Письмо Минфина России от 17 декабря 2020 г. N 09-10-07/110800 Об организации заключения соглашений о предоставлении из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий на выполнение государственного задания), субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов РФ (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ по осуществлению капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов РФ (муниципальной собственности))

Письмо Минфина России от 17 декабря 2020 г. N 09-10-07/110800

Министерство финансов Российской Федерации в целях организации заключения соглашений о предоставлении из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий на выполнение государственного задания), субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) (далее - Соглашения, субсидии юридическим лицам, целевые межбюджетные трансферты) сообщает.

В случае принятия главным распорядителем средств федерального бюджета, которому как получателю средств федерального бюджета, доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий юридическим лицам или целевых межбюджетных трансфертов (далее - главный распорядитель), решения о предоставлении в 2021 году на ранее установленные цели субсидии юридическому лицу или целевого межбюджетного трансферта на основании нового Соглашения, а не путем оформления дополнительного соглашения к действующему в 2020 году соглашению в соответствии с рекомендациями, доведенными письмом Минфина России от 02.12.2020 N 09-10-07/105348 (далее - новое Соглашение), главному распорядителю необходимо предварительно заключить в государственной интегрированной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" дополнительное соглашение к ранее заключенному соглашению, предусматривающее исключение из действующего в 2020 году соглашения положений, касающихся 2021 и 2022 годов ("обнуление" показателей планового периода).

Дополнительные соглашения к Соглашениям о предоставлении из федерального бюджета:

1) субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии, субсидии) заключаются по форме согласно приложению N 15 к Типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 14.12.2018 N 269н (далее - Типовая форма N 269н). Указанным дополнительным соглашением вносятся изменения в пункты соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренные пунктами 1.1, 2.1, 2.2, 4.1.1, 7.5 Типовой формы N 269н, и в приложения к указанному соглашению, оформленные по формам приложений N 1 и 9 (N 4 и 5 для субсидий, предоставляемых в рамках реализации региональных проектов) к Типовой форме N 269н (в редакции, действовавшей до внесения в нее изменений приказом Минфина России 30.09.2019 N 156н);

2) иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта, иной межбюджетный трансферт), заключаются по форме согласно приложению N 13 к Типовой форме соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 14.12.2018 N 270н (далее - Типовая форма N 270н). Указанным дополнительным соглашением вносятся изменения в пункты соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, предусмотренные пунктами 1.1, 2.1, 2.2, 4.1.1, 7.5 Типовой формы N 270н, и в приложения к указанному соглашению, оформленные по формам приложений N 1 и 5 (N 2 и 3 для иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в рамках реализации региональных проектов) к Типовой форме N 270н (в редакции, действовавшей до внесения в нее изменений приказом Минфина России от 08.10.2019 N 161н);

3) субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) заключаются по формам согласно приложению N 6 к Типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, и приложению N 5 к Типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденных приказом Минфина России от 31.10.2016 N 199н (далее соответственно - типовая форма на финансовое обеспечение затрат, типовая форма на возмещение затрат (недополученных доходов). Указанными дополнительными соглашениями вносятся изменения в пункты соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам, предусмотренные:

пунктами 1.1, 2.1, 2.1.1, 2.1.2 (при наличии) типовой формы на финансовое обеспечение затрат, и в приложение к указанному соглашению, оформленное по форме приложений N 2, 2.1 к типовой форме на финансовое обеспечение затрат (при наличии в указанных приложениях показателей планового периода) (в редакции, действовавшей до внесения в нее изменений приказом Минфина России от 08.10.2019 N 160н);

пунктами 1.1, 2.1, 2.1.1, 2.1.2 (при наличии) типовой формы на возмещение затрат (недополученных доходов), и в приложение к указанному соглашению, оформленное по форме приложений N 2, 2.1 к типовой форме на возмещение затрат (недополученных доходов) (при наличии в указанных приложениях показателей планового периода) (в редакции, действовавшей до внесения в нее изменений приказом Минфина России от 08.10.2019 N 160н);

4) субсидий некоммерческим организациям (далее - субсидии некоммерческим организациям), заключаются по форме, предусмотренной приложением N 8 к Типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, утвержденной приказом Минфина России от 28.07.2017 N 121н (далее - Типовая форма N 121н). Указанным дополнительным соглашением вносятся изменения в пункты 1.1, 2.1, 2.1.1, 2.1.2 (при наличии) Типовой формы N 121н, а также в приложения N 1, N 2.1, 3 (при наличии в указанных приложениях показателей планового периода);

5) грантов в форме субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (далее - гранты в форме субсидий) заключаются по формам, предусмотренным приложениями N 8 к Типовым формам соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от 21.12.2018 N 280н (далее - Типовая форма N 280н). Указанным дополнительным соглашением вносятся изменения в пункты 1.1, 2.1, 2.1.1, 2.1.2 (при наличии) Типовой формы N 280н, а также в приложение N 1 (при наличии в нем показателей планового периода).

Новые Соглашения о предоставлении:

1) субсидий (иных межбюджетных трансфертов) оформляются в соответствии с Типовой формой соглашения N 269н с учетом изменений, внесенных приказами Минфина России от 30.09.2019 N 156н, от 15.06.2020 N 105н и от 27.11.2020 N 291н или Типовой формой соглашения N 270н с учетом изменений, внесенных приказами Минфина России от 08.10.2019 N 161н, от 17.07.2020 N 143н и от 09.12.2020 N 300н;

2) субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) оформляются в соответствии с типовой формой на финансовое обеспечение затрат и типовой формой на возмещение затрат (недополученных доходов) с учетом изменений, внесенных приказами Минфина России от 08.10.2019 N 160н, от 03.07.2020 N 134н;

3) субсидий некоммерческим организациям оформляются в соответствии с Типовой формой соглашения N 121н с учетом изменений, внесенных приказом Минфина России от 30.09.2019 N 155н;

4) грантов в форме субсидий оформляются в соответствии с Типовой формой соглашения N 280н с учетом изменений, внесенных приказом Минфина России от 30.10.2019 N 173н.

Внесение в новые Соглашения соответствующих изменений, связанных с неиспользованными на начало финансового года остатками (при наличии), осуществляется в установленном порядке после 01.01.2021 путем оформления дополнительных соглашений к указанным соглашениям.

A.M. Лавров