Постановление Администрации сельского поселения "Слудка" Сыктывдинского района Республики Коми от 24 ноября 2020 г. N 11/45 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования сельского поселения "Слудка" на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов"

В целях организации работы по формированию бюджета муниципального района "Сыктывдинский", руководствуясь статьями 172, 173, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 71 Закона Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми", администрация сельского поселения "Слудка" постановляет:

1. Одобрить основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования сельского поселения "Слудка" на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению.

2. Руководствоваться основными направлениями при формировании проекта бюджета муниципального образования сельского поселения "Слудка" на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

3. Постановление администрации сельского поселения "Слудка" от 14.11.2019 года N 11/77 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования сельского поселения "Слудка" на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов" считать утратившим силу.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования в установленных Уставом местах

Глава сельского поселения "Слудка"

Н.Ю. Косолапова

Утверждено
постановлением администрации
сельского поселения "Слудка"
от 24.11 2020 г. N 11/45

Основные направления
бюджетной и налоговой политики муниципального образования сельского поселения "Слудка" на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

1. Общее положения

Разработка Основных направлений бюджетной и налоговой политики осуществляется в целях обеспечения динамичного развития экономики и инвестиционной активности, обеспечения социальной стабильности, решения комплекса задач по повышению качества жизни населения сельского поселения.

Основные направления бюджетной и налоговой политики администрации сельского поселения "Слудка" разработаны в соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также Основными направлениями бюджетной и налоговой политики Республики Коми на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов. Бюджетная и налоговая политика, осуществляемая администрацией сельского поселения "Слудка" (далее - администрация поселения), основана на решении и развитии задач, определяемых Стратегией социально-экономического развития Республики Коми на период до 2035 года, одобренной Постановлением Правительства Республики Коми, а также на основе плана социально-экономического развития муниципального образования сельского поселения "Слудка" на 2021 год и прогнозного плана на 2022 - 2023 годы.

2. Основные итоги бюджетной и налоговой политики в МО СП "Слудка" за 2019 год

По итогам за 2019 год бюджет муниципального образования сельского поселения (с учетом безвозмездных перечислений) исполнен на 100,4%, при годовом плане 5708,4 тыс. руб., поступило 5725,0 тыс. руб., в т.ч.; по налоговым и неналоговым доходам - на 106,2%, при годовом плане 269,0 тыс. руб., поступило 285,7 тыс. руб.

Доходы бюджета МО СП за 2019 год обеспечены за счет поступлений собственных доходов (5% в общем объеме поступивших доходов) и безвозмездных перечислений из бюджетов другого уровня (95,0% в общем объеме поступивших доходов).

В сравнении с аналогичным периодом 2018 года фактический уровень доходов с учетом безвозмездных поступлений, по МО СП за 2019 год увеличились на 775,6 тыс. руб.

За 2019 год по сравнению с уровнем аналогичного периода 2018 года поступление налоговых и неналоговых платежей в целом увеличилось на 30,5% или на 66,7 тыс. руб.

3. Цели и основные задачи бюджетной и налоговой политики администрации сельского поселения "Слудка" на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов

Бюджетная и налоговая политика администрации сельского поселения "Слудка" направлена на достижение стратегической цели социально-экономического развития МО СП "Слудка" - обеспечение устойчивого роста качества жизни населения муниципального образования на основе активного использования экономического потенциала в условиях долгосрочной стабильности и предсказуемости условий экономического развития всех хозяйствующих субъектов.

Основными целями бюджетной и налоговой политики МО СП "Слудка" является дальнейшее развитие экономического потенциала МО СП "Слудка", получение необходимого объема бюджетных доходов и повышение эффективности бюджетных расходов.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие основные задачи:

1) создание условий для обеспечения сбалансированности бюджетной системы МО СП "Слудка" при безусловном выполнении обязательств и задач, поставленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;

2) оптимизация структуры расходов бюджета МО СП "Слудка";

3) развитие программно-целевых методов управления;

4) повышение доступности и качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых населению;

5) повышение открытости и прозрачности бюджетного процесса в Республике Коми.

Для решения поставленных задач необходимо осуществить следующие меры.

3.1. Создание условий для обеспечения сбалансированности бюджетной системы МО СП "Слудка"

Выполнение задачи будет обеспечено за счет реализации мероприятий по следующим направлениям:

1) дальнейшее совершенствование законодательства МО СП "Слудка", направленное на устойчивое экономическое развитие МО СП "Слудка".

2) укрепления налоговой базы и увеличения наполняемости бюджета МО СП "Слудка";

3) создание условий для развития и модернизации экономики, расширения и укрепления налоговой базы МО СП "Слудка" и увеличения наполняемости бюджета МО СП "Слудка":

а) сотрудничество администрации сельского поселения "Слудка" с хозяйствующими субъектами, в том числе по вопросам стратегического развития и социального партнерства;

б) формирование благоприятной инновационной среды на территории поселения;

в) содействие развитию малого и среднего предпринимательства в МО СП "Слудка":

оказание организационной, информационной поддержки малого и среднего предпринимательства;

г) реализация мероприятий, направленных на укрепление налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу физических лиц:

осуществление сплошной инвентаризации неучтенных объектов недвижимого имущества, земельных участков физических лиц на территории МО СП "Слудка";

проведение анализа действующих льгот по местным налогам и сборам с последующей отменой неэффективных льгот;

д) нормативное закрепление перечня недвижимого имущества, земельных участков за физическими лицами.

3.2 Оптимизация Структуры Расходов Бюджета МО СП "Слудка"

Выполнение задачи будет осуществляться путем повышения эффективности бюджетных средств за счет реализации мероприятий по следующим направлениям:

1) выявление резервов и перераспределение расходов бюджета МО СП "Слудка" с учетом изменения структуры бюджетных расходов в пользу приоритетных направлений и проектов, создающих условия для экономического роста и социального развития;

2) проведение структурных реформ в социальной сфере:

Проведение оптимизационных мероприятий, позволяющих использование сэкономленных средств на повышение уровня оплаты труда;

3) реализация установленных законодательством мер социальной поддержки населения с одновременным повышением адресности социальной помощи, основанной на критерии нуждаемости граждан;

4) централизация отдельных функций.

3.3. Совершенствование программно-целевых методов управления

Выполнение задачи будет осуществляться за счет обеспечения полноценной увязки процессов стратегического и бюджетного планирования путем разработки бюджетной стратегии МО СП "Слудка", предусматривающей определение механизмов повышения эффективности бюджетной политики.

3.4. Повышение доступности и качества предоставления муниципальных услуг

Выполнение задачи будет осуществляться за счет реализации мероприятий по следующим направлениям:

1) дальнейшее совершенствование системы оплаты труда работников администрации сельского поселения "Слудка":

обеспечение зависимости уровня оплаты труда от эффективности результатов труда в результате применения эффективного контракта в части установления конкретных показателей, критериев и условий осуществления стимулирующих выплат;

2) дальнейшее совершенствование системы управления качеством предоставляемых муниципальных услуг, предполагающей разработку и утверждение стандартов предоставления муниципальных услуг юридическим и физическим лицам в поселении и оценку соответствия качества предоставляемых муниципальных услуг установленным требованиям;

3) совершенствование системы предоставления в электронном виде муниципальных услуг, оказываемых администрацией сельского поселения "Слудка".

3.5. Повышение открытости и прозрачности бюджетного процесса в МО СП "Слудка"

Выполнение задачи будет осуществляться за счет реализации мероприятий по следующим направлениям:

1) проведение публичных слушаний по проекту решения о бюджете МО СП "Слудка" и по проекту решения об исполнении бюджета МО СП "Слудка" за отчетный финансовый год;

2) размещение актуальной информации о формировании и исполнении бюджета МО СП "Слудка" на официальном сайте администрации МО СП "Слудка" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".