Письмо Минфина России от 7 декабря 2020 г. N 05-06-11/106735 О расчетах с кредиторами банков, у которых отозвана лицензия на осуществление банковских операций

Письмо Минфина России от 7 декабря 2020 г. N 05-06-11/106735

Департамент финансовой политики в пределах своей компетенции рассмотрел обращение и сообщает следующее.

Заключение договора банковского вклада является гражданско-правовой сделкой, в рамках которой согласно статье 834 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) банк принимает поступившую от вкладчика денежную сумму (вклад) и обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором, содержание которого определяется сторонами самостоятельно с учетом такого основного начала гражданского законодательства, как свобода договора, закрепленного в статье 421 Кодекса.

В соответствии со статьей 840 Кодекса возврат вкладов граждан банком обеспечивается путем осуществляемого в соответствии с законом обязательного страхования вкладов, предусмотренного Федеральным законом от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 177-ФЗ), который устанавливает в том числе правовые и финансовые основы выплаты возмещения по вкладам.

Так, согласно статье 8 Федерального закона N 177-ФЗ отзыв (аннулирование) у банка лицензии Банка России на осуществление банковских операций является страховым случаем, при наступлении которого возмещение по вкладам в таком банке выплачивается вкладчику в размере 100 процентов суммы вкладов в банке, но не более 1 400 000 рублей.

Вместе с тем необходимо отметить, что страховые выплаты производятся из фонда обязательного страхования вкладов (далее - фонд), являющегося финансовой основой системы обязательного страхования вкладов и в основном пополняемого за счет страховых взносов, уплачиваемых кредитными организациями в соответствии с Федеральным законом N 177-ФЗ. Размер страховых взносов определяется с учетом максимальной суммы страхового возмещения.

Расчеты с кредиторами банков, у которых отозвана лицензия на осуществление банковских операций, в том числе ПАО (далее - Банк), производятся за счет денежных средств, оставшихся после отзыва у банка лицензии и поступающих в конкурсную массу банка в ходе конкурсного производства. Удовлетворение требований осуществляется в соответствии с реестром требований кредиторов в порядке и очередности, которые установлены статьями 189.92 и 189.96 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". При недостаточности имеющихся денежных средств для удовлетворения требований кредиторов одной очереди они распределяются между кредиторами пропорционально суммам их требований, включенным в указанный реестр.

Так, в целях удовлетворения требований кредиторов Банка государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" проводится комплекс мероприятий по возврату в конкурсную массу активов, выведенных фактическим бенефициаром Банка посредством сложных многоступенчатых схем, на сумму более 300 млрд рублей.

В частности, реализуется стратегия по взысканию в пользу Банка убытков с его фактического бенефициара, иных контролировавших Банк лиц, а также выгодоприобретателей по сделкам, причинившим Банку ущерб, накладываются аресты на имущество ответчиков.

Также проводятся мероприятия, направленные на удовлетворение требований Банка к должникам, подконтрольным фактическому бенефициару, за счет реализации предметов залога коммерческой недвижимости, а также объектов инфраструктуры нефтяных месторождений.

В настоящее время мероприятия по формированию конкурсной массы Банка продолжаются. По мере поступления денежных средств в конкурсную массу Банка расчеты с кредиторами будут продолжены.

Заместитель директора Департамента финансовой политики

А.В. Яковлев