Письмо Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 20 января 2021 г. N 140-00337/21и "Об аварийном, экстремально высоком и высоком загрязнении окружающей среды, а также радиационной обстановке на территории России в декабре 2020 года"

Росгидромет сообщает об аварийном, экстремально высоком и высоком загрязнении атмосферного воздуха, водных объектов и почв, а также о радиационной обстановке на территории Российской Федерации в декабре 2020 года.

1. Аварийное загрязнение окружающей среды.

1.1. Атмосферный воздух.

В связи с произошедшим 9 декабря в результате нарушения технологического регламента процесса производства возгоранием газовой смеси буровой скважины Таллинского месторождения-2 ООО "Отрадное", расположенного в 5 км от с. Таллы Грачевского района Оренбургской области (площадь горения составила 100 кв. м), был введен режим ЧС локального характера на объекте производства. Факельное горение газового фонтана достигало высоты 25 м. Результаты анализа отобранных Бузулукской специализированной лабораторией обеспечения государственного экологического надзора ГБУ "Экологическая служба Оренбургской области" (имеет лицензию Росгидромета на деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях) проб атмосферного воздуха в пяти точках в жилых зонах с. Таллы и с. Ягодное превышений предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ не выявили. Жалоб населения ближайших населенных пунктов на неблагоприятное качество атмосферного воздуха не поступало.

1.2. Водные объекты.

Случаев аварийного загрязнения водных объектов не зарегистрировано.

1.3. Почвы.

Согласно информации, поступившей в Оренбургский ЦГМС - филиал ФГБУ "Приволжское УГМС" Росгидромета из Главного управления МЧС России по Оренбургской области, 23 декабря в 1,5 км севернее поселка Пролетарка Красногвардейского района Оренбургской области (вблизи автономной грунтовой замерной установки Бахтияровского месторождения ОАО "Оренбургнефть") на площади порядка 400 кв. м был обнаружен загрязненный мазутом грунт. Ближайшие водные объекты (озеро и река) находятся на расстоянии соответственно 200 и 600 метров от места выявленного загрязнения. Жалоб от населения на запах сероводорода в воздухе не поступало. 24 декабря специалистами лаборатории ГБУ "Экологическая служба Оренбургской области" был произведен контрольный осмотр территории в районе загрязнения, отобраны пробы почвы для последующего химического анализа. На основании результатов химического анализа проб почвы было зафиксировано превышение (относительного фона) содержания нефтепродуктов в 14,1-87,6 раз. По предварительным данным, загрязнение было обусловлено некачественной рекультивацией почвы после проведения в декабре текущего года плановых технических работ по строительству и обустройству линии нефтепровода.

Согласно информации, поступившей в Оренбургский ЦГМС - филиал ФГБУ "Приволжское УГМС" Росгидромета из Главного управления МЧС России по Оренбургской области, 23 декабря в 9,5 км юго-восточнее села Самородово (Промышленный район г. Оренбурга) в результате разгерметизации нагнетательной линии сепарационной установки по освоению скважины на восточном участке Оренбургского газоконденсатного месторождения произошла утечка нефти на площади ориентировочно 5 кв. м. Объем вылившейся нефти уточняется. Угроза попадания нефтепродуктов в водные объекты отсутствует.

2. Экстремально высокое загрязнение окружающей среды (ЭВЗ).

2.1. Атмосферный воздух.

В декабре 2020 года случаев экстремально высокого загрязнения (ЭВЗ*(1)) атмосферного воздуха не было зарегистрировано (для сравнения: в декабре 2019 года - также не зарегистрировано).

2.2. Водные объекты.

В декабре 2020 года на территории Российской Федерации случаи ЭВЗ поверхностных вод веществами 1-го и 2-го классов опасности (превышение ПДК*(2) в 5 и более раз) наблюдательной сетью Росгидромета были зарегистрированы 1 раз на 1 водном объекте (для сравнения: в декабре 2019 года случаи ЭВЗ поверхностных вод веществами 1-го и 2-го классов опасности были зарегистрированы 6 раз на 3 водных объектах).

Случаи ЭВЗ поверхностных вод веществами 3-го и 4-го классов опасности (превышение ПДК в 50 и более раз) были отмечены наблюдательной сетью Росгидромета 26 раз на 19 водных объектах (для сравнения: в декабре 2019 года - 36 раз на 26 водных объектах).

Таким образом, всего в декабре 2020 года случаи ЭВЗ поверхностных вод загрязняющими веществами 1-4 классов опасности были зафиксированы наблюдательной сетью Росгидромета 27 раз на 19 водных объектах (для сравнения: в декабре 2019 года - 42 раза на 28 водных объектах).

Перечень случаев ЭВЗ представлен в приложении 1.

Основные источники загрязнения - предприятия металлургической, горнодобывающей, нефтяной и целлюлозно-бумажной промышленности, а также жилищно-коммунального хозяйства.

3. Высокое загрязнение окружающей среды (ВЗ).

3.1. Атмосферный воздух.

Случаи высокого загрязнения (ВЗ*(3)) атмосферного воздуха веществом 1-го класса опасности - бенз(а)пиреном*(4) - на основании данных дискретных наблюдений были зарегистрированы: в г. Красноярске (1 случай, 14,4 ПДК), в г. Архангельске (3 случая, до 12,0 ПДК), в г. Новодвинске Архангельской области (1 случай, 12,0 ПДК), в г. Иркутске (1 случай, 11 ПДК), в г. Шелехове Иркутской области (2 случая, до 17 ПДК).

Случаи ВЗ атмосферного воздуха веществом 2-го класса опасности - сероводородом - на основании непрерывных наблюдений были зарегистрированы в г.о. Самара (2 случая, до 19,0 ).

Таким образом, в декабре 2020 года в атмосферном воздухе были зарегистрированы концентрации загрязняющих веществ 10 и более: по данным дискретных наблюдений - в 5 городах в 8 случаях (для сравнения: в декабре 2019 года - в 6 городах в 7 случаях), по данным непрерывных наблюдений - в 1 городе в 2 случаях (для сравнения: в декабре 2019 года - не зарегистрировано).

Кроме того, в дополнение к ранее представленной в справках об аварийном, экстремально высоком и высоком загрязнении окружающей среды и радиационной обстановке на территории России информации о случаях высокого загрязнения атмосферного воздуха сообщаем, что случаи ВЗ атмосферного воздуха веществом 1-го класса опасности - бенз(а)пиреном - были зарегистрированы в г. Кызыле Республики Тывы в октябре 2020 года (1 случай, 22,6 ПДК) и в ноябре 2020 года (1 случай, 27,8 ПДК).

В связи с отопительным сезоном на постах государственной наблюдательной сети в ноябре 2020 года были зарегистрированы высокие среднемесячные концентрации вещества 1-го класса опасности - бенз(а)пирена - в г. Чите Забайкальского края (4 случая, до 32 ПДК).

3.2. Водные объекты.

В декабре 2020 года на территории Российской Федерации было зарегистрировано 115 случаев ВЗ на 59 водных объектах (для сравнения: в декабре 2019 года - 139 случаев ВЗ на 71 водном объекте). Перечень случаев высокого загрязнения водных объектов приведен в приложении 2. Процентное соотношение случаев ВЗ, отмечавшихся в течение месяца в бассейнах крупнейших рек страны, приведено в таблице 1.

Таблица 1

Процентное соотношение случаев ВЗ, отмечавшихся в течение месяца в бассейнах крупнейших рек страны

N п/п	Бассейн реки	Процент от общего количества зарегистрированных случаев ВЗ (%)
1	Тобол	37
2	Волга	25
3	Кама	7
4	Амур	6
5	Обь	4
6	Терек	3
7	Ангара	3
8	Урал	3

На более мелких реках, озерах, а также на водохранилищах было отмечено 12% всех случаев ВЗ.

Распределение случаев ВЗ по ингредиентам приведено в таблице 2.

Таблица 2

Распределение случаев ВЗ по ингредиентам

N п/п	Ингредиент	Количество случаев
1	Взвешенные вещества	47
2	Ионы марганца	17
3	Легкоокисляемые органические вещества по	10
4	Азот аммонийный	10
5	Азот нитритный	7
6	Ионы алюминия	6
7	Ионы цинка	4
8	Трудноокисляемые органические вещества по ХПК	3
9	Ионы меди	2
10	Ионы мышьяка	2
11	Ионы никеля	2
12	Ионы железа общего	1
13	Сульфаты	1
14	Фтор	1
15	Лигнин	1
16	Бенз(а)пирен	1

4. Город Москва*(5)

В декабре 2020 года по данным государственной наблюдательной сети (приложение 3) в целом по городу отмечался низкий уровень загрязнения атмосферного воздуха.

Концентрации в атмосферном воздухе города взвешенных веществ, диоксида и оксида азота, оксида углерода, сероводорода, аммиака, формальдегида, фенола, хлорида водорода, ацетона, этилбензола, бензола, толуола и ксилола не превышали установленных гигиенических нормативов. Содержание диоксида серы в воздухе было ниже предела обнаружения.

В целом по городу среднемесячная концентрация диоксида азота составляла 1,4 , содержание других определяемых загрязняющих веществ не превышало

5. Радиационная обстановка на территории Российской Федерации в декабре 2020 года в целом была стабильной. Концентрации радиоактивных веществ антропогенного происхождения в окружающей среде находились в пределах многолетних значений, сформированных в результате глобальных выпадений, а также аварий на Чернобыльской АЭС и ФГУП "ПО "Маяк", и были на 2-7 порядков ниже установленных в соответствии с гигиеническими нормативами допустимых уровней.

Случаи регистрации повышенной суммарной плотности радиоактивных выпадений из воздуха, обусловленные естественными процессами, отмечались в 5 случаях в 4 населенных пунктах: в г. Урюпинске Волгоградской области (с 1 по 2 и с 5 по 6 декабря), в г. Ростове-на-Дону (с 17 по 18 декабря), в г. Астрахани (с 20 по 21 декабря) и в поселке Опытное поле Минусинского района Красноярского края (с 30 по 31 декабря).

Случаи регистрации повышенной суммарной объемной радиоактивности приземного воздуха, обусловленные естественными процессами, отмечались в 6 случаях в 4 населенных пунктах: в г. Астрахани (в период с 6 по 11 декабря), в с. Сухобузимское Красноярского края (в период с 12 по 16 декабря), в г. Обнинске Калужской области (с 14 по 15 декабря), а также в г. Кызыле Республики Тывы (с 31 декабря 2020 года по 1 января 2021 года).

По данным ежедневных измерений мощности амбиентного эквивалента дозы гамма-излучения (МАЭД), в 100-километровых зонах расположения АЭС и других радиационно опасных объектов значения находились в пределах от 0,05 до 0,23 мкЗв/ч, что соответствует уровням естественного радиационного фона. Минимальные и максимальные значения МАЭД в 100-км зонах радиационно опасных объектов представлены в приложении 4.

Приложение: на 9 л. в 1 экз.

Руководитель Росгидромета

И.А. Шумаков

______________________________

*(1) Под ЭВЗ понимается содержание одного или нескольких веществ, превышающее максимальную разовую предельно допустимую концентрацию :

в 20-29 раз при сохранении этого уровня более 2-х суток;

в 30-49 раз при сохранении этого уровня от 8 часов и более;

в 50 и более раз;

визуальные и органолептические признаки:

появление устойчивого, несвойственного данной местности (сезону) запаха;

обнаружение влияния воздуха на органы чувств человека;

выпадение подкрашенных дождей и других атмосферных осадков, появление осадков специфического запаха или несвойственного привкуса.

*(2) Показатели загрязнения воды водных объектов приводятся в ПДК для воды рыбохозяйственных водных объектов

*(3) - Под ВЗ понимается содержание одного или нескольких веществ, превышающее максимальную разовую предельно допустимую концентрацию (ПДКм.р.) в 10 и более раз

*(4) - Приведена максимальная из среднемесячных концентрация, так как для бенз(а)пирена установлена только

*(5) Степень загрязнения атмосферного воздуха оценивается при сравнении концентраций примесей (в мг/м3, ) с ПДК - предельно допустимыми концентрациями примесей, установленными Минздравом России.

Для оценки уровня загрязнения атмосферного воздуха за месяц используются два показателя качества воздуха:

- стандартный индекс СИ - наибольшая, измеренная за короткий период времени, концентрация примеси, деленная на ПДК м.р.;

- наибольшая повторяемость превышения ПДК м.р. - НП, %.

Уровень загрязнения воздуха оценивается по 4 градациям значений СИ и НП, которые характеризуют степень кратковременного воздействия загрязнения воздуха на здоровье населения:

- низкий при СИ = 0-1, НП = 0%;

- повышенный при СИ = 2-4, НП = 1-19%;

- высокий при СИ = 5-10; НП = 20-49%;

- очень высокий при СИ > 10; .

Если СИ и НП попадают в разные градации, то уровень загрязнения воздуха оценивается по наибольшему значению из этих показателей.

Начальник УМСЗ Росгидромета

Ю.В. Пешков