Решение Думы Демянского муниципального района Новгородской области от 24 декабря 2020 г. N 24 "О бюджете Демянского муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Демянского муниципального района Новгородской области от 24 декабря 2020 г. N 24
"О бюджете Демянского муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля, 15 апреля, 27 мая, 22, 28 июля, 26 августа, 21 октября, 16 ноября 2021 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Демянского муниципального района, на основе прогноза социально-экономического развития района и основных направлений бюджетной и налоговой политики, Дума Демянского муниципального района решила:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен. - Решение Думы Демянского муниципального района Новгородской области от 16 февраля 2021 г. N 29

См. предыдущую редакцию

1. Основные характеристики бюджета Демянского муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1 изменен. - Решение Думы Демянского муниципального района Новгородской области от 16 ноября 2021 г. N 73

См. предыдущую редакцию

1.1. Утвердить основные характеристики бюджета Демянского муниципального района (далее - бюджет муниципального района) на 2021 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 374340,22031 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 386616,45215 тыс. рублей;

прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района в сумме 12276,23184 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Подпункт 1.2 изменен. - Решение Думы Демянского муниципального района Новгородской области от 16 ноября 2021 г. N 73

См. предыдущую редакцию

1.2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2022 год и на 2023 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района на 2022 год в сумме 281694,46392 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 284116,19428 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета муниципального района на 2022 год в сумме 281694,46392 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы 3900,0 тыс. рублей, на 2023 год 284116,19428 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные 7500,0 тыс. рублей;

прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района на 2022 год в сумме 0,00000 тыс. рублей, на 2023 год 0,00000 тыс. рублей.

2. Прогнозируемые поступления доходов в бюджет муниципального района

Утвердить прогнозируемые поступления доходов в бюджет муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению N 1 к решению.

3. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района

Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению N 2 к решению.

Установить, что в 2021 году остатки средств бюджета муниципального района на 1 января 2021 года, за исключением остатков неиспользованных средств дорожного фонда Демянского муниципального района, межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также утвержденного в составе источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района снижения остатков средств на счете по учету средств бюджета муниципального района, могут в полном объеме направляться на покрытие временных кассовых разрывов.

4. Нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений, входящих в состав территории Демянского муниципального района, на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений, входящих в состав территории Демянского муниципального района (далее - бюджеты поселений) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (приложение N 3 к решению).

5. Утвердить:

5.1. Перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района (приложение N 4 к решению).

5.2. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района (приложение N 5 к решению).

Информация об изменениях:

Подпункт 5.3 изменен. - Решение Думы Демянского муниципального района Новгородской области от 16 ноября 2021 г. N 73

См. предыдущую редакцию

5.3. Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:

на 2021 год в сумме 281768,71370 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 192253,56392 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 194275,79428 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Подпункт 5.4 изменен. - Решение Думы Демянского муниципального района Новгородской области от 16 ноября 2021 г. N 73

См. предыдущую редакцию

5.4. Распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

В пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения:

5.4.1. Распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального района по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (приложение N 6 к решению).

5.4.2. Ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (приложение N 7 к решению).

5.4.3. Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (приложение N 8 к решению).

5.4.4. Общий объем бюджетных ассигнований направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств 2021 год в сумме 14892,74051 тыс. рублей, на 2022 год 4358,60000 тыс. рублей, на 2023 год 4358,60000 тыс. рублей.

5.4.5. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Демянского муниципального района на 2021 год в сумме 14228,65354 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 10725,70000 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 10853,00000 тыс. рублей.

5.5. Объем и распределение межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений:

5.5.1. Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений:

2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов -(приложение N 9 к решению).

5.5.2. Субвенции на осуществление государственных полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных соответствующими статьями областного закона "Об административных правонарушениях":

2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов -(приложение N 10 к решению).

5.5.3. Субвенции на осуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты:

2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов -(приложение N 11 к решению).

5.5.4. Субвенции бюджетам на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия:

2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов -(приложение N 12 к решению).

Перераспределение субвенций на выполнение отдельных передаваемых государственных полномочий между поселениями производится на основании ежеквартальных отчетов исходя из фактических расходов на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий области.

5.6. Порядок определения части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей и меры, применяемые к данным предприятиям

5.6.1. Установить процент отчислений в бюджет муниципального района части прибыли муниципальных унитарных предприятий за 2020 - 2022 годы, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, применяющих общий режим налогообложения, в размере 5 и 10 процентов, при общей рентабельности до 10 и свыше 10 процентов соответственно.

Показатель "общая рентабельность" определять как отношение чистой прибыли к выручке от продажи товаров, продукции, выполнения работ и оказания услуг.

В случаях одновременного применения муниципальными унитарными предприятиями общего режима и специальных режимов налогообложения, показатель "общая рентабельность" определять по видам экономической деятельности, облагаемым по общему режиму налогообложения.

5.6.2. Установить процент отчислений в бюджет муниципального района части прибыли муниципальных унитарных предприятий за 2019 - 2021 годы, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, применяющих специальные режимы налогообложения, в размере 5 процентов.

5.6.3. За несвоевременное и (или) неполное перечисление в бюджет муниципального района части прибыли муниципальное унитарное предприятие уплачивает пени по процентной ставке, равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату их уплаты, за каждый день просрочки от суммы платежа, определенной в соответствии с настоящей статьей.

5.6.4. В случае выявления фактов занижения размеров части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет муниципального района, при сдаче бухгалтерских отчетов, а также по результатам проверок муниципальное унитарное предприятие уплачивает задолженность и пени в соответствии с подпунктом 5.6.3., а также штраф в размере 20 процентов от неуплаченной суммы платежа, определенной в соответствии с настоящим решением.

5.6.5. Перечисление части прибыли в бюджет муниципального района муниципальными унитарными предприятиями производится в порядке и сроки, установленные Администрацией Демянского муниципального района.

6. Расчет нормативных расходов на финансирование жилищно-коммунального хозяйства района на 2021 и на плановый период 2022 и 2023 годов

6.1. Утвердить прилагаемый расчет нормативных расходов на финансирование жилищно-коммунального хозяйства района, учитываемый при формировании показателей межбюджетных отношений с бюджетами поселений 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (приложение N 13 к решению).

6.2. Утвердить нормативные расходы на организацию благоустройства территории поселений (включая озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений, организацию ритуальных услуг и содержания мест захоронения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (приложение N 14 к решению).

7. Муниципальные нормативы финансового обеспечения деятельности организаций, подведомственных органам управления, реализующим полномочия в сфере образования

Утвердить муниципальные нормативы финансового обеспечения деятельности организаций, подведомственных органам управления, реализующим полномочия в сфере образования:

на 2021 год -(приложение N 15 к решению),

на 2022 год -(приложение N 16 к решению),

на 2023 год -(приложение N 17 к решению).

8. Муниципальные нормативы финансирования муниципальных организации дополнительного образования детей, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, учитываемые при формировании показателей муниципального бюджета Демянского района

Утвердить муниципальные нормативы финансирования муниципальных организации дополнительного образования детей, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, учитываемые при формировании показателей муниципального бюджета Демянского района:

на 2021 год -(приложение N 18 к решению),

на 2022 год -(приложение N 19 к решению),

на 2023 год -(приложение N 20 к решению).

9. Муниципальные внутренние заимствования муниципального района, муниципальный внутренний долг и предоставление муниципальных гарантий

9.1. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (приложение N 21 к решению).

Право осуществления муниципальных внутренних заимствований муниципального района принадлежит Администрации района.

Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального района в валюте Российской Федерации устанавливается решением Думы муниципального района

9.2. Установить предельный объем муниципального внутреннего долга на 2021 год в сумме 42000,00000 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 40000,00000 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 39000,00000 тыс. рублей.

Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2022 года в сумме 39151,40000 тыс. рублей, на 1 января 2023 года в сумме 38107,20000 тыс. рублей, на 1 января 2024 года в сумме 37592,20000 тыс. рублей.

9.3. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга на 2021 - 2023 годы в размере 3000,00000 тыс. рублей ежегодно.

9.4. Утвердить верхний предел муниципального долга муниципального района по муниципальным гарантиям муниципального района в валюте Российской Федерации на 1 января 2022 года в сумме 0,00000 тыс. рублей, на 1 января 2023 года 0,00000 тыс. рублей, на 1 января 2024 года 0,00000 тыс. рублей.

10. Реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц

Реструктуризация долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории Демянского муниципального района, перед бюджетом муниципального района в 2021 - 2023 годах проводится в соответствии с Федеральным законом от 09 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".

Размер платы за отсроченную и (или) рассроченную задолженность по платежам в бюджет муниципального района устанавливается в размере 0,3 процента годовых.

11. Особенности использования средств, поступающих во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального района

Операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в соответствии с заключенным Соглашением, учитываются на лицевых счетах, открытых им в органах Федерального казначейства.

12. Предоставление бюджетных кредитов в 2021 - 2023 годах бюджетам поселений

12.1. Бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются из бюджета муниципального района на срок, не выходящий за пределы одного финансового года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений.

12.2. Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, в размере 0,1 процента годовых.

12.3. Предоставление, использование и возврат указанных бюджетных кредитов, полученных из бюджета муниципального района, осуществляются в порядке, установленном Администрацией муниципального района.

13. О списании в 2021 году отдельных видов задолженности перед бюджетом муниципального района

Разрешить Администрации муниципального района по бюджетным средствам, выданным из бюджета муниципального района в 1992 - 2006 годах на возвратной основе, списывать задолженность, организациям, которые признаны арбитражным судом банкротами и ликвидированы.

Порядок списания задолженности утверждается Администрацией муниципального района.

14. Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Администрацией Демянского муниципального района:

- на возмещение недополученных доходов организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги общественной бани по тарифам для населения.

15. Дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1. Установить в соответствии с решениями председателя комитета финансов Администрации Демянского муниципального района дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района без внесения изменений в настоящее решение по следующим основаниям:

а) приведение кодов бюджетной классификации расходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района в соответствие с бюджетной классификацией Российской Федерации;

б) уточнение источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района в случае предоставления бюджету муниципального района из областного бюджета бюджетных кредитов;

в) проведение операций по управлению муниципальным внутренним долгом Демянского района, направленных на оптимизацию его структуры, а также снижение стоимости заимствований, не приводящих к увеличению дефицита бюджета муниципального района, верхнего предела муниципального внутреннего долга Демянского района и расходов на обслуживание долговых обязательств;

г) перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами вида расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального района по соответствующей целевой статье и группе вида расходов классификации расходов бюджетов;

д) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах утвержденных настоящим решением объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Демянского муниципального района на соответствующий финансовый год в связи с внесением изменений в муниципальные программы Демянского муниципального района, если такие изменения не связаны с определением видов и объемов межбюджетных трансфертов.

16. Порядок вступления в силу.

Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2021 года.

Глава района

А.Н. Сапогов

Председатель Думы муниципального района

С.В. Птичкина