Распоряжение Министерства экономики и финансов Московской области от 26 декабря 2018 г. N 23РВ-265 "Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства экономики и финансов Московской области с уполномоченными органами местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований Московской области по представлению информации в целях реализации Соглашений о предоставлении и обеспечении эффективного использования межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджету Московской области для предоставления бюджетам закрытых административно-территориальных образований Московской области дотаций на компенсацию дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов..."

Распоряжение Министерства экономики и финансов Московской области
от 26 декабря 2018 г. N 23РВ-265
"Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства экономики и финансов Московской области с уполномоченными органами местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований Московской области по представлению информации в целях реализации Соглашений о предоставлении и обеспечении эффективного использования межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджету Московской области для предоставления бюджетам закрытых административно-территориальных образований Московской области дотаций на компенсацию дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования"

В целях реализации Соглашений, заключенных между Министерством финансов Российской Федерации, Правительством Московской области и закрытыми административно-территориальными образованиями Московской области (городские округа: Власиха, Восход, Звездный городок, Краснознаменск, Молодёжный), о предоставлении и обеспечении эффективного использования межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджету Московской области для предоставления бюджетам закрытых административно-территориальных образований Московской области дотаций на компенсацию дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования:

Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия Министерства экономики и финансов Московской области с уполномоченными органами местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований Московской области по представлению информации в целях реализации Соглашений о предоставлении и обеспечении эффективного использования межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджету Московской области для предоставления бюджетам закрытых административно-территориальных образований Московской области дотаций на компенсацию дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования.

Министр экономики и финансов Московской области

М.А. Ан

Утвержден

распоряжением Министерства

экономики и финансов

Московской области

от 26.12.2018 N 23РВ-265

Порядок
взаимодействия Министерства экономики и финансов Московской области с уполномоченными органами местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований Московской области по представлению информации в целях реализации Соглашений о предоставлении и обеспечении эффективного использования межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджету Московской области для предоставления бюджетам закрытых административно-территориальных образований Московской области дотаций на компенсацию дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования

1. Настоящий Порядок определяет процедуру взаимодействия между Министерством экономики и финансов Московской области (далее - Министерство) и закрытыми административно-территориальными образованиями Московской области (далее - ЗАТО), устанавливает формы и сроки представления информации:

о выполнении условий предоставления дотаций, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для предоставления бюджетам ЗАТО дотаций на компенсацию дополнительных расходов бюджетов ЗАТО, связанных с режимом безопасного функционирования ЗАТО и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, а также с развитием и поддержкой социальной и инженерной инфраструктуры (далее - дотация) и обязательств, направленных на эффективное использование дотации, а также пояснительную записку, содержащую информацию о выполнении (причинах невыполнения) указанных обязательств;

о выполнении обязательств по финансовому обеспечению органами местного самоуправления ЗАТО мероприятий, включенных в план реализации стратегии социально-экономического развития ЗАТО или программы комплексного социально-экономического развития ЗАТО, а также пояснительную записку, содержащую информацию о выполнении (причинах невыполнения) указанных обязательств;

о выполнении органами местного самоуправления ЗАТО Молодёжный обязательств по завершению строительства объекта, начатого за счет выделенных до 1 января 2013 г. из федерального бюджета бюджету Московской области межбюджетных трансфертов на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры ЗАТО Молодёжный, включенного в перечень завершаемых объектов строительства и (или) реконструкции, одобренный Министерством экономического развития Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, а также пояснительную записку, содержащую информацию о выполнении (причинах невыполнения) указанных обязательств.

2. Информация, указанная в пункте 1 Порядка, представляется ЗАТО в Управление межбюджетных отношений Министерства на бумажном носителе и в форме электронного документа посредством межведомственной системы электронного документооборота Московской области по состоянию на 1 июля текущего года и 1 января года, следующего за отчетным, не позднее 10 рабочих дней по истечении отчетного периода.

3. Информация заполняется по формам согласно приложениям 1, 2, 3 к настоящему Порядку.

4. Для уточнения информации Управление межбюджетных отношений Министерства вправе запрашивать дополнительные сведения и материалы, обосновывающие выполнение условий предоставления дотаций и обязательств по достижению показателей результативности дотаций.

Приложение 1

к Порядку

Информация
о выполнении условий предоставления дотаций, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для предоставления бюджетам закрытых административно-территориальных образований дотаций на компенсацию дополнительных расходов бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, а также с развитием и поддержкой социальной и инженерной инфраструктуры и обязательств, направленных на эффективное использование дотации
на "____" ___________ 20__ г.

N п/п	Содержание условия, обязательства/наименование показателя	Единица измерения	Утверждено в бюджете по состоянию на ____	Исполнено на ___	Отклонение
1	2	3	4	5	6 = 5 - 4
1.	Соблюдение органами местного самоуправления ЗАТО бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе:	да/нет	X		X
1.1.	размер дефицита местного бюджета не превышает предельного значения, установленного в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации	да/нет	X		X
1.2.	размер дефицита местного бюджета в % к утвержденному общему годовому объему доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений	%
1.3.	размер муниципального долга не превышает предельного значения, установленного в соответствии с требованиями статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации	да/нет	X		X
1.4.	размер муниципального долга в % к утвержденному общему годовому объему доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений	%
1.5.	объем расходов на обслуживание муниципального долга не превышает предельное значение, установленное статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации	да/нет	X		X
1.6.	объем расходов на обслуживание муниципального долга в % к объему расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	%
2.	Реализация в ЗАТО утвержденного органами местного самоуправления плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития ЗАТО или реализация программы комплексного социально-экономического развития ЗАТО до даты утверждения указанного плана, но не позднее 1 января 2019 г., в том числе:	да/нет	X		X
2.1.	отношение объема средств бюджета ЗАТО, направленных на финансовое обеспечение плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития ЗАТО или программы комплексного социально-экономического развития ЗАТО, к размеру дотации, рассчитанной на компенсацию дополнительных расходов, связанных с развитием и поддержкой социальной и инженерной инфраструктуры ЗАТО, на очередной финансовый год	%
3.	Принятие и выполнение обязательств по неустановлению и (или) отмене ранее принятых расходных обязательств ЗАТО, не связанных с решением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления такого образования, в том числе:	да/нет	X		X
3.1.	отсутствие расходов бюджета на исполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления ЗАТО	да/нет	X		X
3.2.	объем расходов бюджета на исполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесённых законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления ЗАТО (при наличии)	тыс. рублей
3.3.	принятие нормативных правовых актов об отмене, не позже чем с 1 января 2019 года, всех установленных органом местного самоуправления расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления ЗАТО (при наличии таких обязательств)	да/нет	X		X
3.4.	объем высвободившихся средств бюджета ЗАТО в отчетном периоде в связи с отменой расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления ЗАТО (при наличии таких обязательств)	тыс. рублей
4.	Выполнение органами местного самоуправления ЗАТО Молодежный обязательств по завершению строительства объекта, начатого за счет выделенных до 1 января 2013 г. из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры ЗАТО, включенных в перечень завершаемых объектов строительства, одобренный Министерством экономического развития Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, в том числе:	да/нет	X		X
4.1.	наличие утвержденного главой администрации ЗАТО Молодёжный графика завершения строительства объекта, включенного в перечень, одобренный приказом Минэкономразвития России от 05.02.2013 N 39, с указанием сроков ввода в эксплуатацию и источников финансирования строительства	да/нет	X		X
4.2.	выполнение утвержденного главой администрации ЗАТО Молодёжный графика завершения строительства объекта, включенного в перечень, одобренный приказом Минэкономразвития России от 05.02.2013 N 39	да/нет	X		X
	Установленные обязательства:
1.	Отсутствие на конец отчетного финансового года просроченных долговых обязательств	да/нет	X		X
2.	Отсутствие на конец отчетного финансового года просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам ЗАТО:
2.1.	по оплате труда работников муниципальных учреждений	да/нет	X		X
2.2.	по оплате коммунальных услуг	да/нет	X		X
2.3.	по исполнению публичных нормативных обязательств ЗАТО	да/нет	X		X
3.	Наличие плана мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств, увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджетов ЗАТО и совершенствованию долговой политики на текущий финансовый год и плановый период	да/нет	X		X
4.	Наличие нормативного правового акта, предусматривающего порядок проведения регулярной оценки эффективности предоставляемых органами местного самоуправления ЗАТО налоговых льгот (пониженных ставок по налогам) (при наличии льгот и пониженных ставок)	да/нет	X		X
5.	Проведение оценки эффективности предоставления налоговых льгот (пониженных ставок по налогам) (при наличии льгот и пониженных ставок)	да/нет	X		X
6.	Принятие решения об отмене предоставления налоговых льгот (пониженных ставок по налогам) (при наличии льгот и пониженных ставок)	да/нет	X		X
7.	Увеличение доходов бюджета ЗАТО по результатам проведения оценки эффективности предоставления налоговых льгот (пониженных ставок по налогам) (при наличии льгот и пониженных ставок)	тыс. рублей
8.	Объем расходов местного бюджета, сокращенных в результате принятия мер по оптимизации бюджетных расходов:	тыс. рублей
8.1.	в том числе за счет оптимизации бюджетной сети	тыс. рублей
9.	Количество бюджетных учреждений, ликвидированных (преобразованных) в результате проведения мероприятий по оптимизации бюджетной сети	шт.
10.	Численность работников бюджетной сферы, сокращенная в результате проведения мероприятий по оптимизации бюджетной сети	чел.
11.	Соблюдение установленных Правительством Московской области нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) на содержание органов местного самоуправления	да/нет	X		X
12.	Недопущение индексации денежного содержания муниципальных служащих сверх предусмотренных на текущий год размеров индексации денежного содержания федеральных государственных служащих (при проведении индексации)	да/нет	X		X
13.	Размер индексации денежного содержания муниципальных служащих (при проведении индексации)	%
14.	Наличие согласования с Министерством финансов Российской Федерации размера индексации денежного содержания муниципальных служащих на текущий год (при проведении индексации)	да/нет	X		X

Глава закрытого административно-территориального образования Московской области
					(подпись)			(расшифровка подписи)
Исполнитель
	(должность)		(подпись)			(расшифровка подписи)			(телефон)

Приложение 2

к Порядку

Информация
о выполнении обязательств по финансовому обеспечению органами местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований Московской области мероприятий, включенных в план реализации стратегии социально-экономического развития закрытых административно-территориальных образований Московской области или программы комплексного социально-экономического развития закрытых административно-территориальных образований Московской области

тыс. рублей

N п/п	Наименование мероприятия	Объем средств, предусмотренный в местном бюджете	в т.ч. за счет дотации из федерального бюджета	в т.ч. за счет бюджета субъекта Российской Федерации	Уровень софинансирования мероприятий субъектом Российской Федерации, %

Глава закрытого административно-территориального образования Московской области
					(подпись)			(расшифровка подписи)
Исполнитель
	(должность)		(подпись)			(расшифровка подписи)			(телефон)

Приложение 3

к Порядку

Информация
о выполнении органами местного самоуправления ЗАТО Молодёжный обязательств по завершению строительства объекта, начатого за счет выделенных до 1 января 2013 г. из федерального бюджета бюджету Московской области межбюджетных трансфертов на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры ЗАТО Молодёжный, включенного в перечень завершаемых объектов строительства, одобренный Министерством экономического развития Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации

Наименование объекта

Объем средств, необходимый для завершения строительства и(или) реконструкции объекта, на начало года, тыс. рублей

Утверждено бюджетных назначений по расходам в бюджете ЗАТО на год, тыс. рублей

Исполнено бюджетных назначений по расходам на года, тыс. рублей

Уровень исполнения бюджетных назначений, %

Объем средств, необходимый для завершения строительства и(или) реконструкции объекта, на конец отчетного периода, тыс. рублей

Дата и номер акта приемки объекта капитального строительства (реконструкции)

Дата и номер разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Всего

в том числе

Всего

в том числе

за счет дотации из федерального бюджета

за счет местного бюджета

за счет бюджета субъекта Российской Федерации

за счет дотации из федерального бюджета

за счет местного бюджета

за счет бюджета субъекта Российской Федерации

1

2

3 = 4 + 5 + 6

4

5

6

7 = 8 + 9 + 10

8

9

10

11 = 7 / 3 * 100

12 = 2 - 7

13

14

Глава ЗАТО городской округ Молодежный Московской области
					(подпись)			(расшифровка подписи)
Исполнитель
	(должность)		(подпись)			(расшифровка подписи)			(телефон)