Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 03-05-04-03/80636 Об уплате государственной пошлины за выдачу иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание в РФ в случае обращения временно проживающего в РФ иностранного гражданина о проставлении отметки в новый документ, удостоверяющий личность, в связи с его заменой

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 03-05-04-03/80636

Департамент налоговой политики рассмотрел письмо по вопросу уплаты государственной пошлины за выдачу иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации в случае обращения временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина о проставлении отметки в новый документ, удостоверяющий личность, в связи с его заменой, и сообщает.

В соответствии с абзацем первым пункта 4 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по заявлению, поданному в указанный орган временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином, либо по заявлению, поданному иностранным гражданином в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве проживания этого гражданина, в четырехмесячный срок выдает иностранному гражданину разрешение на временное проживание либо отказывает ему в выдаче такого разрешения.

Согласно положениям абзаца седьмого пункта 1 статьи 2 Закона N 115-ФЗ разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность.

При этом, положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 19 Закона N 115-ФЗ предусмотрено, что государственная пошлина взимается только за выдачу иностранному гражданину разрешения на временное проживание.

Пунктом 1 статьи 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предусмотрено, что государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 Кодекса, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 "Государственная пошлина" Кодекса, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 333.16 Кодекса в целях главы 25.3 "Государственная пошлина" Кодекса выдача документов (их дубликатов) приравнивается к юридически значимым действиям.

Согласно положениям подпункта 22 пункта 1 статьи 333.28 Кодекса за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации, в том числе за выдачу иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации государственная пошлина уплачивается в размере 1 600 рублей.

Таким образом, глава 25.3 "Государственная пошлина" Кодекса, а также Закон N 115-ФЗ не содержат положений, предусматривающих возможность взимания государственной пошлины в случае обращения временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина о проставлении отметки в новый документ, удостоверяющий личность, в связи с его заменой.

Директор Департамента

Д.В. Волков