Письмо Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 18 декабря 2020 г. N 140-09889/20и "Об аварийном, экстремально высоком и высоком загрязнении окружающей среды, а также радиационной обстановке на территории России в ноябре 2020 года"

Росгидромет сообщает об аварийном, экстремально высоком и высоком загрязнении атмосферного воздуха и водных объектов, а также о радиационной обстановке на территории Российской Федерации в ноябре 2020 года.

1. Аварийное загрязнение окружающей среды.

1.1. Атмосферный воздух.

В ноябре 2020 года сведений об авариях, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха в населенных пунктах, не поступало. Стационарной сетью повышенных уровней загрязнения атмосферного воздуха, обусловленных аварийными ситуациями, не зарегистрировано.

1.2. Водные объекты.

2 ноября в Алтайский ЦГМС - филиал ФГБУ "Западно-Сибирское УГМС" Росгидромета из Администрации Ребрихинского района Алтайского края была передана информация о сбросе животноводческим комплексом, расположенным в поселке Лесной Ребрихинского района Алтайского края, загрязненных сточных вод в реку Ребриху (приток реки Касмалы, бассейн Оби), что привело к замору рыбы. Для проведения химического анализа специалистами Администрации района также была передана проба речной воды, отобранная в месте гибели рыбы. По результатам химического анализа, проведенного в Алтайском ЦГМС - филиале ФГБУ "Западно-Сибирское УГМС" Росгидромета, вода имела сильный характерный запах, а содержание в ней азота аммонийного соответствовало уровню экстремально высокого загрязнения (ЭВЗ, 82 ПДК*(1)).

Согласно информации, поступившей в ФГБУ "Среднесибирское УГМС" Росгидромета от ГУ МЧС России по Красноярскому краю, 4 ноября на поверхности воды реки Енисей в черте г. Красноярска наблюдались нефтяные пятна, образовавшиеся вследствие разлива дизельного топлива в объеме 40 л на территории автотранспортного предприятия ИП Долгушина; по результатам облета на вертолете выявлено масляное пятно площадью 80 кв. м. 5 ноября специалистами ФГБУ "Среднесибирское УГМС" Росгидромета был произведен отбор проб речной воды в створах, расположенных: 1) в районе гидропоста (левый берег Енисея, около 5 км ниже места попадания нефтепродуктов в реку); 2) в 3 км ниже места впадения реки Березовки (правый берег). Как показали результаты проведенного химического анализа, содержание нефтепродуктов в отобранных в обоих створах пробах воды было менее норматива ПДК (по 0,04 мг/л).

16 ноября в ФГБУ "Среднесибирское УГМС" Росгидромета поступила информация о нефтяных пятнах, наблюдавшихся на поверхности реки Енисей в черте г. Красноярска. Поскольку (по свидетельствам очевидцев) утечка нефтепродуктов происходила от пришвартованного в районе ТЦ "Красноярье" теплохода "Литва", 17 ноября специалистами ФГБУ "Среднесибирское УГМС" Росгидромета был произведен отбор проб воды в следующих контрольных точках: 1) правый берег реки, в 80 м выше места обнаружения нефтяных пятен, со стороны правого борта пришвартованного теплохода "Литва"; 2) правый берег реки, в 80 м ниже по течению реки от трапа теплохода "Литва", в районе дома N 28 по улице Коммунальной. Как показали результаты химического анализа, содержание нефтепродуктов в отобранных пробах воды было в пределах ПДК. Согласно информации, поступившей из Главного управления МЧС России по Красноярскому краю, установить источник загрязнения в ходе проведенного обследования (было обследовано на катере 5 км береговой линии вверх по течению от теплохода "Литва" и 1 км береговой линии пешим ходом) не удалось.

В связи с поступившей из Главного управления МЧС России по Владимирской области информацией о произошедшем 16 ноября разливе мазута в результате схода цистерн грузового поезда на 238-м километре Горьковской железной дороги (в районе перегона Новки-1 - Тереховицы) 17 ноября специалистами Владимирского ЦГМС - филиала ФГБУ "Центральное УГМС" Росгидромета был произведен отбор контрольных проб воды в ближайшем к месту аварии ручье без названия (протекает юго-восточнее места разлива нефтепродуктов, в 750 м от места аварии). Как показали результаты химического анализа, содержание нефтепродуктов в отобранных пробах воды составляло 4 ПДК. В ходе проведенного визуального обследования было установлено, что распространение нефтепродуктов ниже по течению не наблюдается, крупные водные объекты и водозаборы в районе аварии отсутствуют.

Согласно информации, поступившей в ФГБУ "Дальневосточное УГМС" Росгидромета 26 ноября из Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю, 25 ноября в 12 км от села Верхнетамбовское Комсомольского муниципального района Хабаровского края был обнаружен разлив нефтепродуктов из магистрального подземного нефтепровода Оха - Комсомольск-на-Амуре, принадлежащего ООО "РН-Сахалинморнефтегаз". (По информации ООО "РН-Сахалинморнефтегаз", нефтепровод не эксплуатировался, проводились работы по подготовке к его демонтажу путем пропарки и продувки трубопровода). Часть нефтепродуктов попала в ручей Безымянный и озеро Голое (бассейн реки Амур). Объем разлитой нефтесодержащей жидкости составил 46 тонн, площадь загрязнения - 3000 кв. м. В отношении ООО "РН-Сахалинморнефтегаз" Приамурским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится внеплановая выездная проверка в части соблюдения требований природоохранного законодательства.

2. Экстремально высокое загрязнение окружающей среды (ЭВЗ).

2.1. Атмосферный воздух.

В период с 9 час. 20 мин до 10 час. 40 мин 7 ноября 2020 г. в адрес ОДС ЦУКС ГУ МЧС России по Нижегородской области поступили многочисленные жалобы жителей Канавинского и Нижегородского районов г. Нижнего Новгорода на несвойственный для местности запах (признак ЭВЗ*(2)) в атмосферном воздухе (запах одоранта природного газа - метилмеркаптана). По итогам взаимодействия оперативно-дежурной смены ЦУКС ГУ МЧС России по Нижегородской области с заинтересованными организациями было установлено, что аварийных ситуаций на объектах и сетях газовой службы города не происходило, работа осуществлялась в штатном режиме. Результаты анализа отобранных с помощью передвижной лаборатории Роспотребнадзором, а также Службой химической и радиационной защиты СПСЧ ФПС ГУ МЧС России по Нижегородской области проб атмосферного воздуха в Канавинском районе города, где наиболее сильно отмечался запах, превышений предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ не выявили. По результатам анализа плановых и дополнительных проб атмосферного воздуха, отобранных 7 ноября на стационарных постах государственной наблюдательной сети г. Нижнего Новгорода, превышений предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ также не было зафиксировано. При этом при отборе проб воздуха в утренние часы на стационарном посту, расположенном в Канавинском районе города, наблюдателем отмечался запах одоранта природного газа (для сравнения: в ноябре 2019 г. случаев ЭВЗ не было зарегистрировано).

2.2. Водные объекты.

В ноябре 2020 года на территории Российской Федерации случаи ЭВЗ поверхностных вод веществами 1-го класса опасности (превышение ПДК в 5 и более раз) наблюдательной сетью Росгидромета были зарегистрированы 4 раза на 2 водных объектах (для сравнения: в ноябре 2019 года случаи ЭВЗ поверхностных вод веществами 1-го и 2-го классов опасности были зарегистрированы 4 раза на 2 водных объектах).

Случаи ЭВЗ поверхностных вод веществами 3-го и 4-го классов опасности (превышение ПДК в 50 и более раз) были отмечены наблюдательной сетью Росгидромета 18 раз на 15 водных объектах (для сравнения: в ноябре 2019 года - 39 раз на 17 водных объектах).

Также был зарегистрирован 1 случай ЭВЗ на 1 водном объекте по органолептическому признаку (запах).

Таким образом, всего в ноябре 2020 года случаи ЭВЗ поверхностных вод загрязняющими веществами 1-4 классов опасности были зафиксированы наблюдательной сетью Росгидромета 23 раза на 16 водных объектах (для сравнения: в ноябре 2019 года - 43 раза на 19 водных объектах).

Перечень случаев ЭВЗ представлен в приложении 1.

Основные источники загрязнения - предприятия металлургической, горнодобывающей, нефтяной и целлюлозно-бумажной промышленности, а также жилищно-коммунального хозяйства.

3. Высокое загрязнение окружающей среды (ВЗ).

3.1. Атмосферный воздух.

Случай высокого загрязнения (ВЗ*(3)) атмосферного воздуха веществом 1 класса опасности - без(а)пиреном*(4) - по данным дискретных наблюдений был зарегистрирован в г. Шелехове Иркутской области (1 случай, 11 ПДК).

Случаи ВЗ атмосферного воздуха веществом 2 класса опасности - сероводородом - по данным непрерывных наблюдений были зарегистрированы в г.о. Самара (4 случая, до 15,8 ).

Таким образом, в ноябре 2020 г. в атмосферном воздухе были зарегистрированы концентрации загрязняющих веществ 10 и более: по данным дискретных наблюдений - в 1 городе в 1 случае (для сравнения: в ноябре 2019 года - по данным дискретных наблюдений в 3 городах в 5 случаях), по данным непрерывных наблюдений - в 1 городе в 4 случаях (для сравнения: в ноябре 2019 г. - по данным непрерывных наблюдений не зарегистрировано).

В связи с отопительным сезоном на постах государственной наблюдательной сети были зарегистрированы высокие среднемесячные концентрации вещества 1 класса опасности - бенз(а)пирена - в Республике Бурятии: в г. Улан-Удэ (2 случая, до 18,0 ПДК) и пос. Селенгинске (1 случай, 11,4 ПДК). Для сравнения: в ноябре 2019 г. - в 2 населенных пунктах Республики Бурятии и 1 городе Забайкальского края в 6 случаях.

3.2. Водные объекты.

В ноябре 2020 года на территории Российской Федерации было зарегистрировано 129 случаев ВЗ на 72 водных объектах (для сравнения: в ноябре 2019 года - 151 случай ВЗ на 78 водных объектах).

Перечень случаев высокого загрязнения водных объектов приведен в приложении 2.

Процентное соотношение случаев ВЗ, отмечавшихся в течение месяца в бассейнах крупнейших рек страны, приведено в таблице 1.

Таблица 1

Процентное соотношение случаев ВЗ, отмечавшихся в течение месяца в бассейнах крупнейших рек страны

N п/п	Бассейн реки	Процент от общего количества зарегистрированных случаев ВЗ (%)
1	Волга	28
2	Тобол	19
3	Кама	15
4	Амур	8
5	Терек	5
6	Обь	4
7	Ангара	3
8	Днепр	1
9	Печора	1
10	Урал	1

На более мелких реках, озерах, а также на водохранилищах было отмечено 15% всех случаев ВЗ.

Распределение случаев ВЗ по ингредиентам приведено в таблице 2.

Таблица 2

Распределение случаев ВЗ по ингредиентам

N п/п	Ингредиент	Количество случаев
1	Взвешенные вещества	46
2	Ионы цинка	19
3	Азот аммонийный	12
4	Легкоокисляемые органические вещества по	11
5	Азот нитритный	11
6	Ионы марганца	10
7	Ионы алюминия	4
8	Ионы железа общего	3
9	Ионы никеля	3
10	Фосфаты	3
11	Трудноокисляемые органические вещества по ХПК	3
12	Ионы меди	2
13	Фтор	1
14	Лигнин	1

4. Город Москва*(5)

В ноябре 2020 г., по данным государственной наблюдательной сети (приложение 3), в целом по городу отмечался низкий уровень загрязнения атмосферного воздуха.

Содержание в атмосферном воздухе города взвешенных веществ, диоксида и оксида азота, оксида углерода, диоксида серы, сероводорода, аммиака, формальдегида, фенола, хлорида водорода, ацетона, этилбензола, бензола, толуола и ксилола не превышало установленных гигиенических нормативов.

Наибольшая максимальная разовая концентрация сероводорода достигала 1,0 в дневные часы 11 ноября в Северо-Западном административном округе г. Москвы (район "Южное Тушино").

В целом по городу среднемесячная концентрация диоксида азота составляла 1,3 , содержание других определяемых загрязняющих веществ не превышало

5. Радиационная обстановка на территории Российской Федерации в ноябре 2020 года в целом была стабильной. Концентрации радиоактивных веществ антропогенного происхождения в окружающей среде находились в пределах многолетних значений, сформированных в результате глобальных выпадений, а также аварий на Чернобыльской АЭС и ФГУП "ПО "Маяк", и были на 2-7 порядков ниже установленных в соответствии с гигиеническими нормативами допустимых уровней.

Случаи регистрации повышенной суммарной плотности радиоактивных выпадений из воздуха, обусловленные естественными процессами, отмечались однократно в поселке Опытное поле Минусинского района Красноярского края с 19 по 20 ноября.

Случаи регистрации повышенной суммарной объемной радиоактивности приземного воздуха, обусловленные естественными процессами, в прошедшем месяце не отмечались.

По данным ежедневных измерений мощности амбиентного эквивалента дозы гамма-излучения (МАЭД), в 100-километровых зонах расположения АЭС и других радиационно опасных объектов значения находились в пределах от 0,05 до 0,22 мкЗв/ч, что соответствует уровням естественного радиационного фона.

Минимальные и максимальные значения МАЭД в 100-км зонах радиационно опасных объектов представлены в приложении 4.

Приложение: на 9 л. в 1 экз.

Руководитель Росгидромета

И.А. Шумаков

______________________________

*(1) Показатели загрязнения воды водных объектов приводятся в ПДК для воды рыбохозяйственных водных объектов

*(2) Под ЭВЗ понимается содержание одного или нескольких веществ, превышающее

максимальную разовую предельно допустимую концентрацию :

в 20-29 раз при сохранении этого уровня более 2-х суток;

в 30-49 раз при сохранении этого уровня от 8 часов и более;

в 50 и более раз;

визуальные и органолептические признаки:

появление устойчивого, несвойственного данной местности (сезону) запаха;

обнаружение влияния воздуха на органы чувств человека;

выпадение подкрашенных дождей и других атмосферных осадков, появление осадков специфического запаха или несвойственного привкуса.

*(3) - Под ВЗ понимается содержание одного или нескольких веществ, превышающее максимальную разовую предельно допустимую концентрацию в 10 и более раз

*(4) - Приведена максимальная из среднемесячных концентрация, так как для бенз(а)пирена установлена только

*(5) Степень загрязнения атмосферного воздуха оценивается при сравнении концентраций примесей (в , ) с ПДК - предельно допустимыми концентрациями примесей, установленными Минздравом России.

Для оценки уровня загрязнения атмосферного воздуха за месяц используются два показателя качества воздуха:

- стандартный индекс СИ - наибольшая, измеренная за короткий период времени, концентрация примеси, деленная на ПДК м.р.;

- наибольшая повторяемость превышения ПДК м.р. - НП, %.

Уровень загрязнения воздуха оценивается по 4 градациям значений СИ и НП, которые характеризуют степень кратковременного воздействия загрязнения воздуха на здоровье населения:

- низкий при СИ = 0-1, НП = 0%;

- повышенный при СИ = 2-4, НП = 1-19%;

- высокий при СИ = 5-10; НП = 20-49%;

- очень высокий при СИ > 10; .

Если СИ и НП попадают в разные градации, то уровень загрязнения воздуха оценивается по наибольшему значению из этих показателей.

Заместитель начальника УМСЗ - начальник отдела мониторинга химического загрязнения окружающей среды Росгидромета

М.Г. Котлякова