|
|
|
21 |
||
Участок N 13 | ||||||||
33 |
3 (ч.) |
0,0044 |
5Б4Б1ОС + С |
IX/90 |
1 |
0,7 |
1 |
|
10 (ч.) |
0,0465 |
6ОС4Б + С |
VIII/75 |
1 |
0,7 |
13 |
||
32 (ч.) |
0,1176 |
ЛИНИЯ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧ |
- |
- |
- |
- |
||
33 (ч.) |
0,1528 |
ГАЗОПРОВОД |
- |
- |
- |
- |
||
39 (ч.) |
0,0079 |
ГРАНИЦА ОКРУЖНАЯ |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
0,3292 |
|
|
|
|
21 |
||
Участок N 14 | ||||||||
33 |
16 (ч.) |
0,0643 |
7ОС3Б |
VIII/75 |
1 |
0,7 |
19 |
|
20 (ч.) |
0,1366 |
9Б1ОС |
IX/90 |
1 |
0,7 |
33 |
||
22 (ч.) |
0,3337 |
л/к 10С |
III/57 |
1А |
0,8 |
103 |
||
27 (ч.) |
0,0072 |
6ИВД4Б |
I/10 |
3 |
0,5 |
0 |
||
32 (ч.) |
0,0317 |
ЛИНИЯ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧ |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
0,5735 |
|
|
|
|
155 |
||
Участок N |
15 |
|||||||
33 |
27 (ч.) |
0,0100 |
6ИВД4Б |
I/10 |
3 |
0,5 |
0 |
|
39 (ч.) |
0,0028 |
ГРАНИЦА ОКРУЖНАЯ |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
0,0128 |
|
|
|
|
0 |
||
Всего земель, на которых расположении леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) |
9,6462 |
|
|
|
|
378 |
Отнесение испрашиваемых лесных участков к иной категории защитных лесов, где данный вид их использования разрешен (строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов), приведет к уменьшению площади земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах).
Правилами предусматривается, что в случае изменения границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), площадь исключаемых лесных участков компенсируется включением в границы этих земель лесных участков, площадь которых не меньше площади исключаемого, и которые расположены на территории того же лесничества либо на территории ближайших лесничеств.
С учетом требований Правил по площади лесного участка, компенсирующего уменьшение площади земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), и его местоположению, а также с учетом анализа существующего разделения лесов Московской области по целевому назначению, категориям защитных лесов и основаниям их установления осуществлено проектирование равноценного лесного участка для включения его в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах).
Территориальное размещение испрашиваемых лесных участков с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, границ кварталов и лесотаксационных выделов, входящих в их состав, показано на прилагаемых схемах.
Характеристика лесного участка, проектируемого для включения в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)
В соответствии с Лесным кодексом, Лесным планом Московской области, утвержденным постановлением Губернатора Московской области от 21.03.2019 N 116-ПГ "Об утверждении лесного плана Московской области на 2019 - 2028 годы" и лесохозяйственным регламентом Подольского лесничества Московской области, леса Подольского лесничества Московской области отнесены к защитным лесам. С учетом особенностей правового режима в лесничестве выделены следующие категории защитных лесов:
1. леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
а) леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности) - 3071 га или 3,4%;
б) леса, расположенные в лесопарковых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, используемые в целях организации отдыха населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной функций и эстетической ценности природных ландшафтов) - 55148 га или 61,0%;
в) леса, расположенные в зеленых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, выделяемые в целях обеспечения защиты населения от воздействия неблагоприятных явлений природного и техногенного происхождения, сохранения и восстановления окружающей среды) - 32124 га или 35,5%;
2. ценные леса:
а) леса, имеющие научное или историко-культурное значение (леса, расположенные на землях историко-культурного назначения и в зонах охраны объектов культурного наследия, леса, являющиеся объектами исследований генетических качеств деревьев, кустарников и лиан (генетические резерваты), образцами достижений лесохозяйственной науки и практики, а также уникальные по продуктивности леса) - 118 га или 0,1%;
б) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов (леса, примыкающие непосредственно к руслу реки или берегу другого водного объекта, а при безлесной пойме - к пойме реки, выполняющие водорегулирующие функции) - 43 га или 0,0005%.
В структуре лесов Подольского лесничества доминируют леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах).
С учетом существующего деления лесов Подольского лесничества Московской области по указанным категориям защитных лесов, представляется возможным компенсировать площадь исключаемых лесных участков включением в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), лесного участка, расположенного в границах земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах).
Выбор варианта компенсирующего лесного участка осуществлен по следующим критериям:
- расположение на территории этого же лесничества или на территории ближайших лесничеств, при возможно меньшей удаленности от лесных участков, исключаемых из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах);
- максимальное приближение к населенным пунктам, вокруг которых выделены земли, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), или к садоводческим товариществам;
- исключение образования чересполосицы лесов различного целевого назначения;
- нецелесообразности выбора из лесных кварталов, переданных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;
- определение местоположения, границ и площади в соответствии с требованиями лесного законодательства, соответственно, по границам лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов;
- установление площади в размере не меньшем, чем площадь лесных участков, исключаемых из земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах);
- проектирование на основе анализа состояния и использования лесов, перспектив их освоения, развития особо охраняемых природных территорий с учетом документов территориального планирования.
В результате проведенного анализа в качестве оптимального варианта выбран лесной участок площадью 9,6462 га, расположенный в квартале 38 (выделы 5, 6) Мещерского участкового лесничества Подольского лесничества Московской области, для включения в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Подольского лесничества.
По сведениям государственного лесного реестра (выписка прилагается) и лесохозяйственного регламента Подольского лесничества Московской области, лесной квартал 38 Мещерского участкового лесничества, отнесен к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах)".
Выбранный в качестве компенсации уменьшения площади земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), лесной участок непосредственно примыкает к уже существующим границам земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) (квартал 30 Мещерского участкового лесничества Подольского лесничества Московской области), что позволит увеличить площадь земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), не нарушая их целостности и компактности.
Участок характеризуется хорошей проходимостью, передвижение удобно во всех направлениях. На участке отсутствуют источники загрязнения почв, поверхностных и грунтовых вод, сохраняются полностью условия их естественной очистки.
Выбранный в качестве оптимального лесной участок, компенсирующий уменьшение площади земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), расположен на территории муниципального образования городской округ Домодедово Московской области, вблизи населенных пунктов дер. Прохорово и пос. Лесные поляны. Текстовое и графическое описание границ городского округа Домодедово содержится в Законе Московской области N 234/2006-ОЗ "О городском округе Домодедово и его границе".
Проектируемый лесной участок в квартале 38 Мещерского участкового лесничества не находится у граждан, юридических лиц в постоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, а также безвозмездном срочном пользовании, на проектируемом участке не располагаются объекты недвижимого имущества, размещение которых в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), не допускается Лесным кодексом.
Площадь компенсирующего лесного участка, включаемого в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), составляет 9,6462 га, что равно площади лесных участков, исключаемых из границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), что соответствует требованиям Правил и не приведет к уменьшению площади леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Московской области. Лесной участок, проектируемый для включения границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), не требует проведения мероприятий по рекреационному благоустройству территории и фактически используются населением в качестве зоны отдыха.
Расположение лесного участка в границах земель, на которых расположены лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), предполагает отнесение его к выделенным функциональным зонам, которые устанавливаются в целях дифференциации режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в различных частях лесопарковой зоны.
Правилами определено, что установление функциональных зон в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), осуществляется органом государственной власти Московской области.
В настоящее время документами лесного планирования и органами государственной власти Московской области в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской области функциональные зоны не выделены, поэтому в настоящей проектной документации не приводятся сведения об отнесении компенсирующего лесного участка к какой-либо функциональной зоне.
Количественная и качественная характеристика лесного участка, включаемого в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), приведена в таблице 2.
Таблица 2
Количественная и качественная характеристика лесного участка, включаемого в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)
Наименование участкового лесничества |
Номер квартала |
Номер выдела |
Площадь, га |
Таксационная характеристика |
Класс возраста, возраст, лет |
Класс бонитета |
Полнота |
Запас, м3 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Подольское лесничество Московской области | ||||||||
Леса, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах) | ||||||||
Участок N 1 | ||||||||
Мещерское |
38 |
5 |
3,5000 |
5Е3С2Б + ОС |
V/100 |
1 |
0,6 |
1260 |
6 (ч.) |
6,1462 |
л/к 5Е5Б |
II/36 |
2 |
0,6 |
553 |
||
Всего |
9,6462 |
|
|
|
|
1813 |
Территориальное размещение проектируемого лесного участка с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, лесных кварталов, входящих в его состав, показано на карте-схеме (фрагменте) изменения границ леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Мещерского участкового лесничества Подольского лесничества Московской области.
Лесной участок в квартале 38 Мещерского участкового лесничества Подольского лесничества площадью 9,6462 га, включаемый в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), в полной мере компенсирует уменьшение площади земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской области, связанное с исключением из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), лесных участков, испрашиваемых в целях строительства линейного объекта газоснабжения "Газопровод-связка высокого давления от выходных сетей ГРС "Домодедово" до выходных сетей ГРС "Сынково" городского округа Домодедово Московской области. Данная компенсация сохранит на прежнем уровне организацию отдыха населения, санитарно-гигиеническую, оздоровительную и эстетическую ценность природных ландшафтов лесопарковых зон Московской области и не повлечет за собой нарушения целостности и компактности лесных массивов, отнесенных к землям, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах).
Проектирование защитных лесов на лесных участках Подольского лесничества Московской области
В настоящей проектной документации осуществлено проектирование защитных лесов на лесных участках Домодедовского участкового лесничества Подольского лесничества Московской области, проектируемых к исключению из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской области.
Проектирование отнесения лесов к категории защитных лесов выполнено в соответствии с Лесным кодексом и Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 г. N 122 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции".
Проектирование отнесения лесов к категории защитных лесов осуществлено в отношении лесных участков, расположенных в кварталах 9, 19, 25, 31, 32, 33 Домодедовского участкового лесничества Подольского лесничества Московской области общей площадью 9,6462 га, отнесенных к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)", на основании анализа состояния и использования лесов Подольского лесничества Московской области, перспектив их освоения для государственных и муниципальных нужд, а также с учетом анализа оснований разделения лесов Московской области по выполняемым функциям.
Земли, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), имеют схожее целевое назначение, выполняемые функции и режим пользования, за исключением того факта, что режим использования леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) не допускает размещение объектов капитального строительства, к которым относится строительство объекта "Газопровод-связка высокого давления от выходных сетей ГРС "Домодедово" до выходных сетей ГРС "Сынково" городского округа Домодедово Московской области, размещение подземных газопроводов допускается в границах земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах).
Первоначальным основанием деления государственного лесного фонда Союза ССР на группы, в том числе в Московской области, послужило постановление СНК СССР от 23.04.1943 N 430, пункт 1 "а" которого относил к лесам I группы леса зеленых зон вокруг промышленных предприятий и городов.
В Московской области к зеленым зонам были отнесены леса, расположенные в пятидесятикилометровой зоне вокруг города Москвы, которая была выделена постановлением Совета Труда и Обороны от 04.12.1934 N 1295 в развитие постановления СНК Союза ССР от 22.08.1934 N 1975 "О реорганизации лесного хозяйства Московской области", которым устанавливалось, что "все леса, расположенные в 50-километровой зоне вокруг города Москвы, считать лесами особого значения, предназначенными исключительно для лесопаркового хозяйства. Запретить всякую рубку в этих лесах, за исключением вырубки, связанной с уходом за лесом, и санитарных рубок".
Площадь зеленой зоны по уточненным данным 1951 года Московской экспедицией по организации лесного хозяйства Московской области в/о Леспроект Министерства лесного хозяйства СССР составила 641751 га. В качестве основы при составлении "Схематической карты лесов 50 км зеленой зоны г. Москвы" экспедицией были использованы планы лесоустройства 1946 - 1948 годов.
Образование лесопарковых частей в составе зеленых зон Московской области относится к началу 60 годов прошлого века. В нынешних границах Подольского лесничества Московской области лесопарковые зоны вокруг населенных пунктов районов, входящих в состав бывших лесхозов, были выделены в шестидесятых годах прошлого века.
Таким образом, исторический обзор нормативных правовых актов Московской области по отнесению лесов лесного фонда Московской области к категориям защитности лесов I группы показывает, что в лесных массивах, в границах которых расположены испрашиваемые лесные участки, первоначально были выделены зеленые зоны.
Принимая во внимание данное обстоятельство, лесные участки, количественная и качественная характеристика которых приведена в таблице 1, проектируются отнести к категории защитных лесов - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах).
Отнесение испрашиваемых лесных участков Подольского лесничества Московской области общей площадью 9,6462 га, проектируемых к исключению из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской области в целях строительства линейного объекта газоснабжения "Газопровод-связка высокого давления от выходных сетей ГРС "Домодедово" до выходных сетей ГРС "Сынково" городского округа Домодедово Московской области, к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах)" позволит осуществить строительство газопровода в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сведения о границах населенных пунктов и муниципальных образований, на территории которых осуществляется изменение границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах)
Лесные участки, запроектированные для исключения из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), и для включения в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), находятся на территории городского округа Домодедово Московской области.
Текстовое и графическое описание границ городского округа Домодедово содержится в Законе Московской области N 234/2006-ОЗ "О городском округе Домодедово и его границе".
Разработчик проектной документации
Название организации - Общество с ограниченной ответственностью "Б2 Консалт"
Юридический адрес - 141407, Московская область, г. Химки, Юбилейный пр-кт, строение 6а, помещение 28
Почтовый адрес - 141407, Московская область, г. Химки, Юбилейный пр-кт, строение 6а, помещение 28
ИНН - 5047211567
КПП - 504701001
ОГРН - 1185029011122
ОКПО - 28782895
Генеральный директор |
А.А. Гусев |
Приложения
Текст приложений к настоящему документу не приводится
Приложения могут быть предоставлены по запросу пользователя
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.