Приказ Министра культуры Московской области от 24 декабря 2020 г. N 17П-70 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве культуры Московской области на 2021 год" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министра культуры Московской области
от 24 декабря 2020 г. N 17П-70
"Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве культуры Московской области на 2021 год"

С изменениями и дополнениями от:

1 сентября 2021 г.

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Московской области N 31/2009-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Московской области"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Министерстве культуры Московской области на 2021 год (далее - План).

2. Руководителям структурных подразделений Министерства культуры Московской области обеспечить исполнение мероприятий Плана.

3. Управлению музейной деятельности, связей с общественностью и информационных ресурсов обеспечить опубликование настоящего приказа на официальном сайте Министерства культуры Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр культуры Московской области

Е.М. Харламова

Утвержден
приказом министра культуры
Московской области
от 24.12.2020 N 17П-70

План
противодействия коррупции в Министерстве культуры Московской области на 2021 год

С изменениями и дополнениями от:

1 сентября 2021 г.

I. Мероприятия общего организационно-методического и правового характера

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок выполнения
1.1.	Подготовка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Министерства культуры Московской области (далее - Министерство) для приведения их в соответствие с федеральным законодательством, регламентирующим реализацию мер по противодействию коррупции организационного, правового, экономического, информационного и кадрового характера.	Управление организационной и правовой работы, отдел государственной гражданской службы	В течение года
1.2.	Организация и проведение правового мониторинга нормативных правовых актов Московской области и их правоприменения в рамках проводимых мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве.	Управление организационной и правовой работы	В течение года
1.3.	Предоставление информации в Главное управление региональной безопасности Московской области о выявленных в правовых актах Министерства коррупциогенных факторах и принятых мерах по их устранению.	Управление организационной и правовой работы	Один раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом
1.4.	Организация мониторинга правоприменительной практики по результатам рассмотрения вступивших в законную силу решений, частных определений или постановлений судов, арбитражных судов, актов прокурорского реагирования, представлений лиц, осуществляющих производство по уголовным делам и рассматривающих дела об административных правонарушениях о признании недействительными не нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства, подведомственных ему учреждений, их должностных лиц, в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.	Руководители структурных подразделений	Ежеквартально
1.5.	Организация взаимодействия с правоохранительными органами, органами прокуратуры и юстиции, судами, территориальными органами федеральных органов государственной власти по Московской области по вопросам противодействия коррупции, в том числе несоблюдения государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов либо неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.	Отдел государственной гражданской службы, Управление организационной и правовой работы	В течение года
1.6.	Осуществление контроля за соблюдением объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан (порядка и сроков) в Министерстве.	Управление организационной и правовой работы	В течение года
1.7.	Анализ публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Министерстве, организация проверок указанных фактов и подготовка предложений для принятия мер реагирования по результатам проверок в соответствии с действующим законодательством.	Управление музейной деятельности, связей с общественностью и информационных ресурсов, отдел государственной гражданской службы	В течение года
1.8.	Осуществление ведомственного контроля в части соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области.	Управление бюджетного планирования и государственных закупок	В течение года
1.9	Осуществление мониторинга открытых источников информации, в том числе социальных сетей, блогосферы и web-форумов, с целью выявления коррупционных проявлений в Министерстве и в учреждениях, подведомственных Министерству, а также нарушений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.	Управление музейной деятельности, связей с общественностью и информационных ресурсов	В течение года

Информация об изменениях:

Раздел II изменен. - Приказ Министра культуры Московской области от 1 сентября 2021 г. N 17П-37

См. предыдущую редакцию

II. Меры профилактики коррупции при прохождении государственной гражданской службы

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок выполнения
2.1.	Обеспечение функционирования аттестационных, конкурсных комиссий и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов, образованных в Министерстве, с обязательным участием представителей Главного управления государственной и муниципальной службы Московской области и независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы.	Отдел государственной гражданской службы	В течение года
2.2.	Организация работы по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицом, замещающим государственную должность ' Московской области, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.	Отдел государственной гражданской службы	До 01.04.2021
2.3.	Организация работы по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Министерства в соответствии с утвержденным перечнем, руководителями подведомственных государственных учреждений, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.	Отдел государственной гражданской службы	До 30.04.2021
2.4.	Организация работы по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Московской области, в соответствии с утвержденным перечнем, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.	Отдел государственной гражданской службы	При назначении на должность
2.5.	Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими Министерства, гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Московской области, руководителями подведомственных Министерству учреждений, сведений о соблюдении государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.	Отдел государственной гражданской службы	В течение года
2.6.	Анализ сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Министерства, ограничений при заключении ими после ухода с государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.	Отдел государственной гражданской службы	В течение года
2.7.	Проверка достоверности и полноты сведений о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Московской области, и государственными гражданскими служащими Министерства, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.	Отдел государственной гражданской службы	В течение года
2.8.	Проверка соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства ограничений, запретов и обязанностей, а также требований к служебному поведению, установленных в целях противодействия коррупции нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.	Отдел государственной гражданской службы	В течение года
2.9.	Организация регистрации и проверки уведомлений о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Министерства к совершению коррупционных правонарушений.	Отдел государственной гражданской службы	В течение года, в случае поступления уведомлений
2.10.	Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной стороной которого является государственный гражданский служащий Министерства, и принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, приданию гласности и применению меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.	Отдел государственной гражданской службы	В течение года
2.11.	Организация своевременного размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего государственную должность Московской области, гражданских служащих Московской области, замещающих должности гражданской службы категории "руководители" высшей группы должностей гражданской службы Московской области, руководителей государственных подведомственных учреждений Министерства, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.	Управление музейной деятельности, связей с общественностью и информационных ресурсов, отдел государственной гражданской службы	В установленные сроки
2.12.	Организация формирования и подготовки резерва управленческих кадров Московской области.	Отдел государственной гражданской службы	В течение года
2.13.	Организация работы по представлению и приему сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых государственными гражданскими служащими Министерства, гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Московской области, размещалась общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать.	Отдел государственной гражданской службы	В течение года
2.14.	Анализ должностных регламентов государственных гражданских служащих Министерства в целях оптимизации и конкретизации их полномочий, а также положений о структурных подразделениях Министерства.	Отдел государственной гражданской службы	В течение года
2.15.	Обеспечение своевременного размещения в автоматизированной информационно-аналитической системе "Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление" полных, достоверных и актуальных сведений в сфере профилактики коррупционных правонарушений, а также соблюдения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.	Отдел государственной гражданской службы	В течение года
2.16.	Контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими Министерства требований законодательства о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением виновных лиц к ответственности в случае их несоблюдения.	Отдел государственной гражданской службы	В течение года
2.17.	Организация работы по ведению личных дел государственных гражданских служащих Министерства и осуществление контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов.	Отдел государственной гражданской службы	В течение года
2.18.	Организация систематической работы по оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации Министерством отдельных функций. Определение по результатам оценки перечня функций, при выполнении которых наиболее вероятно возникновение коррупционных правонарушений. Актуализация перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками. Выработка и реализация мер по минимизации и (или) устранению коррупционных рисков.	Отдел государственной гражданской службы	В течение года
2.19.	Обеспечение контроля за исполнением государственными гражданскими служащими Министерства запрета на получение в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплата развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения) и сообщением представителю нанимателя (работодателя) о данных фактах.	Отдел государственной гражданской службы, руководители структурных подразделений	В течение года

Информация об изменениях:

Раздел III изменен. - Приказ Министра культуры Московской области от 1 сентября 2021 г. N 17П-37

См. предыдущую редакцию

III. Осуществление антикоррупционного образования и антикоррупционной пропаганды

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок выполнения
3.1.	Осуществление антикоррупционной пропаганды в ходе реализации Плана мероприятий по повышению правовой культуры населения Московской области.	Управление музейной деятельности, связей с общественностью и информационных ресурсов, отдел государственной гражданской службы	В течение года
3.2.	Организация антикоррупционной пропаганды на базе центров правовой информации государственных и муниципальных библиотек Московской области.	Управление развития инфраструктуры и аналитической работы, Управление музейной деятельности, связей с общественностью и информационных ресурсов	В течение года
3.3.	Организация участия государственных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции и участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействие коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции. Организация участия лиц, впервые поступивших на государственную службу, и лиц, замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции.	Отдел государственной гражданской службы	В течение года
3.4.	Проведение совещания-семинара с руководителями структурных подразделений Министерства и руководителями государственных учреждений сферы культуры Московской области по вопросу предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.	Отдел государственной гражданской службы, Управление организационной и правовой работы	Март
3.5.	Проведение разъяснительной работы по формированию у государственных гражданских служащих Министерства негативного отношения к дарению подарков этим служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Доведение установленного порядка сдачи подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и другими официальными мероприятиями.	Отдел государственной гражданской службы	В течение года
3.6.	Проведение разъяснительной работы с государственными гражданскими служащими Министерства, сотрудниками Министерства об установленных действующим законодательством Российской Федерации уголовной ответственности за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина или иного лица.	Отдел государственной гражданской службы	В течение года

IV. Совершенствование организационных основ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, и проектов нормативных правовых актов и повышение её результативности

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок выполнения
4.1.	Повышение качества первичной антикоррупционной экспертизы, проводимой в Министерстве, нормативных правовых актов и их проектов, а также проектов соглашений (договоров), заключаемых Правительством Московской области, не носящих нормативный характер.	Управление организационной и правовой работы	В течение года
4.2.	Обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Московской области в порядке, установленном постановлением Губернатора Московской области от 14 августа 2013 г. N 193-ПГ "Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области".	Управление организационной и правовой работы, руководители структурных подразделений	В течение года

V. Обеспечение доступа к информации о деятельности Министерства культуры Московской области. Организация взаимодействия с гражданами и институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок выполнения
5.1.	Обеспечение своевременного и полного размещения информации о деятельности Министерства на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области.	Управление музейной деятельности, связей с общественностью и информационных ресурсов, отдел государственной гражданской службы	В течение года
5.2.	Обеспечение возможности присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях коллегиальных органов Министерства.	Управление организационной и правовой работы	В течение года

VI. Меры, направленные на привлечение государственных гражданских служащих Министерства культуры Московской области к противодействию коррупции

1. Привлечение государственных гражданских служащих Министерства культуры Московской области к участию в разработке нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок выполнения
6.1.1.	Проведение не реже одного раза в год обсуждений практики применения антикоррупционного законодательства с государственными гражданскими служащими Министерства.	Управление организационной и правовой работы, отдел государственной гражданской службы	В течение года

2. Активизация участия государственных гражданских служащих в работе структурных подразделений Министерства культуры Московской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, аттестационной комиссии Министерства культуры Московской области

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок выполнения
6.2.1.	Привлечение к участию в работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов государственных гражданских служащих Министерства представителей структурных подразделений Министерства.	Отдел государственной гражданской службы	В течение года

3. Стимулирование государственных гражданских служащих Министерства культуры Московской области к предоставлению информации об известных им случаях коррупционных правонарушений, нарушений требований к служебному поведению, ситуациях конфликта интересов

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок выполнения
6.3.1.	Уточнение локального акта, устанавливающего порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) об обращении к государственным гражданским служащим Министерства в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, механизмов защиты заявителей.	Отдел государственной гражданской службы	В течение года
6.3.2.	Разъяснение порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) об обращении к государственным гражданским служащим Министерства в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, уделяя особое внимание предусмотренным механизмам защиты заявителей.	Отдел государственной гражданской службы	В течение года
6.3.3.	Доведение до сведения государственных гражданских служащих Министерства, что они не только должны уведомлять представителя нанимателя (работодателя) об обращении к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, но также могут предоставлять информацию обо всех ставших им известными фактах совершения коррупционных правонарушений вне зависимости от того, обращался ли к ним кто-то лично.	Отдел государственной гражданской службы	В течение года

4. Просвещение государственных гражданских служащих Министерства культуры Московской области по антикоррупционной тематике и методическое обеспечение их профессиональной служебной деятельности

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок выполнения
6.4.1.	Организация в рамках проведения конкурсных процедур анкетирования, тестирования или иных методов оценки знания положений оснований антикоррупционного законодательства.	Отдел государственной гражданской службы	В течение года
6.4.2.	Проведение регулярной работы по разъяснению исполнения требований антикоррупционного законодательства с государственными гражданскими служащими Министерства при поступлении и в процессе государственной гражданской службы	Отдел государственной гражданской службы	В течение года