Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 6 ноября 2020 г. N 03-15-08/96813 О применении пониженных тарифов страховых взносов плательщиком страховых взносов, получившим статус участника свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя после 1 января 2018 г. и осуществляющим несколько видов экономической деятельности в рамках реализации инвестиционного проекта

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 6 ноября 2020 г. N 03-15-08/96813

Департамент налоговой политики рассмотрел письмо по вопросу применения пониженных тарифов страховых взносов плательщиком страховых взносов, получившим статус участника свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя (далее - СЭЗ) после 01.01.2018 и осуществляющим несколько видов экономической деятельности в рамках реализации инвестиционного проекта, и сообщает следующее.

Исходя из положений статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13.07.2020 N 204-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации") для плательщиков страховых взносов, получивших статус участника СЭЗ начиная с 1 января 2018 года, установлены пониженные тарифы страховых взносов в совокупном размере 7,6%, которые применяются ими начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором был получен такой статус, но не ранее чем с 1 января 2020 года, и до окончания срока существования СЭЗ при выполнении условия, которое заключается в следующем:

разница между суммой страховых взносов, исчисленной исходя из общеустановленных тарифов страховых взносов и суммой страховых взносов, исчисленной с применением пониженных тарифов страховых взносов, определяемая участником СЭЗ нарастающим итогом с начала применения пониженных тарифов страховых взносов, не должна превышать величину, равную объему осуществленных капитальных вложений за аналогичный период, умноженную на коэффициент, размер которого устанавливается Правительством Российской Федерации в зависимости от вида экономической деятельности, осуществляемого участником СЭЗ.

В настоящее время Минэкономразвития России подготовлен и внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации, которым предлагается установить коэффициенты, зависящие от вида осуществляемой участником СЭЗ экономической деятельности, используемые такими плательщиками в целях определения условия применения пониженных тарифов страховых взносов.

Следует отметить, что исходя из положений статьи 13 Федерального закона от 29.11.2014 N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный закон N 377-ФЗ) лицо, намеревающееся получить статус участника СЭЗ, представляет в органы управления СЭЗ заявление в письменной форме о заключении Договора об условиях деятельности в СЭЗ (далее - Договор) с приложением, в частности, инвестиционной декларации, которая должна содержать цель инвестиционного проекта и виды экономической деятельности.

В пункте 1.2 раздела I "Резюме проекта" инвестиционной декларации, форма которой утверждена приказом Минэкономразвития России от 18.11.2015 N 856, участник СЭЗ указывает виды деятельности, осуществляемые в рамках реализации инвестиционного проекта с учетом требований, установленных Федеральным законом N 377-ФЗ, с указанием ОКВЭД.

Следует отметить, что согласно приказу Минэкономразвития России от 22.04.2019 N 223 "О внесении изменений в форму инвестиционной декларации, утвержденную приказом Минэкономразвития России от 18 ноября 2015 г. N 856" в упомянутом пункте инвестиционной декларации указываются только те виды деятельности, которые будут осуществляться в рамках реализации инвестиционного проекта и соответствовать его цели. Указание иных видов деятельности не допускается.

При этом исходя из положений статьи 14.1 Федерального закона N 377-ФЗ, органы управления СЭЗ осуществляют мониторинг выполнения участником СЭЗ условий Договора, целью которого является обеспечение реализации инвестиционного проекта с соблюдением установленных указанным Договором условий, в том числе сроков и объема осуществления капитальных вложений.

По мнению Департамента, в случае осуществления участником СЭЗ нескольких видов экономической деятельности, такому плательщику в целях определения вышеупомянутого коэффициента из перечисленных в пункте 1.2 раздела I "Резюме проекта" инвестиционной декларации видов экономической деятельности следует выбрать один вид экономической деятельности, наиболее соответствующий заявленной в инвестиционной декларации цели инвестиционного проекта.

При этом упомянутый код вида экономической деятельности указывается также и на титульном листе представляемого в налоговые органы расчета по страховым взносам, форма которого утверждена приказом ФНС России от 18.09.2019 N ММВ-7-11/470@ "Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка ее заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме и о признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@".

Директор Департамента

Д.В. Волков